Уведомление об одностороннем расторжении договора при нарушении сроков окончания работ

Содержание
  1. Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке – Контур.Школа
  2. Заказчик имеет право на одностороннее расторжение контракта. А как же участник?
  3. Односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ: причины и условия
  4. Расторжение госконтракта по 44-ФЗ. Что говорит закон о госзакупках?
  5. Не устроило качество услуг — заказчик расторгает контракт? Не всегда
  6. Поставщик отказался от исполнения контракта. Что делать заказчику?
  7. Подрядчик нарушил сроки
  8. Отказ от приемки
  9. Вывод
  10. Уведомление о расторжении договора подряда
  11. Как направить уведомление
  12. Основания для одностороннего отказа от договора со стороны заказчика
  13. Основания для отказа от договора со стороны подрядчика
  14. Особенности расторжения договора с участием гражданина-потребителя
  15. Последствия направления уведомления
  16. Расторжение договора по инициативе заказчика
  17. Расторжение договора подряда по инициативе заказчика
  18. Расторжение договора строительного подряда по ст. 717 ГК РФ
  19. Компенсации подрядчику за досрочное расторжение договора подряда
  20. Расторжение договора строительного подряда по ст. 715 и ст. 723 ГК РФ
  21. Порядок одностороннего расторжения договора подряда
  22. Одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком
  23. Как выполняется расторжение договора подряда по инициативе заказчика
  24. Причины расторжения
  25. Статья 717 ГК РФ
  26. Уведомление о расторжении
  27. Судебная практика

Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке – Контур.Школа

Уведомление об одностороннем расторжении договора при нарушении сроков окончания работ

Согласно ч. 8 ст.

95 № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, при условии, что это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 № 44-ФЗ).

В законе № 44-ФЗ установлены обязательные этапы одностороннего расторжения (ч. 12–22, ст. 95 № 44-ФЗ):

  1. Обязательное уведомление второй стороны.
  2. Отмена решения об одностороннем расторжении в случае, если в течение десяти дней от даты уведомления вторая сторона устранила нарушение условий контракта.

Заказчик имеет право на одностороннее расторжение контракта. А как же участник?

Если заказчик предусмотрел возможность одностороннего расторжения контракта, поставщик также имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ.

При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч. 23, ст. 95 № 44-ФЗ).

Возникает вопрос: Если подрядчик выполнил работы в срок и качественно, а заказчик уклоняется от подписания форм КС и оплаты, то заказчик сможет расторгнуть контракт и не платить за выполненные работы?

Нет, по закону такая ситуация невозможна. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины, и не может не оплатить выполненные работы, даже если контракт расторгается.

Односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ: причины и условия

  1. Причиной одностороннего расторжения может быть только «существенное нарушение договора другой стороной», причем существенным является «нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора» (ч. 2, ст.

    450, ГК РФ), а также конкретные причины, указанные в тексте контракта.

  2. В контракте должны быть обязательно указаны условия ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта (ч. 4, ст. 34 № 44-ФЗ). Пени и штрафы за нарушение сроков оплаты также должны быть указаны в контракте (ч. 5, ст. 34 № 44-ФЗ).

В соответствии с этими пунктами поставщик сможет потребовать возмещения ущерба.

И все-таки, при исполнении и расторжении контракта следует руководствоваться Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе», а не Гражданским кодексом?

Закон № 44-ФЗ говорит, что расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда и в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством.

Значит, если какие-то условия и обязанности при расторжении контракта не описаны в законе о закупках, действует Гражданский кодекс и остальные Федеральные законы в той части, в какой они не противоречат Закону № 44-ФЗ.

«Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону» (ч. 1, ст. 2, № 44-ФЗ).

Хотите знать все о процедурах заключения контракта по 44-ФЗ и договора по 223-ФЗ? Записывайтесь на экспресс-курс «Договоры в регламентированных закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ»

Расторжение госконтракта по 44-ФЗ. Что говорит закон о госзакупках?

Заказчик может провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Если выявлены нарушения со стороны поставщика, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке (ч. 10, 11 ст. 95).

В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об одностороннем расторжении контракта заказчик размещает его в ЕИС и направляет поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Возможны и другие способы уведомления поставщика, например через электронную почту.

Главное, чтобы такие способы обеспечивали фиксирование уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (ч. 12 ст. 95).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95).

Информация о поставщике, с которым контракт был расторгнут, включается в РНП (ч. 16 ст. 95).

Если в течение этих десяти дней поставщик, подрядчик или исполнитель успеет исправить нарушения, то заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95).

Будьте внимательны! У поставщика есть право на одну-единственную ошибку. Заказчик не отменит свое решение в случае повторного нарушения.

Поставщик, подрядчик или исполнитель со своей стороны также вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в контракте было предусмотрено подобное право заказчика (ч. 19 ст. 95).

Процедура направления заказчику уведомления о решении расторгнуть контракт аналогична процедуре направления такого решения от заказчика к поставщику, описанной выше.

Стороны вправе потребовать возмещения ущерба по условиям, приведенным в ч. 23 ст. 95.

Не устроило качество услуг — заказчик расторгает контракт? Не всегда

По условиям контракта поставщик принял на себя обязательство по оказанию охранных услуг на охраняемых объектах, перечень которых утвержден в приложении к контракту (наличие одного поста, осуществление охраны одним охранником в смену, круглосуточное несение службы).

Заказчик провел проверку оказания услуг, по результатам которой пришел к выводу, что качество оказания услуг не соответствует требованиям государственного контракта.

На основании результатов проверки заказчик издал приказ об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение было направлено поставщику и получено им.

Поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил об устранении выявленных нарушений, а также указал, что заказчик нарушил процедуру — односторонний отказ от исполнения контракта условиями контракта не предусмотрен, в связи с чем расторжение контракта возможно только в судебном порядке. Согласно пункту 10.3 контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон. Поставщик считает, что заказчик неправомерно отказался от исполнения государственного контракта.

Суд установил, что условия контракта не предусматривают право ответчика на расторжение контракта в одностороннем порядке без обращения в суд, поэтому отказ ответчика от исполнения контракта в одностороннем порядке является незаконным (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 № Ф06-16631/2013 по делу № А49-2126/2014).

Поставщик отказался от исполнения контракта. Что делать заказчику?

Поставщик направил заказчику письмо о приостановлении им исполнения контракта, но не указал основания такого приостановления.

При рассмотрении дела суд установил, что поставщик фактически не приступил к выполнению своих обязательств по контракту. В силу ст.

715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В связи с тем что поставщик фактически не приступил к исполнению своих обязательств, заказчик правомерно рассмотрел данное письмо в качестве одностороннего отказа от исполнения контракта, которое было предусмотрено контрактом, и направил в ответ свое решение о том, что он также в одностороннем порядке готов расторгнуть контракт.

В соответствии с ч. 14 ст.

95 № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение, послужившее основанием для принятия указанного решения. Но в течение указанного в законе срока поставщик к оказанию услуг не приступил и не устранил нарушения, послужившие основанием для принятия данного решения.

Поэтому суд признал расторжение контракта правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2015 по делу № А56-6651/2014).

Подрядчик нарушил сроки

Контрактом предусмотрено выполнение подрядчиком проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ и их последовательность в соответствии с техническим заданием. Срок начала работ установлен с 18.06.2012, окончание — не позднее 19 месяцев со дня заключения контракта, в том числе подготовка рабочей и сметной документации, строительство и сдача в эксплуатацию жилых домов.

Согласно п. 4.2.2 контракта подрядчик обязался выполнить рабочую документацию в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство, согласовать ее с заказчиком и компетентными органами и передать заказчику.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств в определенные контрактом сроки истец обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении контракта на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ.

Применительно к муниципальному контракту на выполнение подрядных работ существенным нарушением его условий является нарушение сроков выполнения работ. Как установлено судом, исходя из дат оформления документов на передачу части рабочей документации, данные работы по подготовке рабочей и сметной документации выполнены подрядчиком с нарушением срока, установленного контрактом.

При этом в полном объеме рабочая документация подрядчиком на момент рассмотрения спора в суде не изготовлена.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком сроков изготовления указанной документации, то есть существенном нарушении условий контракта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.01.2015 № Ф09-9280/14 по делу № А60-10485/2014).

Также было установлено, что заказчиком был соблюден досудебный порядок — ответчику было предложено расторгнуть вышеуказанный контракт. Требование о расторжении контракта удовлетворено.

Отказ от приемки

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов

Посмотреть расписание

Согласно контракту поставщик обязался поставить заказчику расходные материалы для копировально-множительной техники в соответствии со спецификацией, с необходимой документацией (счет, счет-фактура, товарная накладная ТОРГ-12, акт приема-передачи товара).

Согласно п. 3.3 товар поставляется в упаковке, обеспечивающей сохранность при транспортировке и перегрузке и с маркировкой: индекс, количество, вес, страна и название фирмы-производителя, модель аппарата, на который поставляется товар.

Согласно п. 9.1 договора поставка товара осуществляется в течение пяти рабочих дней после подписания договора, то есть в срок до 11.04.2014.

Как следует из представленных доказательств, первоначально товар предлагался к приемке 10.04.2014, в которой поставщику было отказано по мотиву недопоставки товара, неверного указания в товаросопроводительных документах количества товара, неверного указания наименования поставляемого товара, отсутствием в передаточных актах серийных номеров товара и информации о дате изготовления товара.

В дальнейшем поставщик поставил недостающее количество товара, но не привел товаросопроводительные документы в соответствие с условиями контракта.

Заказчик потребовал уплаты неустойки за просрочку поставки в полном объеме и в одностороннем порядке расторг контракт, указав как причину неверное оформление документов. Ч. 1 ст. 520 ГК РФ устанавливает: если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров в установленный срок, покупатель вправе потребовать допоставить необходимое количество товара.

Нормы ГК РФ и положения контракта в случае недопоставки не предоставляют покупателю право на отказ от принятия товара.

Суд правомерно указал на то, что в рамках приемки товара заказчиком не установлено каких-либо нарушений поставщиком требований к качеству товара, что дополнительно свидетельствует о неправомерном отказе заказчика от приемки.

Неверное указание в товаросопроводительных документах информации о товаре также не является обстоятельством, препятствующим принятию товара по условиям контракта, и тем более основанием для одностороннего расторжения контракта.

Требования о взыскании неустойки частично удовлетворены, поскольку поставщиком были нарушены сроки поставки заказчику товара, однако взыскиваемая неустойка уменьшена на основании ст. 333 ГК РФ, так как частично поставка была выполнена в срок.

Требования поставщика о признании недействительным одностороннего расторжения контракта удовлетворены (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 № 09АП-51223/2014 по делу № А40-94139/2014).

Они были признаны правомерными, поскольку заказчик расторг контракт по основанию, которое не предусмотрено ни в законе, ни в контракте.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Подробнее о курсах

Вывод

Государственный контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке. Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение в одностороннем порядке легко выявляются в ходе арбитражного процесса. Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/171

Уведомление о расторжении договора подряда

Уведомление об одностороннем расторжении договора при нарушении сроков окончания работ

Прекращение договорных правоотношений — цель, которая может быть достигнута путем расторжения договора или отказа от него. По общему правилу расторжение производится по соглашению, а также в случаях, предусмотренных договором, или через суд — при существенном нарушении условий договора (ст.

 450 Гражданского кодекса). Односторонний отказ возможен по основаниям, указанным в законе или договоре (ст. 450.1, 310 ГК РФ, подробнее см. в статье «Расторжение договора в одностороннем порядке по ГК РФ»). В ГК РФ такие нормы есть и для заказчика (п. 3 ст. 715, ст. 717, п. 3 ст. 723 ГК РФ), и для подрядчика (п. 3 ст.

 716, п. 2 ст. 719 ГК РФ).

Реквизиты уведомления:

  1. Адресат — сторона по договору. Нужно указать наименование и адрес по ЕГРЮЛ (см. постановление АС МО от 13.08.2018 по делу № А40-38629/2018).
  2. Наименование документа. Нужно четко обозначить юридически значимое действие — направленность на расторжение договора или отказ от него.
  3. Обоснование. Если требование обусловлено причинами, указанными в соответствующей норме ГК РФ или договора, нужно указать их и привести доказательства.
  4. Предложение (о заключении соглашения о расторжении договора) и (или) выражение действия (отказ от договора или внесудебное расторжение, если оно предусмотрено договором).
  5. Подпись, Ф. И. О. и должность подписанта, наименование и адрес представляемого юрлица.

Пример документа доступен для скачивания по ссылке: Образец уведомления о расторжении договора подряда.

Далее подробнее остановимся на важных моментах.

Как направить уведомление

Направить уведомление можно курьером, как работником фирмы-отправителя, так и работником сторонней фирмы. В этом случае нужно подготовить 2 экземпляра документа, чтобы на одном из них фирма-получатель проставила дату и входящий номер.

Уведомление можно направить по почте, указав место нахождения юрлица, указанное в ЕГРЮЛ. Оно будет считаться полученным, поскольку:

  • какие-либо сообщения, имеющие юридическую значимость, считаются доставленными со дня их получения лицом, находящимся по зарегистрированному адресу фирмы (абз. 1 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ);
  • если адресат не получил письмо по своей вине, сообщение все равно считается полученным (абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Обратите внимание! Если стороны согласовали в договоре подряда отличный от места нахождения юрлица адрес для отправки корреспонденции, направить уведомление нужно на адрес, указанный в договоре.

Уведомление можно, если стороны предусмотрели в подрядном договоре такой способ переписки. Желательно, чтобы в документе был прописан конкретный адрес электронной почты.

Если возникнет спор о получении/неполучении электронного документа рекомендуем заверять электронную переписку у нотариуса в качестве обеспечения обязательств (п. 102 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным советом РФ 11.02.1993 № 4462-I))  

Основания для одностороннего отказа от договора со стороны заказчика

Заказчик находится в более привилегированном положении, поскольку наделен возможностью выйти из правоотношений без обязанности доказывать факт нарушения обязательств другой стороной. Условием при этом является оплата выполненных на этот момент работ (ст. 717 ГК РФ). Другие варианты сгруппированы в таблице.

Норма ГК РФОснование отказаПериодПрава заказчика, наряду с отказом
П. 2 ст. 715Работы не начаты или выполняются настолько медленно, что не будут завершены к срокуПосле заключения договораТребовать возмещения убытков
П. 3 ст. 715Неустранение недостатков по требованиюВо время выполнения работ
П. 3 ст. 723,ст. 724Неустранение недостатков по требованию / неустранимые и существенные недостаткиПо завершении работ, в пределах гарантийного срока / 2 лет

В большинстве перечисленных случаев для возможности реализовать права целесообразно заранее подготовить доказательства нарушения договорных обязательств, поскольку ситуация может быть неоднозначной и потребовать существенных затрат на проведение экспертных исследований (см. постановление АС УО от 14.09.2018 по делу № А50-2786/2015).

По данному вопросу рекомендуем также изучить готовое решение КонсультантПлюс “В каких случаях и как заказчик может отказаться от договора подряда в одностороннем порядке”. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Основания для отказа от договора со стороны подрядчика

Возможности подрядчика в ГК РФ сформулированы более узко. Их сравнительные характеристики представлены в следующей таблице.

Нормы ГК РФОснование отказаПрава подрядчика, наряду с отказом
П. 3ст. 716После предупреждения не заменены негодные материалы, оборудование и др.Требовать возмещения убытков
П. 2 ст. 719,ст. 328Очевидное неустранение к сроку нарушения обязательств со стороны заказчика (непредоставление материалов и др.)

Несмотря на то, что в ст. 719 ГК РФ не говорится о предварительном предупреждении контрагента о ненадлежащем исполнении, оно должно предшествовать отказу в обязательном порядке (п. 1 ст. 716 ГК РФ).

Так, по одному из дел основанием для отказа послужило нежелание заказчика по предложению подрядчика внести изменения в техническую документацию (см. определение ВС РФ от 23.08.

2018 по делу № А72-9055/2017).

Особенности расторжения договора с участием гражданина-потребителя

Потребителю предоставлен более высокий уровень защиты прав, включая дополнительные возможности:

  1. Право на отказ от договора, если существенные недостатки проявились за пределами 2-летнего срока, — в рамках срока службы результата работы или, если он не установлен, 10 лет. Предварительно требуется направить контрагенту претензию (ст. 737 ГК РФ).
  2. Возможность воспользоваться правами покупателя при ненадлежащем выполнении или невыполнении работ — отказаться от некачественного товара (п. 4 ст. 503 ГК РФ), а также от технически сложного товара (результата работ) при его существенной некачественности (п. 3 ст. 503 ГК РФ).
  3. Право расторгнуть договор без какой-либо оплаты, если из-за недостаточного объема или несоответствия действительности сведений, предоставленных подрядчиком, им была заказана работа, результат которой не будет обладать нужными ему свойствами (п. 2 ст. 732 ГК РФ).
  4. При отказе потребителя от договора в случае очевидной невозможности своевременного исполнения подрядчик не может потребовать возмещения затрат и оплаты работ, кроме случая, когда потребитель принял исполненное (пп. 1, 4 ст. 28 закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I, далее — закон о ЗПП).

Последствия направления уведомления

В зависимости от того, содержался в уведомлении отказ или предложение расторгнуть договор, последствия его получения контрагентом будут различными.

Отказ от договораПредложение о расторжении
Договор считается расторгнутым (п. 3 ст. 450 ГК РФ)Заключение соглашения о расторжении договора при встречной воле контрагента на это (п.1 ст.450 ГК РФ).Или предъявление иска о его расторжении после поступления отказа либо при отсутствии ответа в установленный срок, а если он не определен, в течение 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ)
Обязательства по договору прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ)
Полученное без встречного удовлетворения является неосновательным обогащением и подлежит возвращению (п. 1 ст. 1102 ГК РФ, п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ «Обзор практики рассмотрения споров…» от 11.01.2000 № 49)

Источник: https://rusjurist.ru/dogovory/dogovor_podryada/uvedomlenie_o_rastorzhenii_dogovora_podryada/

Расторжение договора по инициативе заказчика

Уведомление об одностороннем расторжении договора при нарушении сроков окончания работ

Компания компании «Крайнев и партнеры» обеспечивает юридическое сопровождение договоров строительного подряда, представительство в суде от имени заказчика и подрядчика.

В силу сложной ситуации на рынке недвижимости расторжение договора по инициативе заказчика стало частым явлением в сфере капитального строительства. Финансирование приостанавливается, объекты «замораживаются».

В связи со сложностью привлечения кредитных средств встречается и одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком. В обоих случаях это влечет за собой существенные юридические и финансовые последствия.

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Недопустимость одностороннего отказа от договорных отношений закреплена статьей 310 ГК РФ как принцип, обеспечивающий стабильность хозяйственных связей. Тем не менее, для отдельных видов соглашений установлены специальные правила. Если предметом соглашения являются строительные работы (включая монтажные, пусконаладочные и некоторые другие), то допускается:

  • прекращение отношений по взаимному соглашению сторон;
  • одностороннее расторжение договора подряда на основании закона;
  • расторжение их по требованию одной стороны в судебном порядке.

Гражданским кодексом установлены прямые нормы, предусматривающие расторжение договора по инициативе заказчика:

  • статья 715 ГК РФ — нарушение сроков исполнения работ, их несоответствующее качество, не устранение недостатков в указанный срок;
  • статья 723 ГК РФ — отступление от условий подряда, влекущее невозможность использования объекта по назначению;
  • статья 717 ГК РФ — немотивированный отказ от соглашения с оплатой фактически произведенных работ.

Если в первых двух случаях имеются определенные условия, которые необходимо подтвердить документами, то отказ от договора подряда заказчиком по собственному усмотрению вызывает множество споров и судебных разбирательств.

Расторжение договора строительного подряда по ст. 717 ГК РФ

Эта норма предоставляет заказчику право в любое время, на любом этапе выполнения работ (до момента принятия объекта) отказаться от своих обязательств, уведомив об этом генерального подрядчика.

При этом необходимо оплатить все работы, принятые по акту, компенсировать убытки подрядчика, понесенные вследствие выполнения фактически произведенных, но не принятых работ, и возникшие в результате досрочного расторжения договора по инициативе заказчика.

Важно помнить, что статья 717 ГК РФ носит диспозитивный характер. В ней имеется оговорка: «если иное не предусмотрено договором». Он может не допускать одностороннее прекращение отношений. На практике чаще в соглашении прописываются конкретные условия, при наступлении которых заказчик приобретает право разорвать отношения:

  • при аннулировании допуска СРО на строительные работы;
  • при нарушении сроков сдачи объекта, отдельных этапов;
  • при задержке начала строительства;
  • при отступлении от проекта, плохом качестве работ.

Возникает вопрос: может ли заказчик прекратить отношения в одностороннем порядке, если перечисленные основания для расторжения договора строительного подряда не наступили? Судебная практика в этом вопросе расходится. Приведем два примера.

Пример 1.  Постановление ФАС Центрального округа №Ф-10-1384/10 от 04.05.2010 г.

По условиям соглашения заказчик имел право отказаться от его исполнения при обнаружении не менее 10 фактов нарушения качества работ или сроков сдачи.

Не имея документального подтверждения, он направил подрядчику уведомление (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика на основании ст. 717 ГК РФ. Строительно-ремонтная компания взыскала с него 1 млн. 36 тыс.

рублей по суду в качестве компенсации за упущенную выгоду. В расчет вошла вся сумма, которая была недополучена в результате прекращения отношений.

Пример 2. Постановление ФАС Центрального округа по делу №Ф-54-216/2010С16 от 22.11.2010 г. В данном случае ООО «В» направило уведомление о прекращении отношений  обществу «Т» и потребовало возвратить неосвоенный аванс в сумме свыше 4 млн. рублей.

Подрядчик ссылался на условия соглашения, где были перечислены конкретные основания для одностороннего расторжения договора подряда.

Однако суды трех инстанций вынесли решение в пользу истца, посчитав, что оспариваемый пункт не содержит прямого указания на исключение возможности применения ст. 717 ГК РФ.

Предельная сумма возмещения ущерба подрядчику определена законом: не более разницы между полной стоимостью работ и ранее внесенной оплатой. Фактический ущерб необходимо подтвердить документально, и доказать его связь с односторонним расторжением договора подряда. На практике большая часть судебных споров связана с определением размера убытков и соответствующего возмещения.

Компенсации подрядчику за досрочное расторжение договора подряда

Оплата выполненных работ является необходимым условием в случае применения ст. 717 ГК РФ, что подтверждается соответствующими актами. Сложнее рассчитать убытки, нанесенные вследствие расторжения договора подряда по инициативе заказчика.

Под ними понимается как реальный ущерб (расходы, утраченное имущество), так и упущенная выгода — доходы, которые подрядчик мог бы получить, но не получил в сложившейся ситуации. В соответствии со ст.

15 ГК РФ он вправе требовать их полного возмещения, если условиями соглашения не установлено иное.

Приведем несколько примеров, показывающих, что обычно включается в компенсацию подрядчику за досрочное расторжение договора подряда.

  • Дополнительные работы, произведенные по инициативе заказчика, не оформленные соглашением.

Он может всячески уклоняться от подписания документов, мотивируя это недостатком времени, длительностью процедуры. В этом случае требование подрядчика может быть основано на п. 3 ст. 157 ГК РФ. Доказательством служат рабочая переписка, письменные распоряжения.

  • Расходы на оплату работ субподрядчика, включая будущие обязательства перед ним, а также на покупку неиспользованных материалов, оборудования.
  • Сметная прибыль, которая по существу является необходимыми расходами, и может составлять порядка 65% от фонда оплаты труда.
  • Расходы на получение банковской гарантии и страхование объекта тоже в большинстве случаев рассматриваются как расходы, связанные с надлежащим исполнением соглашения.

В большинстве соглашений присутствует пункт о том, что расходы на страхование несет подрядчик. Однако при расторжении договора строительного подряда по инициативе заказчика, они автоматически обращаются в убытки.

При расчете возмещения подрядчику приходится обосновывать целесообразность затрат, доказывать расценки на аренду и покупку техники, тарифы на оплату коммунальных услуг, расходы на оплату сокращенного персонала. Возникают споры по распределению налогового бремени. Так, если в соглашении стоимость работ была указана без учета НДС, а подрядчик оплатил налог в бюджет, он включается в состав убытков.

Расторжение договора строительного подряда по ст. 715 и ст. 723 ГК РФ

Если отказ от договора подряда заказчиком основан на претензии по качеству работ, не соответствующему условиям соглашения или нормативным требованиям, он обязан доказать  факт их некачественного исполнения. В этом случае строительной компании направляется претензия с требованием устранить недостатки в указанный срок.

Если оно не выполняется, или нарушения носят существенный или неустранимый характер, возникает право на расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика. При этом он может требовать полного возмещения убытков.

Подрядчик вправе устранить допущенный брак, или заново выполнить работу с возмещением заказчику убытков, вызванных просрочкой. Однако он не может ссылаться на обстоятельства, помешавшие ему выполнить работы с должным качеством и в срок, если не предупреждал заказчика письменно об их возникновении (ст. 750 ГК РФ).

Заказчику необходимо помнить, что он не может требовать возмещения затрат на устранение допущенных подрядчиком недостатков собственными силами, если такая возможность прямо не была прописана в соглашении (п. 16 Письма ВАС РФ от 24.01.2000 г).

Основанием для заявления о расторжении договора подряда по инициативе заказчика в соответствии со ст. 715 ГК РФ может служить:

  • несоблюдение срока выполнения отдельных этапов;
  • непредставление акта, результатов экспертизы. 

Расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика не освобождает подрядчика от ответственности по гарантийным обязательствам в отношении части выполненных работ. Это приобретают особую важность, когда объект возводится для участников долевого строительства. Гарантийный срок в этом случае устанавливается по требованию закона и является существенным условием соглашения.

Порядок одностороннего расторжения договора подряда

Извещение (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика должно быть отправлено исполнителю работ таким образом, чтобы факт его получения был зафиксирован. После истечения указанного в нем срока, подрядчик должен освободить строительную площадку, передать объект собственнику. При отказе сделать это, к имуществу применяются обеспечительные меры.

При одностороннем расторжении договора подряда подрядчиком в адрес другой стороны также направляется соответствующее уведомление. Отметим, что удержание объекта незавершенного строительства, переданного ему во владение,  не является нарушением закона, когда соглашение нарушает заказчик. При условии, что иное не предусмотрено в условиях соглашения.

Право требовать возмещения убытков возникает у любой стороны только после истечения даты, указанной в заявлении о расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика.

В нормальном случае они производят приемку работ по акту, составляют акт сверки взаиморасчетов, подписывают соответствующее соглашение.

Чаще, однако, прекращение отношений сопровождается конфликтом, и спор переносится в суд

Одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком

Гражданским кодексом установлены также основания для расторжения договора строительного подряда стороной, выполняющей работы. Поводом для этого служат следующие обстоятельства:

  • статья 719 ГК РФ — если заказчик не предоставляет необходимую техническую документацию, нарушает условия соглашения, препятствует выполнению работ;
  • статья 745 ГК РФ — в случае, если предоставленные им материалы (оборудование) ухудшают качество выполняемых работ, и он отказывается их заменить.

Как и в случае отказа от договора подряда заказчиком, исполнитель вправе требовать оплаты пропорционально выполненному объему, и возмещения убытков. Он должен доказать причинную связь между действиями заказчика и невозможностью исполнения работ.

При этом статья 719 также сформулирована диспозитивно: соглашением могут быть установлены другие условия. Например, невозможность одностороннего расторжения договора подряда подрядчиком, или ограничение размера возмещаемых убытков (ст. 15 ГК РФ).

Приведем наиболее частые основания, которые используют подрядчики.

  1. Отказ заказчика изменить стоимость по соглашению в связи с повышением рыночных цен на стройматериалы или оборудование. При этом нужно помнить о статье 744 ГК РФ, согласно которой подрядчик в судебном порядке имеет право увеличения сметной стоимости, если она выросла более чем на 10%.
  2. Препятствование в исполнении работ (непредставление нужных разрешений, документации, строительной площадки). Часто встречается немотивированная задержка в подписании акта выполненных работ без предъявления претензий.

При рассмотрении дела суд оценивает условия соглашения, разумность и обоснованность цены, возможность предвидения ее увеличения. Недополученная им прибыль не является убытком. Право на одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком возникает только при увеличении стоимости материалов. В случае повышения цен на монтажные и строительные работы оснований для этого не имеется.

Заметим, что обоснование требований на основе ст. 719 ГК РФ иногда выгоднее, чем принуждение заказчика к исполнению условий соглашения, доказывание факта произведенных работ.

Последний можно подтвердить только актом, тогда как круг доказательств при взыскании убытков значительно шире.

В этом случае можно использовать письма, протоколы рабочих совещаний, подписанные уполномоченными участниками. Это иллюстрирует следующий пример.

Компания «К» заключила с ООО «М» соглашении на производство монтажных и пусконаладочных работ. Условия предусматривали передачу закупленного исполнителем оборудования по акту и накладной, с проведением осмотра, приемку работ по акту.

Общество «М» уклонялось от принятия оборудования, объясняя причину тем, что у них заняты складские помещения. В ответ на письменные обращения подрядчика просило временно хранить его у себя.

Поскольку по условиям договора оно считается принятым при наличии акта и накладной, то в отсутствие этих документов было бы трудно взыскать с «М» его стоимость, как составную часть фактически произведенных работ.

Ведь его монтаж не был произведен согласно условиям соглашения. Вопрос решился быстрее и проще в рамках взыскания внедоговорных убытков, где доказательством выступила переписка сторон.

В заключение. При расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика, всегда встает вопрос взаиморасчетов, исходя из соотношения выполненных работ, перечисленного аванса, нанесенных убытков. Таким образом, в суде будут поставлено два вопроса, на которые подрядчик должен дать обоснованный ответ:

  1. какой объем работ, и в какие сроки был им выполнен фактически;
  2. какие убытки он понес в связи с досрочным прекращением отношений.

Нередко окончательную точку в споре ставит экспертиза объема и качества работ. Судебная практика при всей ее противоречивости складывается в направлении максимально полного удовлетворения убытков стороны, чьи права были нарушены в результате одностороннего расторжения договора подряда.

Как свидетельствует обширная практика юристов и адвокатов компании «Крайнев и партнеры» в строительных спорах определяющее значение имеют квалифицированная юридическая защита, тщательная предварительная оценка доказательной базы, письменная фиксация действий каждой из сторон спора.

Источник: https://Kraynev.ru/press-centr/publikacii/rastorzhenie-dogovora-po-initsiative-zakazchika/

Как выполняется расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Уведомление об одностороннем расторжении договора при нарушении сроков окончания работ

Договором подряда установлена обязанность подрядчика выполнить определенный объем работы в соответствии с заданием заказчика. Ненадлежащее исполнение данного обязательства может повлечь расторжение договора подряда по инициативе заказчика, в результате чего для обеих сторон сделки наступают важные юридические последствия.

Причины расторжения

По общим правилам совершения гражданских сделок, подрядный договор может быть досрочно расторгнут тремя возможными вариантами:

  • По обоюдному соглашению сторон;
  • По инициативе заказчика;
  • По инициативе подрядчика.

Статьи 715 ГК РФ и 723 ГК РФ

Для прекращения договора по инициативе одной из сторон должны наступить определенные юридические факты, делающие невозможным дальнейшее продолжение работ. У заказчика существует возможность требовать расторжения контракта в одностороннем порядке, для этого в ГК РФ установлены специальные нормы.

К возможным причинам такого решения могут относиться:

  • Нежелание продолжать дальнейшее сотрудничество с подрядчиком, не связанное с нарушением сроков или качества выполняемой работы (ст. 717 ГК РФ);
  • Односторонний отказ от исполнения условий сделки, если выполнение работ не позволяет рассчитывать на соблюдение предельного срока их завершения (ст. 715 ГК РФ);
  • Прекращение договора в одностороннем порядке в результате нарушения качества выполнения работы (ст. 723 ГК РФ).

В каждой из указанных ситуаций процедура отказа от исполнения договора, а также последствия такого отказа для обеих сторон, будут разными.

Статья 717 ГК РФ

Отдельное правило, позволяющее заказчику в любое время отказаться от исполнения условий подрядного соглашения, регламентировано в ст. 717 ГК РФ. В этом случае не требуется предъявлять обоснование для такого решения, важен сам факт выраженного волеизъявления.

Для прекращения контракта по инициативе заказчика требуется соблюдение следующих условий:

  • Итог выполненной работы не должен быть сдан в установленном законом порядке;
  • Уведомление подрядчика должно быть однозначно выражено в извещении;
  • В результате такого отказа должны быть соблюдены экономические интересы исполнителя работ.

Статья 717 ГК РФ

Любое задание заказчика подлежит сдаче после фактического завершения работ. Данный факт закрепляется обоюдным документом (например, актом выполненных работ), который влечет обязанность заказчика оплатить в полном объеме итог работы.

До момента, пока работы не приняты заказчиком надлежащим образом, существует возможность расторжения подрядного договора. Юридическим фактом, свидетельствующим о такой инициативе заказчика, будет являться надлежащее уведомление контрагента в извещении.

Так как направление немотивированного уведомления, без предъявления претензий по качеству и срокам работ, существенно нарушает интересы исполнителя, законодательство предусматривает гарантированный перечень выплат, которые должен произвести заказчик. Такая оплата осуществляется с учетом следующих обстоятельств:

  • Оплате подлежит общая часть задания, фактически выполненная на момент расторжения контракта;
  • Размер оплаты определяется из пропорционального соотношения выполненной части работы к общему заданию;
  • Исполнитель работ имеет право претендовать на возмещение убытков от прекращения договорных отношений.

Так как на момент заключения договора контрагенты обязаны детально регламентировать его предмет (конкретный перечень и объем работ), при одностороннем отказе от договора будет необходимо установить пропорциональное соотношение фактически выполненных работ и общего задания. Если стороны не придут к взаимному соглашению по данному вопросу, спор может быть передан на рассмотрение суда.

Максимальный размер убытков, подлежащих выплате исполнителю, может составлять разницу между общей стоимостью порученного задания и частью цены за фактически выполненный объем работ.

Конкретная сумма убытков должна определяться сторонами после вручения извещения об одностороннем отказе от договора.

Если контрагенты не пришли к обоюдному согласию, спор об определении убытков передается в суд по инициативе одной из сторон (как правило, подрядчика).

Уведомление о расторжении

Условие о направлении подрядчику уведомления об одностороннем расторжении соглашения предусмотрено ст. 717 ГК РФ. Чтобы избежать проблем при направлении такого извещения, стороны могут заранее урегулировать порядок его предъявления в условиях договора.

Законодательство не содержит четких требований и форме извещения. Из анализа правовых норм ГК РФ можно сделать вывод, что такое уведомление должно совершаться в форме основного договора, т.е. в виде письменного документа.

Порядок направления извещения может быть предусмотрен условиями контракта. Если такое положение сторонами не было оговорено, заказчик должен обеспечить вручение документа в соответствие с обычаями делового оборота. В содержание уведомления необходимо включить следующие пункты:

  • Указание на срок, с которого наступает односторонний отказ от исполнения контракта (заказчик может установить срок, необходимый для завершения отдельного этапа выполнения задания);
  • Указание на период времени, в течение которого будет осуществляться прием фактически выполненной работы;
  • Определение размера оплаты за пропорционально выполненный объем работ.

После получения уведомления у подрядчика имеется возможность направить аргументированные возражения. Они не распространяются на сам факт отказа от исполнения соглашения по инициативе заказчика, так как такое право предусмотрено законом. Однако подрядчик может настаивать на том, что результат работы сдан заказчику надлежащим образом, а также оспорить размер выплат, предложенных контрагентом.

Судебная практика

В отношении данного порядка прекращения договорных отношений судебная практика придерживается неукоснительного подтверждения права заказчика на отказ от подрядного контракта при одновременном соблюдении интересов подрядчика.

Постановлением Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 были предусмотрены общие принципы рассмотрения споров, вытекающих из гражданских сделок. На практике, основная часть спорных вопросов, переданных на рассмотрение суда, относятся к определению размера оплаты за фактический объем работы, а также расчету суммы убытков.

Оплата за пропорциональное выполнение задания признается допустимой на основании сметной документации, либо аналогичных документов, позволяющих определить сроки и объемы отдельных этапов работы. Если такие положения сторонами не предусматривались, может назначаться экспертиза для оценки объема сделанной работы.

При расчете убытков возмещению подлежат фактические расходы подрядчика, понесенные для выполнения работы (например, закупка материалов), а также упущенная выгода, представляющая собой оплату за аналогичный объем работ.

Источник: http://MirBlankov.ru/rastorzhenie-dogovora-podryada-zakazchikom/

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: