Существует ли требование при подаче жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении в районный суд приложить копии этих жалоб для заинтересованных лиц?

Содержание
  1. Жалоба в ГИБДД и суд на постановление об административном правонарушении: образец заявления и порядок подачи
  2. Что должно быть в постановлении о правонарушении
  3. Процесс обжалования постановления об административном правонарушении
  4. Основания для написания жалобы
  5. Обжалование постановления, выписанного сотрудником ГИБДД
  6. Составление жалобы
  7. В какие сроки можно обжаловать постановление?
  8. Обращение в органы МВД
  9. Обращение в суд
  10. Обжалование постановления об административном правонарушении в 2020 году: как сделать?
  11. Законодательные основания оформления обжалования постановления
  12. Что можно обжаловать?
  13. Кто имеет право подавать жалобу?
  14. Сроки проведения процедуры
  15. Пошаговый алгоритм обжалования
  16. Куда подавать жалобу?
  17. Порядок подачи документов
  18. Вынесение решения по жалобе и его обжалование
  19. Образцы жалоб на постановление
  20. Рекомендации юристов
  21. Обжалование постановления об административном правонарушении: порядок действий
  22. Что представляет собой постановление об административном нарушении?
  23. Кто может подать жалобу?
  24. Образец жалобы
  25. Сроки обжалования постановления
  26. Порядок обжалования постановления об АП
  27. Алгоритм действий
  28. Особенности подачи обращения в органы МВД
  29. Обжалование через суд
  30. Какие указывать обоснования подачи жалобы?
  31. Обжалование решений по административным делам: процедура, особенности | Правоведус
  32. Апелляционное обжалование по административным делам
  33. Апелляционная жалоба по административному делу
  34. Кассационное обжалование по административным делам
  35. Обжалование по административным делам в порядке надзора

Жалоба в ГИБДД и суд на постановление об административном правонарушении: образец заявления и порядок подачи

Существует ли требование при подаче жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении в районный суд приложить копии этих жалоб для заинтересованных лиц?

Основанием для возбуждения дела об административной ответственности в отношении того или иного лица является фиксация факта нарушения им норм, прописанных в особой части КоАП РФ. Как правило, первым действием является составление протокола об административном правонарушении. В соответствии с 28 статьей КоАП РФ, после того как протокол был составлен, дело считается официально отрытым.

Во время составления протокола обвиняемое лицо имеет право на следующее:

  • требовать у лица, которое составляет протокол, разъяснения своих прав;
  • давать объяснения касательно произошедшего;
  • приводить доказательства своей невиновности;
  • пользоваться юридической помощью компетентных лиц;
  • пользоваться любыми иными правами, которые предоставляются Кодексом об административных правонарушениях.

Статья 28 КоАП предусматривает то, что протокол должен составляться немедленно, однако, в случае надобности выяснения определенных сведений, срок может отложиться на двое суток, а если требуется административное расследования – срок откладывается до его окончания. Так или иначе, затягивание этого срока не является нарушением процедуры и сослаться на этот факт при обжаловании не получится.

Отметим, что составляться протокол может лишь должностными лицами, перечисленными в 28 статье КоАП. При этом нарушение должно находиться строго в сфере их компетенции.

Что должно быть в постановлении о правонарушении

Согласно 29 статье КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано следующее:

  • ФИО и должность лица или его наименование и полный состав коллегиального органа, который вынес данное постановление, а также адрес этой инстанции;
  • точные дата и место рассмотрения дела;
  • вся основная информация о лице, которое является фигурантом дела;
  • статья нормативного акта Российской Федерации, которая предусматривает несение административной ответственности за совершение действий, приписываемых нарушителю;
  • решение по делу, а также аргументация этого решения;
  • сроки и порядок обжалования данного постановления.

Если постановление по делу об административном правонарушении предусматривает наложение штрафных санкций в денежной форме, в документе должна содержаться информация о том, куда конкретно должны быть перечислены средства с указанием всех необходимых платежных данных.

Процесс обжалования постановления об административном правонарушении

Прежде чем запускать процесс обжалования постановления об административном правонарушении, необходимо ознакомиться со всеми нюансами составления и подачи документов такого рода. В противном случае много сил и времени может быть потрачено впустую.

Основания для написания жалобы

Во время составления жалобы лицо в обязательном порядке должно сослаться на основание для написания этого документа. Среди причин обжалования можно выделить следующие:

  • были замечены нарушения во время составления протокола или же другой бумаги, которая, с точки зрения законов РФ, может выступать в качестве доказательства;
  • решение было принято лицом, которое не уполномочено выносить вердикты по такого рода делам;
  • имело место нарушение прав и свобод обвиняемого;
  • против обвиняемого нет доказательств;
  • есть документы, которые напрямую свидетельствуют в пользу невиновности подозреваемого.

В соответствии с приведенным выше списком формируется и перечень лиц, которые имеют право на подачу жалобы. В него входят:

  • сам подозреваемый;
  • потерпевшее лицо, которое не согласно с отдельными положениями документа;
  • официальные представители каждой из сторон (это может быть как физическое, так и юридическое лицо) при условии наличия у них документа, удостоверяющего соответствующие полномочия.

Обжалование постановления, выписанного сотрудником ГИБДД

Отдельного упоминания заслуживают обжалования действий сотрудников ГИБДД. В данной ситуации подозреваемый может оспорить постановление следующими способами:

  • составить жалобу на имя того же инспектора, который зафиксировал правонарушение;
  • составить жалобу на имя начальника отделения ГИБДД, в котором официально числится конкретный инспектор;
  • обратившись в суд.

Наиболее часто в подобных ситуациях оспариваются обвинения сотрудников ГИБДД, к которым не было приложено никаких доказательств.

К примеру, водитель может сослаться на то, что ехал с пристегнутым ремнем, а отстегнул его только тогда, когда остановил машину по требованию сотрудника ГИБДД. Свидетельские показания в пользу подозреваемого в данной ситуации будут очень весомым аргументом.

Составление жалобы

При составлении жалобы необходимо придерживаться определенной структуры. В частности, должны быть указаны такие данные:

  • название органа или учреждения, куда подается документ;
  • реквизиты постановления о совершении административного правонарушения, которое оспаривает подозреваемый;
  • ссылка на конкретное должностное лицо или коллегиальный орган, который принял оспариваемое решение;
  • факты, на основании которых оспаривается конкретное решение;
  • требования автора;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись.

Перед составлением жалобы автор должен четко выстроить стратегию, по которой он будет отстаивать свои права. В соответствии с ней должны указываться все основные доводы, излагаемые в заявлении. Таковыми могут быть:

  • указания на ошибки при составлении протокола с упоминанием нормативных актов, которые были нарушены;
  • перечень документов, на которые ссылается должностное лицо, которые не могут быть использованы в качестве доказательства;
  • указание на несоответствие компетентности должностного лица тому правонарушению, по факту фиксации которого был составлен протокол;
  • перечисление всех прав подозреваемого, которые были нарушены, с упоминанием нормативных актов, которые это регламентируют, и доказательств нарушения;
  • обоснование полного отсутствия каких-либо конкретных доказательств против обвиняемого и приведение документов, которые напрямую говорят о его непричастности к совершению правонарушения.

В какие сроки можно обжаловать постановление?

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней с момента составления упомянутого постановления.

Кроме того, законодательство предусматривает возможность продления этого срока в случае наличия у автора уважительных причин для задержки (например, тяжелая болезнь).

Чтобы продлить срок, нужно направить соответствующее заявление (с доказательствами обоснованности продления) в суд или уполномоченному должностному лицу.

Сроки, в которые жалоба должна быть рассмотрена, могут различаться. В частности, если документ был написан на имя должностного лица или вышестоящего органа, вердикт должен быть вынесен в течение 15 суток. Если рассмотрением занимается судебная инстанция, срок увеличивается до одного месяца.

Кроме того, суд в определенных ситуациях может потребовать продления срока рассмотрения для выяснения всех обстоятельств дела и проведения дополнительного расследования.

Обращение в органы МВД

Если гражданин принял решение о подаче жалобы в органы МВД, он должен направить документы в то отделение, к которому официально приписано должностное лицо, зафиксировавшее административное правонарушение.

Подать документы можно как лично, так и по почте. В первом случае нужно удостовериться в том, что документы были приняты уполномоченным лицом, а факт их получения – завизирован. Во втором случае нужно отправлять бумаги заказным письмом с уведомлением.

Если сотрудники МВД отказываются принимать заявление, не называя причины, либо предъявляют незаконные и необоснованные требования, необходимо обратиться в суд с одновременной подачей жалобы на то отделение МВД, где был получен отказ.

Обращение в суд

Документы по обжалованию постановления об административном правонарушении можно подать мировому судье или в районный суд по месту прописки гражданина. Правила подачи бумаг совпадают с теми, какие предусмотрены для МВД.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/administrativnoe-pravonarushenie.html

Обжалование постановления об административном правонарушении в 2020 году: как сделать?

Существует ли требование при подаче жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении в районный суд приложить копии этих жалоб для заинтересованных лиц?

К административным нарушениям относятся действия человека, нарушающие права других людей и приносящие вред обществу. Однако данные действия не являются преступлениями, то есть не наносят обществу существенного вреда.

К общественным правонарушениям можно отнести, например, переход через дорогу в неположенном месте, нецензурные высказывания в адрес кого-либо, нанесение вреда чужому имуществу и др.

Иногда решение о нарушении может быть неправомерным, а в редких случаях и вовсе сфальсифицированным.

Если постановление об ответственности за административное правонарушение является несправедливым, может понадобиться его обжалование.

Законодательные основания оформления обжалования постановления

Административное нарушение прав – это действие (бездействие) человека или организации, которое ущемляет права человека и наносит вред обществу. Оно определяется следующими факторами:

  • общественной опасностью;
  • противоправностью;
  • виновностью;
  • наказуемостью;
  • аморальностью.

Виды административных правонарушений

Чтобы привлечь виновного к ответственности, составляется протокол, в котором фиксируются все необходимые сведения. На основе этого документа выносится постановление, в котором описываются санкции против виновного лица. Полиция может самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности или же передать дело в суд.

Согласно закону, решение о правонарушении можно обжаловать, то есть в письменном виде потребовать восстановления справедливости.

Орган, в который было направлено заявление, обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. Заявление будет рассматриваться только при личном присутствии человека, подавшего его. На заседании заявитель может привести доводы, которые подтверждают незаконность решения.

Право на обжалование постановления закрепляется 30 статьей КоАП России. Эта статья состоит из 19 пунктов, в которых рассматриваются следующие моменты:

  • кто может подать заявление;
  • какие решения могут быть пересмотрены;
  • порядок подачи жалобы;
  • сроки подачи и рассмотрения заявления.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению

Процесс обжалования индивидуален, поэтому не существует единой схемы подачи заявления. Рассмотрим, основные моменты, описанные в 30 статье КоАП Российской Федерации.

Что можно обжаловать?

Постановление о нарушении включает в себя ряд санкций, принимаемых против виновного лица. Именно эти санкции можно обжаловать, то есть выразить свое несогласие с вынесенным наказанием. Это можно сделать, если:

  • факт совершения противоправных действий не доказан;
  • нарушение объясняется крайней необходимостью;
  • с момента происшествия прошло большое количество времени;
  • проступок был незначительным и не нанес существенного ущерба.

В заявлении можно просить об альтернативном наказании или его отмене. Также заявление может подать жертва правонарушения, если считает принятую меру пресечения недостаточной. Можно обжаловать, как вступившие, так и не вступившие в силу постановления.

Кто имеет право подавать жалобу?

Оспорить решение могут только участники процесса, которые перечисляются в 25 главе КоАП РФ, а именно:

  • лица, обвиняемые в осуществлении противоправных действий;
  • лица, пострадавшие в результате действий обвиняемого;
  • лица, которые имеют право защищать интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина (родители, опекуны, усыновители или попечители);
  • директор фирмы или другие ее законные представители;
  • адвокат, который представляет интересы обвиняемой стороны;
  • юрист, который выдвигает обвинения.

Лица, которые выступают в защиту недееспособного лица, должны подтвердить родственные связи соответствующими документами. Адвокаты и юристы также должны предоставить документы, подтверждающие их право выступать от другого лица.

Сроки проведения процедуры

Подать заявление можно в течение 10 дней с момента вручения постановления. Это относится ко всем правонарушениям, кроме случаев, когда нарушаются права человека, связанные с проведением выборов и референдумов (описываются в 5 статье КоАП). В этих случаях заявление можно подать в течение 5 суток.

Если человек не успел подать заявление в положенный срок, можно подать запрос на его восстановление.

Для этого вместе с жалобой нужно отправить соответствующее заявление, в котором описываются обстоятельства, помешавшие вовремя оспорить постановление. Также следует предоставить доказательства существования этих обстоятельств.

Просьба рассматривается в индивидуальном порядке, после чего выносится решение о продлении срока или отклонении ходатайства.

Обжалование постановления

Все жалобы рассматриваются в течение определенного законодательством срока. Жалоба, направленная в суд, рассматривается в течение 8 недель. Должностные лица должны рассмотреть заявление в течение 10 дней.

Заявления, связанные с нарушениями, описанными в 5 статье КоАП, должны быть рассмотрены в течение 5 дней. Жалобы на решения о лишении свободы или высылке рассматриваются в срочном порядке – в течение 24 часов. Если предприятию было постановлено остановить свою деятельность, то жалоба на это решение рассматривается в течение 5 суток.

Пошаговый алгоритм обжалования

Чтобы обжаловать решение, необходимо предпринять такие шаги:

  1. Грамотно составить текст заявления.
  2. Собрать документы, подтверждающие отсутствие правонарушения или незаконность принятого решения.
  3. При необходимости найти свидетелей происшествия.
  4. Подготовить бумаги, доказывающие, что лицо является законным представителем.
  5. Сделать копии необходимых документов.
  6. Отнести заявление в нужное государственное учреждение или отправить его заказным письмом.

Производство по делам об административных правонарушениях

Жалобы по редко встречающимся делам составляются индивидуально. В таких случаях лучше воспользоваться услугами адвоката.

Куда подавать жалобу?

Постановление о нарушении может вынести:

  • лицо, наделенное судебной властью;
  • группа должностных лиц;
  • отдельное должностное лицо.

Порядок подачи жалобы

Заявление необходимо подавать в учреждение, которое находится выше по уровню прав принятия решений. Орган, который заключал постановление, не может рассматривать жалобу:

  1. Если решение было принято уполномоченным лицом, то жалобу можно отправить вышестоящему лицу. Также можно подать ее в суд.
  2. Если постановление было вынесено судом, жалобу следует подавать в вышестоящий суд.
  3. Если решение было вынесено коллегиальным органом, то заявление нужно отправлять в городской суд.

О том, куда следует отправить заявление можно узнать в самом постановлении. Если отправить заявление не в тот орган, то его передадут в нужную инстанцию.

Порядок подачи документов

При подаче жалобы в первую очередь нужно правильно сформулировать текст заявления. Несмотря на то, что жалобу можно писать в свободной форме, существуют определенные моменты, которые указываются в обязательном порядке:

  • полное и корректное название учреждения, в которое подается заявление;
  • ФИО заявителя и место его регистрации;
  • номер постановления, которое оспаривается;
  • перечень нарушений и доказательства незаконности принятого решения;
  • информация о требованиях (полная отмена наказания, его смягчение или пересмотр решения);
  • список документов и материалов, которые отправляются вместе с заявлением;
  • число, месяц и год на момент написания жалобы;
  • подпись.

Вместе с заявлением обязательно отправляется копия постановления. Также необходимо отправить доказательства незаконности вынесенного решения.

Вынесение решения по жалобе и его обжалование

Решение по жалобе выносится через 10 дней со дня подачи заявления. Своим решением уполномоченный орган может отменить наказание, изменить степень тяжести или оставить его неизменным. В течение трех дней обвиняемому отправляется копия решения. Также копия может быть выслана пострадавшей стороне по просьбе.

Результаты рассмотрения жалобы

Если решение по жалобе не удовлетворило требования, в течение месяца можно подать апелляционную жалобу. Отправить ее можно в суд, в котором было принято решение или в суд высшей инстанции. Сделать это могут те же лица, которые имели право подать первую жалобу.

Кроме того, решение может быть опротестовано представителем обвинения, лицом или органом, которые выносили постановление. Решение суда высшей инстанции начинает действовать моментально. Дальше можно подать апелляцию на вступившее в силу решение.

Образцы жалоб на постановление

Не существует единой формы заявления, однако правильно сформулировать текст жалобы, помогут приведенные ниже образцы. Также можно воспользоваться помощью адвоката, который грамотно составит заявление.

Пример жалобы о вынесении штрафаПример жалобы о вынесении штрафа и запрета на управление транспортомПример жалобы о лишении водительских прав

Рекомендации юристов

Перед составлением жалобы стоит ознакомиться с советами, которые дают юристы:

Гончаров Михаил Сергеевич, адвокат: «При подаче заявления старайтесь как можно подробнее описать нарушения должностных лиц. Например, можно изучить Инструкции, которые фиксируют порядок действий сотрудников ГАИ. Это поможет выявить даже самые незначительные нарушения, которые обязательно нужно указать в жалобе».

Трошанов Антон Александрович, автоюрист: «Если решение вынесено мировым судьей, подавать жалобу необходимо через судебный мировой участок в районный суд или непосредственно в федеральный суд, но тогда нужно указать в заявлении прошение об истребовании материалов дела из мирового судебного участка.

Если постановление вынесено сотрудником ГИБДД, не стоит подавать жалобу вышестоящему лицу. Опыт показывает, что такая жалоба, скорее всего, будет отклонена. Поэтому я советую подавать заявление сразу в федеральный суд».

Николай Поляков, юрист-консультант: «В случаях, когда потерпевший недоволен мерой наказания виновного лица, можно требовать более строгого наказания. Однако, например, добиться лишения водительских прав нарушителя очень сложно. Чаще всего такие жалобы отклоняются».

Если постановление об административном нарушении было вынесено несправедливо, его можно обжаловать. Для этого в течение 10 дней необходимо подать соответствующее заявление в вышестоящую инстанцию.

Единой формы такого заявления не существует, однако его можно написать, отталкиваясь от приведенных образцов.

Стоит отметить, что подробное описание всех нарушений и смягчающих обстоятельств поможет законно восстановить справедливость.

Источник: https://OPrave.com/grazhdanskoe/administrativnoe-pravonarushenie.html

Обжалование постановления об административном правонарушении: порядок действий

Существует ли требование при подаче жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении в районный суд приложить копии этих жалоб для заинтересованных лиц?

Любой гражданин, привлеченный к административной ответственности может обжаловать постановление, согласно 30 главы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. В этой публикации мы подробно разберем порядок обжалования постановления об административном правонарушении.

Что представляет собой постановление об административном нарушении?

В действующем в РФ законодательстве четко регламентируется процесс вынесения решений по результатам рассмотрения дел о правонарушениях.

Так, постановление об административном правонарушении (КоАП РФ) может быть вынесено должностным лицом или органом, которое управомочено на то в соответствии с законом.

Примером таковых могут быть налоговые инспекторы, сотрудники ГИБДД, органы исполнительного комитета и другие лица, которые занимаются объектом правонарушения.

В том случае, если в процессе выясняется то, что за осуществленное деяние полагается не административное наказание, а уголовное, дело должно быть передано в органы, уполномоченные по уголовным делам (например, в прокуратуру).

Постановление об административном правонарушении — административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства.

В этом документе должны быть указаны:

  • дата, место составления
  • должность, орган, фамилия, имя, отчество лица, составлявшего протокол
  • данные о личности правонарушителя (фамилия, имя, отчество, год, дата и месяц рождения, место рождения, место жительства и работы)
  • место, время и фабула административного правонарушения
  • указание правовой нормы, которая нарушена и которой предусмотрена административная ответственность
  • фамилии и адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются
  • объяснение лица. совершившего правонарушение
  • иные сведения. необходимые для разрешения дела

Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.

Кто может подать жалобу?

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1. То есть право обжалования постановления имеют следующие участники производства:

  • лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
  • потерпевший
  • законные представители физического лица
  • законные представители юридического лица
  • защитник и представитель
  • Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

В соответствии с ч. 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано, в зависимости от того, кем вынесено постановление, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в районный суд или в вышестоящий суд.

Образец жалобы

Вы можете скачать образец жалобы на постановление об административном правонарушении:

 Образец жалобы на постановление об административном правонарушении

Сроки обжалования постановления

Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях –  в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).

Пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Уважительными причинами являются:

  • болезнь нарушителя;
  • тяжелая болезнь его близкого родственника, ребенка, из-за чего ему пришлось ухаживать за ним;
  • пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия;
  • форс-мажорные события: грабеж, нападение, кража в квартире и т.п.

Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.

Для того, чтобы не ошибиться в расчёте периода для подачи жалобы, важно учитывать, что, когда последний день для обжалования выпадает на выходной или праздничный день, окончание срока переносится на следующий за ним рабочий день.

Порядок обжалования постановления об АП

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении предусматривает, что оспорено может быть решение, оформленное:

  • судьей — в вышестоящий судебный орган;
  • коллегиальным органом — в суд районного уровня по месту нахождения этого коллегиального органа;
  • должностным лицом — компетентному лицу или в соответствующий орган, имеющий более высокое административное положение, или в районный суд. Например, обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД, оформленного сотрудником этого органа, направляется начальнику ГИБДД или заместителю руководителя;
  • другим органом, образованным с учетом положений законов субъектов РФ, — в районный суд (п. 1 ст. 30.1 закона № 195-ФЗ).

Алгоритм действий

Шаг первый —  установить административный орган или лицо, которым должна быть адресована жалоба для рассмотрения в соответствии с компетенцией, определенной законом.

Согласно статьи 30.2 КоАП РФ, жалобу, по выбору заявителя, уполномочены рассматривать:

  • вышестоящее должностное лицо (руководитель органа, сотрудник которого вынес постановление);
  • районный суд по месту рассмотрения дела (по постановлениям, вынесенным должностными лицами административных органов, административными комиссиями, мировыми судьями);
  • вышестоящий суд, по месту рассмотрения дела (по постановлениям, вынесенным судами общей юрисдикции).

Шаг второй — составьте мотивированную и обоснованную жалобу.

Текст жалобы должен включать в себя:

  • наименование органа, должностного лица или суда, уполномоченного рассматривать жалобу
  • данные подателя жалобы
  • данные о потерпевших
  • сведения о представителе (защитнике), если таковые участвуют в деле
  • название органа (суда), вынесшего постановление
  • цитирование заключительной части постановления (о назначении вида и размера административного наказания или прекращении производства по делу)
  • обстоятельства, по которым решение считаете неправильным или незаконным
  • указание норм закона, обосновывающих требования жалобы
  • само требование (отмена, изменение постановления, прекращение производства по делу)
  • перечень прилагаемых к жалобе документов
  • дата и подпись

Также важно приобщить к делу документы, на которые ссылается заявитель: фотографии, записи видеорегистратора, показания очевидцев (если на них основаны ваши доводы).

Шаг третий — подайте жалобу для её рассмотрения

На усмотрение заявителя, Кодекс позволяет направить (подать) жалобу непосредственно в орган (должностному лицу), который уполномочен рассматривать обжалуемое постановление или через орган (должностное лицо), вынесшие постановление по делу об АПН. В последнем случае, в срок, не превышающий трех суток со дня поступления жалобы, орган вынесший первичное решение, направляет её по месту рассмотрения со всеми материалами дела.

Жалоба подается лично или через представителя (защитника), действующего на основании доверенности (адвокатского ордера) либо отправляется по почте заказанным письмом с уведомлением о вручении и описью почтового вложения. Если жалоба направлена по почте, то датой её подачи будет считаться дата, указанная на оттиске почтового штампа.

Наглядно процедура подачи жалобы показана на схеме:

Особенности подачи обращения в органы МВД

Гражданин может обратиться:

  1. К должностному лицу, имеющему более высокое положение относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении (например, начальник отдела МВД).
  2. В вышестоящий орган МВД – например, Управление МВД по Тверской области.

Во всех случаях необходимо предоставить:

  • копию постановления;
  • свой паспорт;
  • жалобу на постановление об административном правонарушении, образец которой рассмотрен ниже;
  • по возможности – документы, которые подтверждают вашу позицию (например, письменные свидетельские показания).

Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их.

В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином.

Ее нужно обязательно сохранить, чтобы использовать в качестве доказательной базу в ходе дальнейшего рассмотрения дела в суде, в вышестоящем органе полиции или в прокуратуре.

Обжалование через суд

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:

  • должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд
  • мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта

При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в  отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок.

Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

  • 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;
  • 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.

Какие указывать обоснования подачи жалобы?

При обосновании жалобы на постановление об административном правонарушении можно ссылаться на следующие законодательные акты:

Статья 2.9. – малозначительность инцидента.

Имеется в виду, что событие не имеет особого значения, нарушение относится только к формальным, поскольку оно реально не затронуло чьих-то интересов и тем более не принесло материального или морального вреда.

В таких случаях закон предполагает альтернативу – устное замечание. Следует понимать, что суд или вышестоящее лицо вправе как согласиться с доводами предполагаемого нарушителя, так и отклонить их – т.е. на эту статью невозможно рассчитывать.

Статья 24.5. – здесь содержится целый ряд условий, при которых постановление может быть отменено:

  • состава нарушения нет или же нет как такового события, которое трактовалось полицейскими как нарушение;
  • гражданин нарушил закон, но только формально, ввиду того, что ему пришлось действовать, защищая себя (необходимая самооборона);
  • вступление в силу закона об амнистии, касающееся нарушенной статьи КоАП;
  • нарушение сроков давности по возбуждению дела.

Наиболее распространенными причинами для отмены или изменения постановлений с учетом имеющейся судебной практики являются:

  • неверное определение значимых для разрешения дела обстоятельств (решение АС Волгоградской области от 21.09.2015 по делу № А12-26190/2015);

Источник: https://sposob-zarabotat.ru/obzhalovanie-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii-poryadok-deystviy/

Обжалование решений по административным делам: процедура, особенности | Правоведус

Существует ли требование при подаче жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении в районный суд приложить копии этих жалоб для заинтересованных лиц?

Исполнение решения суда начинается с момента вступления его в законную силу, после подачи истцом административного искового заявления.

При этом, поскольку административные дела непосредственно связаны с нарушением прав физических и юридических лиц вследствие осуществления властных полномочий, в большинстве случаев необходимо ходатайствовать об исполнении решения суда немедленно.

Исходя из указанного факта, Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает сокращенные сроки для обжалования по некоторым делам, поэтому за сроками следует следить особенно внимательно. Судебные решения по административным делам обжалуются в три стадии: 

  1. апелляционное обжалование;
  2. кассационное обжалование;
  3. обжалование решения в порядке надзора.

Рассмотрим каждую стадию обжалования наиболее подробно.

Апелляционное обжалование по административным делам

При упрощенном производстве по административным делам решение суда вступает в законную силу по истечении 15 дней, при обычном порядке – спустя один месяц.

Апелляционная жалоба должна быть подана до истечения указанных сроков – 15 дней и 1 месяц соответственно с момента принятия решения суда в окончательной форме, то есть до вступления решения в законную силу.

Исключением являются административные иски об оспаривании правового акта о самороспуске или закона региона о роспуске представительного органа, о помещении иностранца в специальное учреждение или госпитализации в психиатрическую больницу и другое, предусмотренное статьей 298 КАС РФ. 

Важно! В случае, когда срок обжалования истек, апелляционная жалоба по административным делам подается вместе с ходатайством о восстановлении срока (либо в тексте жалобы указывается просьба об этом), в противном случае жалоба будет возвращена заявителю. 

При принятии жалобы судом к производству документ рассматривается по всем правилам судебного разбирательства, в том числе, с извещением лиц, участвующих в деле.

Верховный суд Республики, краевой, областной, суд города федерального значения, окружной военный суд рассматривают апелляционные жалобы в срок не более 2-х месяцев с момента их принятия в суд апелляционной инстанции.

Верховный Суд РФ рассматривает поступившую жалобу в срок не более 3-х месяцев с момента ее поступления. 

Важно! Судебное разбирательство проводится коллегиально и ведется председательствующим судьей. Судом в ходе апелляционного разбирательства могут быть приняты новые доказательства по делу только в том случае, если заявитель сможет подтвердить объективность невозможности их предоставления в суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба по административному делу

Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела. Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать: 

  • наименование судебного органа, куда она адресована;
  • полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
  • полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
  • наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
  • суть принятого судом первой инстанции решения;
  • указать требования – в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы – отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение;

Важно! Основания для отмены решения суда установлены статьей 310 КАС РФ, рекомендуем перед составлением жалобы их основательно изучить и выбрать одно соответствующее конкретной ситуации.

  • к жалобе обязательно прикладываются доказательства и ходатайства, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу;
  • документ подписывается заявителем либо его представителем (в этом случае к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на представителя);

Важно! Апелляционная жалоба и все приложенные к ней документы предоставляются вместе с копиями по числу лиц участвующих в деле.

Жалоба предоставляется заявителем в письменной форме в суд, который вынес решение по административному делу в первой инстанции, при этом документ адресуется по подсудности в вышестоящую судебную инстанцию.

То есть, если дело рассматривалось в районном суде, жалобу следует адресовать суду субъекта РФ и т.д.

Подача жалобы несет незначительные судебные расходы для заявителя, для физических лиц госпошлина составляет 150 рублей, для организаций – 3000 рублей.

Кассационное обжалование по административным делам

Обжаловать в кассационном порядке можно уже вступившие в законную силу судебные решения по административным делам, которые прошли стадию апелляционного обжалования. Кассационная жалоба подается в срок до 6-ти месяцев после вступления в законную силу решения суда первой инстанции.

При пропуске срока подачи жалобы вместе с ней заявитель может ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Кассационная жалоба подается одной из сторон по административному делу либо иными лицами, чьи права были затронуты судебным решением либо прокурором, если представитель прокуратуры участвовал в административном деле.

Жалоба подается заявителем или его представителем непосредственно в суд кассационной инстанции, а так как по правилам подсудности большая часть административных дел рассматривается районными судами, кассация, как правило, подается в Президиум суда субъекта РФ.

Исключением являются ситуации, когда в ходе апелляционного обжалования суд оставляет жалобу без удовлетворения, но при этом приводит иные мотивы в обоснование обжалуемого решения, с которыми заявитель не согласен – с кассационной жалобой он обращается в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ.

По своему содержанию кассационная жалоба мало чем отличается от апелляционной, в ней также необходимо указать – наименование судебного органа, свои данные и данные других участников дела и все основные сведения по делу, а также требования и доказательства, на которые, впрочем, следует обратить особое внимание, как на существенное нарушение судами норм процессуального и материального права. К кассационной жалобе помимо доказательных документов обязательно прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу, которые можно получить в канцелярии суда, вынесшего соответствующий акт. При подаче кассационной жалобы оплачивается государственная пошлина в том же размере, что и при подаче апелляции. В соответствии со ст. 322 КАС РФ в суде кассационной инстанции жалобу рассматривают в срок, не превышающий 1 месяц, если административное дело не было истребовано, не более 2-х месяцев при истребовании дела с момента поступления дела в суд кассационной инстанции. В Верховном Суде РФ жалоба рассматривается в срок не более 2-х месяцев без истребования дела и не более 3-х месяцев при истребовании дела. В случае истребования дела и с учетом его сложности Председателем Верховного Суда РФ или его заместителя сроки рассмотрении кассационной жалобы могут быть продлены, но не более чем на два месяца. По итогам рассмотрения жалобы судебным органом сначала принимается решение – передать ли документ на рассмотрение суда или отказать в передаче. В случае принятия положительного решения жалоба рассматривается на судебном заседании коллегиальным составом суда с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. Решение принимается большинством судей, о результатах сообщается в день заседания. По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе: 

  • оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу без удовлетворения;
  • отменить обжалуемый судебный акт полностью либо в его части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе суда;
  • отменить обжалуемый судебный акт полностью или в его части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
  • оставить в силе только один из принятых по делу судебных актов;
  • отменить или изменить обжалуемый судебный акт и принять новый судебный акт по делу, не передавая дело на новое рассмотрения, если была допущена ошибка в применении или толковании норм материального права;
  • оставить жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, перечисленных в части 1 статьи 321 КАС РФ.

Обжалование по административным делам в порядке надзора

Производство в суде надзорной инстанции по административным делам предусмотрено статьями главы 36 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Так, при неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования решения суда, заявитель вправе отменить ранее вынесенное решение в порядке надзора. Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ лицами, участвующими в деле и теми, чьи права были нарушены оспариваемым судебным актом.

Срок подачи надзорной жалобы – 3 месяца с момента вынесения последнего судебного решения по делу, то есть кассационного определения.

надзорной жалобы также идентично апелляции и кассации, однако, помимо наименования суда, сторон, реквизитов всех имеющихся судебных решений и требований, необходимо указать одно из оснований для отмены этих актов либо все сразу.

К таким основаниям относятся: нарушение прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами и нормами; нарушение публичных интересов и прав неопределенного круга лиц; нарушение в единообразии применения и толкования правовых норм и другое. При этом в некоторых случаях следует привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов. 

Важно! Государственная пошлина при подаче надзорной жалобы по административным делам определяется в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

Надзорная жалоба в Верховном Суде РФ рассматривается в срок не выше 2-х месяцев без истребования дела и в срок, не превышающий 3-х месяцев, если необходимо истребовать дело с момента, когда дело поступит в ВС РФ.

Сроки рассмотрения жалобы в порядке надзора по административным делам могут быть продлены, но не более чем на 2 месяца, Председателем ВС РФ или его заместителем, в случае истребования дела с учетом его сложности.

По итогам рассмотрения жалобы в порядке надзора, суд вправе принять следующее решение: 

  • оставить жалобу без рассмотрения, а обжалуемое судебное решение без изменения;
  • отменить обжалуемое судебное решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение;
  • отменить обжалуемый судебный акт и прекратить производство по делу;
  • изменить один или несколько судебных актов, принятых по делу;
  • оставить жалобу без рассмотрения по существу.

Надзорная инстанция является фактически завершающей стадией в вопросах обжалования судебных решений по административным делам. В дальнейшем судебный акт можно обжаловать только в международных инстанциях или по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/administrative/obzhalovanie-resheniy-po-administrativnyim-delam/

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: