Правомерность дополнительного соглашения, если можно сразу заключить договор с поправками

Содержание
  1. Дополнительные соглашения к договорам
  2. Что такое дополнительное соглашение к договору, и в каких случаях его составляют
  3. Правила оформления
  4. Нюансы составления
  5. Аренды
  6. Поставки
  7. Оказания услуг
  8. Трудовой договор
  9. Займа
  10. Купли-продажи
  11. Подряда
  12. Особенности составления дополнительного соглашения с целью расторжения договора
  13. Особенности составления соглашения о продлении срока действия
  14. Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ: образец документа и правила его оформления
  15. Что такое дополнительное соглашение
  16. В каких случаях заключается
  17. Допсоглашение об изменении цены договора: содержание, образец и порядок заключения
  18. Общие понятия
  19. Что такое цена в договоре
  20. Порядок заключения
  21. Основные требования к тексту
  22. Могут ли признать соглашение недействительным?
  23. Образец допсоглашения об изменении цены договора
  24. Можно ли изменить цену через подписание акта приема-передачи?
  25. Одностороннее изменение цены
  26. Можно ли менять существенные условия контракта по 44-ФЗ?
  27. Изменение условий на основании Закона № 44-ФЗ
  28. Изменение на основании контракта
  29. Ответственность
  30. Как оформить дополнительное соглашение к договору?
  31. 1. Чем можно дополнить гражданско-правовой договор?
  32. 2. Когда подписывать дополнительное соглашение к договору?
  33. 3. В каких случаях требуется заключение дополнительного соглашения?
  34. 4. Как оформляется дополнительное соглашение?

Дополнительные соглашения к договорам

Правомерность дополнительного соглашения, если можно сразу заключить договор с поправками

Есть определенные обстоятельства, которые не могли быть учтены во время подписания договора. Чтобы не вошедшие в контракт действия или отношения между сторонами, которые его подписали, стали легитимными к основному документу прилагают дополнительное соглашение.

Какие существуют варианты составления такого дополнения и как правильно его оформить, чтобы не нарушить права сторон?

Что такое дополнительное соглашение к договору, и в каких случаях его составляют

Документ, который отображает согласованные сторонами договора изменения или иные факторы, которые не были указаны в основном контракте, называются дополнительным соглашением.

Есть варианты таких приложений, которые наоборот указывают на отмену каких-то пунктов, прописанных в основном документе. Основная цель оформления дополнительного соглашения – это юридическое подтверждение изменений пунктов, изложенных в ранее подписанном договоре.

Изменения к договоренности сторон, изложенной на бумаге, могут отражать новые обязанности или права участников соглашения.

Наиболее частые изменения бывают в таких договорах:

Стороны предварительно согласовывают моменты, которые не вошли в основную структуру контракта, а потом на основании найденных компромиссных решений составляют подробное дополнительное соглашение.

Правила оформления

Обязательная информация, которая должна присутствовать в тексте дополнительного соглашения касается следующего:

  • Наименование населенного пункта, где оно принимается;
  • дата согласования необходимых изменений;
  • номер и дата, указанные при составлении основного договора;
  • полное и краткое название организаций, участников сделки;
  • подробно описывается, что изменилось в предмете договора;
  • реквизиты сторон;
  • информация о руководителях, чьи подписи будут стоять под соглашением.

После подписания дополнения к договору первоначальные пункты, которые претерпели изменения, утрачивают свою силу. Момент проставления подписей дополнительного соглашения является точкой отсчета его действия.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:

  • для регистрации ИП
  • регистрации ООО

Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.

  • Ведение бухгалтерии для ИП
  • Ведение бухгалтерии для ООО

Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь, как это стало просто!

Для составления текста в дополнении к договору необходимо использовать общий порядок заключения договоров. Его также необходимо заверить у нотариуса, как и первичный документ, если такие требования оговорены сторонами. Пункты допсоглашения должны иметь ссылку на ту формулировку текста, которая меняется и излагается в новой редакции.

Проявить инициативу о заключении дополнительного соглашения вправе одна из сторон, которые заключили контракт. При этом они должны выразить свои пожелания и обосновать и их в письме, адресованном всем остальным участникам правоотношений. Другие участники сделки должны рассмотреть, обсудить и направить письменный ответ инициатору дополнительного соглашения.

Дополнение не может быть противоречивым со всеми пунктами первоначального контракта.

Его структура должна соответствовать тем же требованиям, как и в основном договоре и описывать такие данные:

  • наименование и реквизиты каждой из сторон;
  • дату и место составления этого документа;
  • порядковый номер и дата первичного контракта;
  • цель вносимых поправок;
  • под текстом должна быть подпись с печатью сторон.

Текст дополнительного соглашения абсолютно в идентичной форме излагают на двух листах или более, в зависимости от количества сторон.

Строгих ограничений в отношении дополнительных соглашений нет, поэтому они могут быть составлены для любого вида правоотношений сторон там, где уже имеется согласованный и подписанный основной контракт. Чаще всего изменения вносят в основной предмет договора, реже они касаются внесения поправок в реквизиты или адрес предприятий.

Если нужно перенести сроки или скорректировать объем поставляемого товара, то текст дополнительного соглашения должен содержать новые параметры и обоснование таких действий стороной. Обязательно необходимо выполнять свои обязанности и не нарушать права других участников при заключении этого документа.

Предварительно изменяемые пункты по оформлению допсоглашения необходимо согласовать со всеми участниками договора.

Этот документ вступает в действие по следующим причинам:

  • одобрение изменений всеми сторонами договорных отношений;
  • по требованию одного из участников соглашения, если это предусмотрено законом или указано в первичном документе;
  • если участник обоснованно отказывается от исполнения договорных обязанностей, когда такие действия допускаются по закону или условиям самого контракта.

Нюансы составления

В документе, дополняющем основной договор, должны быть точно вписаны номера и текст пунктов контракта, которые подвергаются изменению или отмене. Это нужно оформить очень внимательно, без ошибок, поскольку с момента подписания всеми сторонами этого текста пункты основного контракта потеряют свою юридическую силу.

Все действия сторон при заключении дополнительного соглашения регулируется нормами Гражданского кодекса РФ. Этот документ должен быть подписан в стольких экземплярах, сколько есть сторон договора. На практике наиболее часто соглашение составляется в двух экземплярах.

Имейте в виду, что при оформлении документа нужно обратить внимание на те отличительные нюансы, которые могут быть при разных видах предмета контракта.

Аренды

В данном пункте будет являться лишь аренда зданий, сооружений, вопросы аренды земли затрагиваться не будут, несмотря на то, что являются тесно связанными.

Действие договора должно начинаться с выбора правильного наименования. особенность заключается в том, что аренда оформляется с юридическими лицами, а предоставление для временного пользования жилого помещения физлицу определяют как его договор найма. Некоторые путают эти названия и допускают эти типичные ошибки в своей практике.

Поставки

Если получилось так, что директор предприятия подписал договор, не вчитываясь в его текст, а впоследствии при его детальном изучении бухгалтером выявлено, что партнеры не указали в нем условие о переходе права собственности, то как быть в таком случае?

В подписанный контракт в таком случае вносят изменения, согласовав соответствующее дополнительное соглашение.

Оказания услуг

Действие договора об оказания услуг за определенную плату считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о предмете договора. Важным нюансом такого контракта будет именно качество сервиса.

Требования к качеству услуг определяются по тем же правилам, что и в договоре подряда. Согласно ГК РФ качество оказанной исполнителем услуги должно соответствовать условиям заключенного контракта, а при отсутствии или неполноте их описания в договоре их оценивают по требованиям, обычно предъявляемым к подобному сервису.

Поэтому нюансом контракта об оказании сервисных услуг будет наличие в договоре предполагаемого результата качества полученного обслуживания и ответственности в этом вопросе. Также необходимо указать гарантийный срок выполненных услуг.

Трудовой договор

Во время оформления нового сотрудника на работу заключается трудовой договор, по которому регулируются отношения между исполнителем трудовых обязанностей и работодателем.

Бывают случаи, когда к нему нужно составить допсоглашение, например, при переводе совместителя на постоянное место. Это нужно для того, чтобы не расторгать договор о труде и сохранить срок стажа для предоставления ежегодного отпуска.

Как правильно составить дополнительное соглашение к трудовому договору, рассказано в следующем видеоматериале:

Займа

При оформлении договора займа присутствуют такие особенности:

  1. В займы предоставляются не только суммы денежных средств, но и другие вещи. Однако, при таких обстоятельствах предметом договора о займе может быть не любое имущество, а то что определено родовыми признаками (например, 2 мешка цемента). А вот произведения искусства, украшения, или автомобиль не могут быть предметом договора займа.
  2. Документ не наберет законную силу до тех пор, пока деньги (либо заемное имущество) не будут переданы заемщику.
  3. Договор займа может быть как возмездным (с процентами), так и безвозмездным.

Купли-продажи

Договор купли продажи должен иметь обязательное описание момента перехода прав собственности между продавцом и покупателем. Есть и друге нюансы, например, при договоре купли-продажи описывают форму приобретения квартиры (целиком или долями). На практике очень много вариантов допсоглашений именно к таким договорам.

Подряда

В договоре подряда существует много нюансов, по которым приходиться оформлять дополнительные соглашения. Например, если ремонт выполняется материалами заказчика, то для их приобретения заключают дополнительное соглашение и даже не одно.

Особенности составления дополнительного соглашения с целью расторжения договора

Когда на практике у одного из контрагентов остаются невыполненные обязательства, то условия их дальнейшего осуществления согласовывают в тексте дополнительного соглашения с целью расторжения контракта. Оригинал допсоглашения после подписания получает каждая из сторон. Они имеют равную юридическую силу и вступают в действие с момента подписания уполномоченными лицами.

Документ освобождает стороны от дальнейшего исполнения договорных условий по тексту основного контракта, кроме тех, которые указаны в пунктах дополнительного соглашения.

Особенности составления соглашения о продлении срока действия

Если в договоре нет пункта о том, что после прекращения действия договора он автоматически пролонгируется, то к нему оформляют отдельный экземпляр дополнения о продлении срока действия договора. При этом основным аспектом документа является именно период действия основного договора с указанием конечной даты.

Предварительно представители предприятия договариваются, на какой срок продлевается действие контракта. После подписания допсоглашения действие договора считается продленным до указанного в документе времени.

Источник: http://www.DelaSuper.ru/view_post.php?id=8487

Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ: образец документа и правила его оформления

Правомерность дополнительного соглашения, если можно сразу заключить договор с поправками

Дополнительное соглашение является не менее важным документом, чем сам государственный контракт. Он позволяет сторонам вносить изменения и дополнения в действующий договор на законных основаниях. 44-ФЗ также допускает возможность подписания дополнительного соглашения между сторонами при необходимости.

Что такое дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение представляет собой документ, который вносит изменения в заключенный по итогам проведения закупки контракт.

Дополнительное соглашение выступает неотъемлемой частью государственного контракта. Сразу после его подписания соглашение вступает в силу.

Соответственно, вступают в силу изменения, которые внесены в ранее подписанное сторонами обязательство. Госконтракт не следует путать с дополнительными документами, которые требуются для исполнения работ по контракту (например, техзадание на выполнение работы и пр.).

Возможность внесения изменений посредством дополнительного соглашения гарантируется сторонами не только 44-ФЗ, но и Гражданским кодексом. В частности, это право закреплено за сторонами ст. 451 Гражданского кодекса.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК, изменение и расторжение ранее подписанных договоров допустимо, если обстоятельства, при которых договоры были подписаны, существенно изменились, альтернативный порядок действий договором не предусмотрен, и это невозможно было предусмотреть в момент подписания договора.

В каких случаях заключается

44-ФЗ разрешает сторонам изменять или дополнять подписанные сторонами обязательства посредством подписания дополнительного соглашения. Следовательно, дополнительное соглашение подписывается в двух основных случаях:

  1. Для внесения корректировок в действующий государственный контракт.
  2. Для изменения дополнений в подписанный контракт или исключение из него отдельных положений.

Перед подписанием дополнительного соглашения следует учесть, что необоснованное изменение существенных условий госконтракта грозит штрафом для должностных лиц в размере до 20 тыс. р., а для юридических – до 200 тыс. р. Административная ответственность наступает по положениям ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

Хотя в 44-ФЗ нет указания на то, что может считаться существенным условием, но, согласно требованиям, предусмотренным Гражданским кодексом, такими являются предмет договора, объем или количество товара, сроки поставки и цена.

Согласно п. 2 ст. 35 44-ФЗ, существенные условия не подлежат изменению по п. 2 ст. 35 44-ФЗ. Но в ст. 95 указанного закона предусмотрены случаи, когда это допустимо. Так, изменение существенных условий подписанного государственного контракта допускается в следующих ситуациях:

  1. Если госконтрактом или закупочной документацией предусмотрена подобная возможность.
  2. Если изменяется государственный контракт с единственным поставщиком, то дополнительно нужно учесть, чтобы соблюдались такие условия: уменьшение цены по контракту не должно предполагать корректировки количества товара, либо количество товара увеличивается не более, чем на 10%  или, наоборот, уменьшается на это же количество.
  3. Если были внесены коррективы в цены и тарифы на определенного рода товары и услуги.
  4. Если был пересмотрен лимит по бюджету для заказчика на основании п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.
  5. Если изменению подлежит заключенный контракт на лечение российского гражданина с иностранной компанией (в указанном случае стоимость услуг можно менять как в большую, так и меньшую сторону).
  6. Если допсоглашение подписывается к контракту, по которому поставляются товары и услуги с тарифным регулированием на законодательном уровне (например, был подписан договор энергоснабжения).

Госзаказчики прописывают в контракте условие о его твердой цене. Изменить такого существенное условие, как цена, можно на законных основаниях в двух случаях:

  1. Если снижение цены контракта не повлечет за собой изменения в объеме поставки и в качестве оказываемых услуг.
  2. Если уменьшается (увеличивается) количество поставляемой продукции не более, чем на 10%, при этом пропорционально меняется стоимость по контракту на 10%.

Законодательство содержит некоторые дополнительные условия для внесения изменений в крупные контракты (цена исполнения по которым превышает законодательно установленные лимиты):

  1. Федеральные контракты на сумму более 10 млрд руб. сроком на 3 года допускается изменять только по решению Правительства.
  2. Контракты на обеспечение потребностей бюджета РФ на сумму свыше 1 млрд р. и сроком на 3 года – изменяются по решению исполнительных властей, когда без изменения существенных условий контракта исполнить его не представляется возможным.
  3. Контракты с ценой более 500 млн р. сроком на 1 год для исполнения муниципальных контрактов – корректируются по решению местной администрации.

Через дополнительное соглашение также допускается аннулировать ранее подписанный контракт (признать его утратившим юридическую силу), при этом его расторжение происходит по согласию обеих сторон, а не по причине неисполнения одной из сторон своих обязательств.

Допсоглашение об изменении цены договора: содержание, образец и порядок заключения

Правомерность дополнительного соглашения, если можно сразу заключить договор с поправками

  • 11 Ноября, 2018
  • Законодательство
  • Наталья Калиниченко

Любые договорные отношения редко обходятся без непредвиденных ситуаций.

Могут поменяться обстоятельства, при которых заключался договор, конъектура рынка, курс валют.

На фоне этого возникает необходимость заключить допсоглашение об изменении цены договора либо скорректировать другие положения контракта.

Общие понятия

Нормы действующего Гражданского кодекса страны допускают вносить изменения практически в любые положения договора, включая и размер цены. Главное, чтобы такое изменение было внесено в договор в такой же форме, как и заключен сам контракт.

Имеется в виду, если сделка заключена в письменной форме, то и допсоглашение об изменении цены договора должно составляться в письменной форме.

Если договор подлежит государственной регистрации, то и дополнительное соглашение придется зарегистрировать.

Само же дополнительное соглашение не является отдельным документом и не имеет юридической силы без договора.

На практике дополнительные соглашения достаточно часто встречаются. Таким документом можно:

  • дополнить редакцию действующего договора;
  • изменить условия существующих пунктов;
  • аннулировать определенные положения контракта.

Что такое цена в договоре

По общему правилу цена не является существенным условием договора, за исключением отдельных видов сделок. Поэтому если размер оплаты в договоре не предусмотрен либо по условиям договора цену невозможно определить, то она определяется исходя из стоимости аналогичных товаров, услуг.

По общему правилу цена должна определяться в рублях, если сделка проводится в границах страны. Цена международного контракта может определяться в иностранной валюте и в рублях. Если в договоре не предусмотрен курс, по которому должна конвертироваться валюта, то сумма в рублях подлежит оплате по курсу, установленному на день оплаты ЦБ РФ.

Порядок заключения

При подписании допсоглашения об изменении цены договора следует придерживаться норм, которые применяются ко всем сделкам, согласно требованиям Гражданского кодекса.

Если существенно изменились обстоятельства, при которых подписывался первоначальный договор, то заинтересованная сторона должна выслать другой стороне контракта предложение, подписать дополнительное соглашение. Одновременно рекомендуется приложить проект такого документа к письму.

В свою очередь, второй стороне дается 30 дней на рассмотрение предложения, если иной срок не прописан в сам договоре. По истечении этого срока сторона, получившая предложение, должна ответить инициатору подписания дополнительного соглашения. Это может быть согласие, отказ или частичное принятие предложенных условий.

Если инициатор изменения условий договора на протяжении 30 дней не получит ответ, то он имеет право на обращение в суд с иском о принудительном внесении изменений в договор.

Основные требования к тексту

Составляя образец соглашения об изменении цены договора для контрагента, следует учесть, что такой документ в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

  • полные реквизиты первоначального договора, с указанием даты и номера документа, в который вносятся изменения;
  • регистрационные данные дополнительного соглашения;
  • сведения о сторонах, указанные по типу и подобию в основном договоре;
  • причины, заставившие одну из сторон обратиться с предложением об изменении цены;
  • новую редакции пунктов договора, которые подлежат изменению;
  • условия и порядок вступления в силу изменений;
  • количество экземпляров, в которых составлен документ;
  • подписи и печати сторон, прилагаемые документы (при необходимости).

Дополнительное соглашение об изменении цены может корректировать порядок оплаты, который был установлен ранее.

К примеру, в первоначальном договоре было установлено, что оплачивается предоплата в размере 30 %, а после подписания акта приема-передачи выплачиваются оставшиеся 70 %.

По новым условиям, оплата может проводиться поэтапно, с определенным промежутком по времени или при наступлении определенных условий.

Могут ли признать соглашение недействительным?

Действительно, дополнительное соглашение может быть признано недействительным, но для этого должны быть определенные обстоятельства, а именно:

  • если первоначальная сделка признана несостоятельной;
  • если подписант не имеет право подписи;
  • если основной договор предполагает заверение у нотариуса или в регистрационной службе, а само дополнительное соглашение не было заверено в установленном законом порядке.

Помимо этого, дополнительное соглашение в обязательном порядке должно соответствовать всем требованиям, которые предъявляются ко всем гражданско-правовым сделкам.

Образец допсоглашения об изменении цены договора

В начале документа прописывается его название, номер и реквизиты первоначального договора, к которому составляется дополнительное соглашение. Затем указывается место и дата составления документа.

После этого указывается преамбула договора, с указанием полных данных сторон, как это указано в основном договоре. Если у одной из сторон изменился подписант, то в преамбуле следует внести данные документа, дающие ему полномочия на подписание дополнительного соглашения.

Далее по тексту, можно указать причину составления документа, к примеру, «…. В связи со значительным увеличением цены расходных материалов на…., внести следующие изменения в пункт… договора…номер….дата…».

Теперь следует изложить пункт договора, в которые вносятся изменения в новой редакции. После уточнения всех изменяемых пунктов, следует сделать оговорку, что во всем остальном, что не было оговорено в дополнительном соглашении, стороны будут по-прежнему руководствоваться положениями договора, к которому подписывается дополнительное соглашение.

Далее следует прописать количество экземпляров соглашения (по количеству сторон в договоре) и указать дату вступления документа в силу.

В конце допсоглашения о повторном изменении цены договора (кстати, которое составляется также как и при первичном изменении цены), прописываются реквизиты сторон, ставятся подписи и печати партнеров.

В целом подписывая дополнительное соглашение, следует придерживаться всех правил, установленных для заключения договора, главное, чтобы на изменение цены было согласие у второй стороны сделки.

Можно ли изменить цену через подписание акта приема-передачи?

На практике, в особенности при выполнении подрядных договоров, стороны часто меняют цену на основании акта приема-передачи, при этом не подписывая никакие дополнительные соглашения.

Прямого запрета на такие действия нет, но суды достаточно по-разному смотрят на это.

Многие судьи придерживаются мнения, что правомерным изменением цены может быть только подписанное дополнительное соглашение как к самому договору, так и к смете.

Другие судьи наоборот считают: если по акту подписана другая цена, которая отличается от цены в договоре, то оплата должна проводиться именно по акту. Из-за таких разных мнений в судебной практике, сторонам все же рекомендуется подстраховаться и подписать дополнительное соглашение.

Одностороннее изменение цены

Гражданский кодекс не допускает одностороннее изменение условий договора. Однако тем же нормативным актом предусмотрено несколько ситуаций, когда контрагенты вправе обратиться в суд с требованием о внесении изменений в договор.

То есть допсоглашение об изменении цены договора, либо о корректировке других положений может быть подписано по решению суда в следующих случаях:

  • если одна из сторон существенно нарушила свои обязательства;
  • присутствуют существенные изменения первоначальных обстоятельств, при которых был подписан договор;
  • право на изменение закреплено на уровне законодательства или соглашения, но одна из сторон отказывается это делать.

К существенным нарушениям относят не саму величину убытков, а разницу между ожиданиями пострадавшей стороны, которые были при подписании договора и реальностью. Сумма убытков в таком случае определяется в судебном порядке.

К существенным изменениям обстоятельств можно отнести факт того, что сторона после исполнения условий первоначального договора лишится того, на что рассчитывала при его подписании. Также одним из условий является то, что появились обстоятельства, причины которого пострадавшая сторона не может изменить.

В целом законодательство предписывает, что при вступлении во взаимоотношения, партнеры должны руководствоваться принципом стабильности сделки. Одностороннее подписание доп.соглашения об изменении цены, то есть по воле одной из сторон допускается только в судебном порядке.

Источник: https://fin-az.ru/437033a-dopsoglashenie-ob-izmenenii-tsenyi-dogovora-soderjanie-obrazets-i-poryadok-zaklyucheniya

Можно ли менять существенные условия контракта по 44-ФЗ?

Правомерность дополнительного соглашения, если можно сразу заключить договор с поправками

По общему правилу изменение существенных условий контракта не допускается. Но существует два специальных правила, которые при необходимости все же позволяют это сделать. В статье рассмотрим: в чем они состоят, какие из правил являются наиболее распространенными и как они применяются на практике

Правило № 1: основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа ( п. 1 ст. 451 ГК РФ). Это общая норма, которая подходит для любого договора, в том числе, контракта, заключенного в рамках Закона № 44-ФЗ.

Пример 1

30 октября 2014 года между заказчиком и подрядчиком был заключен муниципальный контракт на выполнение работ. Срок окончания выполнения работ установлен 60 календарных дней с начала выполнения работ и не позднее 30 декабря 2014 года. 4 февраля 2015 года, опираясь на п. 1 ст.

451 ГК РФ, стороны подписали дополнительное соглашение к контракту, в соответствии с которым его действие с 19 ноября 2014 года приостанавливалось, и срок действия продлялся до 31.12.2015. Поводом для этого послужило резкое ухудшение погодных условий.

При этом подрядчик не мог располагать к моменту заключения контракта такими сведениями.

Прокуратура провела проверку и решила, что данное допсоглашение является недействительным. По ее мнению, правовых оснований для изменения контракта в сложившейся ситуации у сторон не было. Суд с этим не согласился и встал на сторону участников контракта.

Судьи пояснили, что погодные условия ноября 2014 года не соответствовали возможности выполнения работ. Такие погодные условия угрожали годности и прочности выполняемой работы.

 Поэтому работы на объекте приостанавливались до наступления положительных температур (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2016 № Ф06-6869/2016).

Изменение условий на основании Закона № 44-ФЗ

Правило № 2: содержится в ст. 95 Закона № 44-ФЗ и включает в себя 7 случаев, когда стороны контракта по соглашению между собой вправе изменить существенные условия контракта при его исполнении.

1. Если возможность изменения условий контракта была заранее прописана в документации о закупке и контракте (при закупке у единственного поставщика контрактом):

а) при снижении цены контракта без изменения количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги увеличиваются или уменьшаются не более чем на 10%.

Это самое распространенное основание для изменения контракта.

Пример 1

Стороны подписали дополнительное соглашение о внесении в контракт изменения — увеличении общей цены договора на 10%. Служба контроля округа сочла это нарушением и даже привлекла заказчика к административной ответственности по ч.

 5 ст. 7.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей. Данное решение проверяющие мотивировали тем, что заказчик  изменил условия договора, повлекшие дополнительное расходование бюджетных средств в размере более 900 000 рублей.

Заказчик подал в суд, который счел, что в действиях заказчика нет нарушения, так как цена договора была изменена в пределах 10% от первоначальной цены контракта.

Необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком и указанные работы выполнены подрядчиком, что соответствует условиям, установленным пп. «б» п. 1 ч. 1 ст.

95 Закона № 44-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2017 № Ф04-7084/2017).

Пример 2

На практике очень распространена ситуация, которую иллюстрирует следующий пример, — когда подрядчик выполняет дополнительные работы без предварительного подписания допсоглашения к договору, на сумму, превышающую 10% от цены контракта. А затем требует от заказчика их оплатить. Бесполезно. Без внесения изменений в контракт правовые основания оплачивать эти работы у заказчика отсутствуют.

Так, стороны заключили муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта.

Подрядчик, указав, что проектная документация не соответствует сметной документации, выполнены дополнительные работы, не учтенные контрактом, что увеличило срок контракта и его стоимость, направил заказчику предложение об изменении условий контракта путем заключения дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ и увеличении цены примерно на 15%.

Заказчик согласился подписать только соглашение об увеличении цены на 10%. Несмотря на это, подрядчик выполнил больший объем работ и обратился в суд с требованием к заказчику об их оплате.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Подробнее о курсах

Суд отказал, так как подрядчик не мог не знать, что работы выполняются им при отсутствии обязательства.

Доказательств того, что выполнение этих работ не терпело отлагательства, деятельность подрядчика была направлена на защиту охраняемого публичного интереса, и не имеется претензий со стороны заказчика по объему и качеству выполненных работ, подрядчик не представил (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.04.2017 № Ф01-1334/2017).

С аналогичными случаями можно ознакомиться в Постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.12.2016 № Ф03-5719/2016, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2016 № Ф04-4859/2016, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2016 № Ф07-11988/2016.

2. В случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 БК РФ, при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта должен согласовать новые условия контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги.

Пример 3

В августе 2014 года учреждение заключило госконтракт на реконструкцию автомобильной дороги со сроком до 31.10.2014. Однако в связи с затянувшейся процедурой размещения госзаказа, учреждение направило в Управление проектирования и строительства автодорог письмо о переносе ввода объекта в эксплуатацию на 2015 год и о рассмотрении новой разбивки бюджетных инвестиций.

Управление уменьшило лимиты бюджетных обязательств на 2014 год по этому объекту и уточнило госзадание на выполнение работ. Таким образом, произошло уменьшение средств, выделенных на финансирование в 2014 году расходов по заключенному контракту. Ссылаясь на это обстоятельство, заказчик заключил допсоглашение о переносе срока выполнения работ на 31.10.2015.

По результатам ревизии Росфиннадзора учреждению было выставлено представление об устранении нарушений. Однако суд признал действия заказчика обоснованным, а предписание  незаконным (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.03.2017 № Ф02-7880/2016).

3. Изменение в соответствии с законодательством регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

Пример 4

В условиях договора энергоснабжения может быть прописано, что цена договора составляет определенную сумму по регулируемым ценам и определенную сумму по нерегулируемым ценам.

При этом в части цены по нерегулируемым ценам она является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, а в части цены по регулируемым ценам может меняться в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Возражения против такого условия не принимаются (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2017 № Ф04-5855/2016).

4. В случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за рубежом. В этом случае цену контракта можно увеличить или уменьшить по медицинским показаниям. Такую возможность необходимо заранее прописать в контракте

5. На основании решения Правительства РФ, если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем 3 года контракта составляет либо превышает размер цены, установленные Правительством РФ (10 млрд. рублей). А исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

6. На основании решения высшего исполнительного органа власти субъекта РФ, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта на срок не менее чем 3 года контракта составляет или превышает размер цены, установленные Правительством РФ (1 млрд. рублей), и его исполнение по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

7. На основании решения местной администрации, если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее 1 года контракта составляет или превышает размер цены, установленные Правительством РФ (500 млн рублей), и его исполнение по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Изменение на основании контракта

Все возможные основания для изменения существенных условий контракта приведены в законодательстве — ГК РФ и Законе № 44-ФЗ. Других оснований в контракте быть не может.

Пример 1

В контракт было включено условие, обязывающее подрядчика заключать дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта, а именно: «В случае, когда в результате приемки выполненных работ их стоимость оказалась меньше, чем учитывалась при определении цены контракта, Стороны обязуются заключить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта». 

ФАС признала это условие незаконным. Основание — Законом № 44-ФЗ определены случаи, при которых допускается изменение существенных условий контракта. Внесение таких изменений допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, приведенное условие противоречит требованиям Закона № 44-ФЗ (Решение ФАС России от 21.04.2016 по делу N ВП-188/16). Заказчик обжаловал это решение, но безуспешно (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.

2017 № 09АП-4661/2017).

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов

Посмотреть расписание

Ответственность

Изменение условий контракта по основаниям, не указанным в Законе № 44-ФЗ, влечет штраф (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ):

  • на должностных лиц — в размере 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — 200 000 рублей.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/92

Как оформить дополнительное соглашение к договору?

Правомерность дополнительного соглашения, если можно сразу заключить договор с поправками

|Статьи|Правовое сопровождение деятельности|Как оформить дополнительное соглашение к договору?

Ваши вопросы по теме: 0

Заключение дополнительных соглашений к хозяйственным договорам регулируется главами 1 и 2 Гражданского кодекса РФ.

Потребность в соглашениях возникает при изменении обстоятельств, с учетом которых сторонами подписывался основной договор.

Какие виды дополнительных соглашений существуют, в какой срок они составляются и как оформляются, читайте в новой статье московского правового центра «Аспект».

1. Чем можно дополнить гражданско-правовой договор?

Договор может быть дополнен соглашением, приложением, спецификацией, а также может быть подписан с протоколом разногласий.

Протокол разногласий фигурирует в публичных договорных отношениях, когда одна из сторон не может отказаться от заключения договора, но в некоторых пределах имеет право влиять на условия договора, а другая сторона заинтересована в сотрудничестве с конкретным предпринимателем.

В этом случае одно лицо направляет второму подписанный со своей стороны комплект экземпляров договора, а второе лицо под своей подписью делает уточнение «подписано с протоколом разногласий».

В протоколе разногласий (который обычно составляется в форме сравнительной таблицы) указывается, какие пункты предлагается исключить из предложенного договора, какими положениями дополнить договор и/или в какой редакции изложить отдельные его части.

Если первоначальный отправитель договора согласен с внесением изменений, он в свою очередь подписывает протокол разногласий, и тот становится неотъемлемой частью договора. При несогласии вторая сторона вправе предложить свой протокол разногласий. В любом случае ответ дается в течение 30 календарных дней. Если стороны сделки в итоге договорятся, все протоколы будут иметь юридическое значение для их взаимоотношений.

Спецификации и приложения дополняют условия договора для конкретных ситуаций. В приложения обычно выносятся громоздкие общие правила для действий сторон, чертежи, схемы, иллюстрации, руководства к использованию, гарантийные обязательства.

Разница между приложениями и спецификациями в том, что приложения уже существуют к моменту заключения договора и имеют многоразовое действие, спецификации же появляются уже в ходе исполнения договора и действуют ограниченное количество раз.

В спецификациях стороны согласовывают количество и стоимость товара, который будет поставлен к определенному сроку, либо указывают информацию о кредитных или судебных делах, по которым одна сторона выступит от лица и в интересах другой стороны (в качестве коллектора или юриста): любую меняющуюся информацию, которая позволяет точно установить права и обязанности сторон.

Дополнительные соглашения, в отличие от протоколов разногласий, оформляются к уже подписанным и действующим договорам. От спецификаций и приложений дополнительные соглашения отличаются тем, что могут противоречить первоначальным условиям договора, тогда как спецификации и приложения всегда им соответствуют.

Можно выделить следующие виды дополнительных соглашений:

  • собственно дополняющие, т.е. содержащие условия, не раскрытые в договоре ранее (часто это положения об ответственности за неисполнение и/или несвоевременное исполнение обязательств, но это могут быть и предоставление дополнительной торговой площади по договору аренды, и сообщение сведений об ответственном представителе стороны по договору поставки);
  • изменяющие условия договора (часто такие соглашения касаются роста цен на товары и услуги, но могут и удлинять срок исполнения обязательств и срок действия договора);
  • о расторжении договора, если в нем не был установлен период сотрудничества, либо содержится условие о пролонгации договора на новый срок при отсутствии возражений сторон.

Все вышеуказанные дополнения к договору имеют такую же юридическую силу, как и сам договор, и действуют с момента подписания, либо с даты, указанной в дополняющем документе. Количество дополнительных соглашений к договору законом не ограничено.

2. Когда подписывать дополнительное соглашение к договору?

Поскольку легитимность договора и дополнительных соглашений к нему взаимосвязана, соглашения могут заключаться с самого первого дня действия договора вплоть до полного исполнения обязательств (исполнение может быть фактическим, но также обязательства могут прекращаться к определенному сроку независимо от факта исполнения).

Дополнительное соглашение может быть составлено на основании переговоров между сторонами договора или их представителями, либо предложено одной из сторон. Дополнительные соглашения подписываются:

  • в определенный срок (в договоре может быть установлено, что увеличение цены возможно не позже, чем за 5 рабочих дней до очередной поставки, или что договор может быть расторгнут только после конкретной даты);
  • в период действия договора, если в нем не установлены ограничения по срокам внесения изменений по отдельным вопросам;
  • в досудебном порядке, когда одна из сторон уже нарушила условия договора, и стороны определяют новый порядок сотрудничества.

Срок подписания дополнительных соглашений может устанавливаться не только хозяйственным договором, но и нормами российского и международного законодательства. Ярким примером законодательных сроков является сфера трудовых правоотношений.

Соглашение о расторжении бессрочного трудового договора в связи с ликвидацией предприятия должно быть подписано сторонами не позднее, чем за 2 месяца до прекращения отношений.

Тот же двухмесячный срок должен быть соблюден при изменении других организационных или технологических условий работы.

3. В каких случаях требуется заключение дополнительного соглашения?

Заключение дополнительного соглашения необходимо для пролонгации договора и для изменения прав и обязанностей сторон, если сохранение их на первоначальном уровне делает такой договор невыгодным.

Если стороны намерены продолжить сотрудничество по договору, у них должен быть документ, на основании которого они будут действовать.

Часто этим документом является сам договор, в разделе «Заключительные положения» или «Срок действия» которого указано, что «при отсутствии желания одной стороны, выраженного в письменной форме, расторгнуть договор, договор пролонгируется на прежних условиях». Обычно это условие сопровождается указанием на сроки:

  • в течение какого времени до окончания срока действия договора стороны могут известить друг друга о нежелании сотрудничать («об отказе от пролонгации договора сторона обязана направить извещение не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия»);
  • на какой период продлевается договор — на неопределенный срок или на тот же срок, на который заключался договор.

Расчет договорных сроков производится в соответствии с главой 11 Гражданского кодекса РФ об исчислении сроков, и при наличии вышеуказанных формулировок подписание дополнительного соглашения не является обязательным.

К заключению дополнительного соглашения о продлении срока действия договора приравнивается совершение сторонами конклюдентных действий.

Это касается, например, договора аренды: «Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок» (ч. 2 ст.

621 ГК РФ). Такую позицию поддержал и Второй арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 28.12.2017 по делу № А17-6400/2017.

В случае, если в тексте договора нет отсылок к пролонгации и при этом договор сторонами исполнен (то есть не действует п. 3 ст. 425 ГК РФ о действительности договора до момента фактического исполнения обязательств), необходимо заключить дополнительное соглашение к договору.

Заключение дополнительного соглашения о продлении договора требуется в тех случаях, когда срок его действия уже истек, и/или когда стороны имеют намерение изменить часть условий договора.

4. Как оформляется дополнительное соглашение?

По общему правилу все дополнительные соглашения должны иметь форму договора, к которому они относятся (ч. 1 ст. 452 ГК РФ). Это означает, что к письменному договору требуется письменное дополнительное соглашение.

Если договор подлежал государственной регистрации (например, аренда недвижимого имущества на срок более года), то и дополнительное соглашение о продлении срока действия или ином изменении договора требует государственной регистрации с оплатой госпошлины.

Если договор касается долевой собственности и нотариально удостоверен, то и при подписании дополнительного соглашения к нему не обойтись без нотариуса.

Дополнительное соглашение должно содержать следующие обязательные элементы:

  • ссылку на договор, к которому относится дополнительное соглашение (номер и дату заключения договора, срок его действия, а если происходила смена участников договора, дополнительное указание на первоначальный состав сторон и основание смены);
  • указание на участников договора или их представителей, подтверждающее легитимность подписания ими дополнительного соглашения (паспортные данные, доверенность или ссылка на положения Устава компании о лицах, имеющих право действовать без доверенности);
  • дату подписания соглашения и дату, с которой изменяется договор (это основание для возникновения прав и обязанностей сторон).

Изменение условий договора происходит по такому образцу:

«Стороны согласовали внесение следующих изменений в договор поставки № 55 от 02.03.2018:

  1. Изложить п. 2.1 в следующей редакции « … ».
  2. Дополнить раздел 4 пунктами 4.8 и 4.9 « … ».
  3. Исключить п. 6.5.

Источник: http://pcaspekt.ru/kak-oformit-dopolnitelnoe-soglashenie-k-dogovoru/

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: