Одиночный пикет проводимый несовершеннолетним

Содержание
  1. Правила одиночного пикетирования
  2. ВАЖНО
  3. Законы:
  4. Как вести себя несовершеннолетним на протестных акциях
  5. Участие несовершеннолетних в митингах
  6. Одиночные пикеты
  7. Задержание
  8. Как выйти из отделения
  9. Если вам больше 16 лет
  10. Дети до 16 и ответственность родителей
  11. Постановка на учет
  12. Проведение одиночных пикетов: правила по закону
  13. Что говорит закон
  14. Общие рекомендации и запреты
  15. Вопрос согласования
  16. Место для проведения одиночного пикета
  17. Время проведения
  18. В каких случаях могут запретить пикет
  19. Когда полиция вправе задержать человека на одиночном пикете
  20. Примеры акций одиночного пикетирования
  21. Итоги
  22. 7 простых, но важных вопросов о подростках и митингах
  23. 1. Может ли ребёнок вообще выходить на митинг?
  24. 3. Как пользоваться телефоном при задержании, в автозаке и в отделении?
  25. Как можно (и нужно) использовать телефон
  26. Что ещё нужно знать о содержании в отделении
  27. 5. Что делать родителям, если ребёнка задержали?
  28. 6. Кто может забрать ребёнка из отделения?

Правила одиночного пикетирования

Одиночный пикет проводимый несовершеннолетним

Право на проведение пикетирования гарантируется ст. 31 Конституции РФ, где указано, что Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”.

Где можно проводить пикетирование (статья 8): 1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом особенностей таких объектов и требований настоящего Федерального закона.

Порядок проведения публичного мероприятия на территории Государственного историко-культурного музея-заповедника “Московский Кремль”, включая Красную площадь и Александровский сад, определяется Президентом Российской Федерации.

Где нельзя проводить пикетирование (статья 8): 1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности; 2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; 3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.Время проведения публичного мероприятия (статья 9):
Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий,

ВАЖНО

  • Участвовать в одиночных пикетах могут граждане РФ достигшие 18 лет
  • Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний – 16 лет), (статья 5.1).
  • Возьмите с собой паспорт или удостоверение личности. В документе должно быть фото, подтверждающее принадлежность документа пикетируемому лицу.
  • Не принимайте алкоголь за сутки до акции или в день ее проведения. При возникновении конфликтных ситуаций наличие спиртного в крови может иметь негативные последствия.
  • Расстояние между пикетирующими должно быть не менее 50 метров. Если на этой же территории осуществляется другое подобное одиночное пикетирование, необходимо чтобы пикетчики находились на достаточном расстоянии друг от друга (50 метров и вне зоны видимости). Например, на углах здания, при условии того, чтобы участники не видели друг друга.

“1.1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации.

Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

“;
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130936/b004fed0b70d0f223e4a81f8ad6cd92af90a7e3b/#dst100102

«1.1…Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров.

Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

»
Статья 7 Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48103/e112244ba11cfd113cfe7edb334d1d2a3c57c40d/

«При соблюдении 50-метрового расстояния между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, в любых населенных пунктах, включая крупные города, исключается нарушение баланса свободы мирных собраний и свободы передвижения, и даже в тех случаях, когда участники одиночных пикетов объединены единым замыслом и общей организацией.»
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142234/c2ddd35814f51abe5c45edc664b1c35f714b3d4b/

  • При проведении пикета опасайтесь провокаторов. Например, к вам может подойти некто и тоже встать в пикет. Это уже будет не одиночный пикет, здесь требуется согласование, которого у вас нет. Значит вас можно забирать в кутузку. Прогоните провокатора словами: «Атстань, пративный!» Если не помогло — отодвиньтесь от провокатора на минимально возможное в законе расстояние. Рядом с пикетчиком не должно стоять людей, выражающих аналогичные мнения или поддерживающих ваши любым способом – например, общаться с участником пикетирования.
  • По окончании пикетирования необходимо убрать за собой весь реквизит и мусор.

При пикетировании разрешается:

  • стоять, сидеть у пикетируемого объекта,
  • использовать средства наглядной агитации,
  • раздавать проходящим прохожим листовки,
  • давать интервью СМИ для объяснения цели и мотивов пикетирования и своей позиции по пикетируемому вопросу,
  • с этой же целью отвечать на вопросы прохожих,
  • выкрикивать краткие лозунги, слоганы по теме пикета с использованием возможностей своего голоса (по выкрикам мнения чиновников разошлись, некоторые считают, что надо молчать, но есть и такие которые считают, что можно выкрикивать краткие лозунги),
  • использовать при проведении публичного мероприятия различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации, не запрещенные законодательством Российской Федерации,
  • принимать и направлять резолюции, требования и другие обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения, международные и иные органы и организации.

При пикетировании запрещается:

  • · передвигаться по месту пикетирования,
  • танцевать, делать акробатические трюки,
  • использовать звукоусиливающие средства (свистки, дуделки, микрофоны, мегафоны и т. п.), музыку, иные звукозаписи,
  • агитировать путем бесед с прохожими,
  • произносить речи, петь песни,
  • стучать чем-либо по чему-либо,
  • нарушать общественный порядок,
  • мешать движению прохожих и транспорта,
  • распивать спиртные напитки, мусорить, повреждать и уничтожать чужое имущество, не выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов, оказывать им сопротивление.
  • Макияж накладывать не надо. Я понимаю, что хочется выглядеть красиво, особенно девочкам, но это будет считаться средством маскировки. Балаклавы и новогодние маски также придётся оставить дома. (Статья 6.)

4. Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

  • иметь при себе оружие или предметы, используемые в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; (Статья 6. )
  • находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения (Статья 6. )

Вопрос согласования

Если в пикетировании участвует только один человек, согласовывать акцию не нужно.

При участии в пикетировании более одного человека и применении разных конструкций, организатор обязан проинформировать уполномоченный орган о будущем мероприятии. Если вы хотите провести пикет по быстрому, без глупых согласований, то конструктор Лего также придётся оставить дома (Статья 7.)

«1.1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.»

Когда полиция вправе задержать человека на одиночном пикете(Статья 16, 17)

Задержание во время пикетирования возможно в нескольких ситуациях.
Выделим основные:

  • Представители власти считают, что человек нарушает правила проведения пикета. К примеру, участник находится в запрещенном месте.
  • Полиция нуждается в установлении личности. Чтобы предотвратить задержание, необходимо иметь при себе удостоверение (паспорт, права).
  • При нападении противников. При появлении угрозы жизни пикетчику полиция вправе вмешаться и остановить акцию для защиты человека.

Не допускаются:

пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

– Ст. 205.2. Уголовного кодекса РФ[2] Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

– Ст. 280. УК РФ. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии ч. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002г. «О противодействии экстремистской деятельности»:

экстремистская деятельность (экстремизм) – выдержки:

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению

– Ст. 282. УК РФ.Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

– Ст. 354. УК РФ.Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

– Ст. 5.60. Кодекса РФ об административных правонарушениях[3]. Клевета

Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

– Ст. 5.61. КРФоАПОскорбление

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме

-Ст. 5.62.КРФоАП. Дискриминация

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам

– Ст. 20.1. КРФоАП Мелкое хулиганство

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества

– Ст. 20.3. КРФоАП Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики

– Ст. 20.29. КРФоАП Производство и распространение экстремистских материалов

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов[4], а равно их производство либо хранение в целях массового распространения

Законы:

Конституция РФ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/bb71a77fd379bb39d3105930d245a274df7c5656/

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142234/c2ddd35814f51abe5c45edc664b1c35f714b3d4b/

Федеральный закон “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” от 19.06.2004 N 54-ФЗ

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48103/

Федеральный закон от 08.06.2012 N 65-ФЗ

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130936/b004fed0b70d0f223e4a81f8ad6cd92af90a7e3b/#dst100102

Закон ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=80751#09106709867584297

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vakonda/pravila-odinochnogo-piketirovaniia-5e663ca0ee97541f751b517f

Как вести себя несовершеннолетним на протестных акциях

Одиночный пикет проводимый несовершеннолетним

На несогласованной акции 27 июля задержали около полусотни несовершеннолетних. Одну из них, девушку, читавшую Конституцию, поставили на учет в комиссии по делам несовершеннолетних. Накануне акции 3 августа мы с адвокатом «Апологии протеста» Алексеем Глуховым составили памятку, как вести себя несовершеннолетним на несогласованных мероприятиях.

Участие несовершеннолетних в митингах

В России запрета на участие несовершеннолетних в разных акциях и митингах нет. Не имеет значения, согласовано ли мероприятие — возрастного ценза для участия нет в любом случае. Тем не менее, некоторые ограничения для несовершеннолетних все-таки есть.

Организатором публичного мероприятия может стать только человек старше 16 лет. С этого возраста можно заниматься организацией митингов и собраний. А вот демонстрации, шествия и пикетирования можно организовывать только с 18 лет. При этом подросток-организатор подлежит той же ответственности, что и взрослый. То же самое касается и участия несовершеннолетних в акциях.

Одиночные пикеты

Иногда высказывается мнение, что такая форма публичного мероприятия как одиночный пикет находится в неопределенном поле.

Непонятно, является ли вставший в пикет участником или организатором, и к какой ответственности тогда можно привлекать несовершеннолетнего.

Алексей Глухов, адвокат «Апологии протеста», рассказал «МБХ медиа», что для подростков здесь препятствий нет и выходить с одиночными пикетами они все-таки могут.

«Одиночный пикет не может оцениваться как акция с разделением организации и участия. Невозможно „организовать“ одиночный пикет или „участвовать“ в нем», — считает Глухов.

По его мнению, на одиночные пикеты не распространяются гарантии 11 статьи Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод — «свобода собраний и объединений».

Вместо этого одиночные пикеты подлежат 10 статье конвенции — «свобода выражения мнения». «Одиночный пикет — это то же самое, что написать пост в интернете, только на улице.

Поэтому это выражение мнения, а не какая-то форма собрания», — добавляет адвокат.

Задержание

При задержании несовершеннолетнему стоит пользоваться всеми правилами безопасности, существующими для взрослых. Не сопротивляйтесь и не конфликтуйте, требуйте удостоверение полицейского и не отдавайте своих документов или телефон. Право на звонки при задержании у детей такое же, как и у всех. Им нужно пользоваться, звонить можно сколько угодно.

В первую очередь стоит сообщить о произошедшем родителям или опекунам, если он уже есть, то своему защитнику. Проинформировать родителей о задержании также могут полицейские. Свяжитесь с правозащитными организациями. Они помогут с правовой помощью и в суде:

ОВД-инфо: горячие линии 84 953 746 675, 88 007 070 528, правовой бот

Апология протеста: телеграм

Команда 29: 89 215 931 327

Правозащитная группа «Агора»: Справочное бюро Агоры

В отделении несовершеннолетних должны удерживать отдельно от взрослых, досмотр может быть проведен только лицами того же пола и в присутствии двух понятых. Подписывать протокол, если вам есть 16 лет, без родителей не стоит. По закону удерживать человека младше 18 лет в отделении могут только три часа.

Дальше его должны отпустить, перевести в отдел по делам несовершеннолетних, передать родителям или опекунам, или перевезти в больницу для оказания медицинской помощи. Правда, если у подростка нет паспорта или его нотариально заверенной копии, то, как и взрослых, для выяснения личности их могут удерживать в отделении до 48 часов.

Поэтому паспорт или его копию лучше иметь с собой.

Как выйти из отделения

Забирать из отделения подростка могут только его законные представители, родители или опекуны. Еще вправе забрать ребенка те, у кого есть нотариально заверенная доверенность.

Ее лучше делать заранее, она нужна даже прямым родственникам, например, брату или сестре.

«Мел» рекомендует родителям брать с собой свидетельство о рождении или его нотариально заверенную копию, чтобы при необходимости доказать родство.

Бывает, что родителей или опекунов в городе нет, а доверенность на других родственников вы заранее не сделали. Это самая опасная для ребенка ситуация. Отпустить в таком случае ребенка не могут, держать в отделении по закону — тоже.

Поэтому его могут попытаться перевести в медицинское учреждение. Алексей Глухов рассказал «МБХ медиа», что возможна и практика, когда задержанных детей, которых не могут забрать родители, переводят в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, то есть приюты.

Удерживать подростка там могут вплоть до приезда родителей.

Если вам больше 16 лет

Ответственность несовершеннолетнего в случае участия в несогласованных акциях зависит от возраста.

Если человеку уже исполнилось 16 лет, то на него распространяется административная ответственность, и он может быть привлечен к статье 20.

2 кодекса административных правонарушений — нарушение организации или проведения публичного мероприятия. Единственные отличия заключаются в порядке рассмотрения дел:

«Вместо направления дела сразу в суд, оно сначала идет в комиссию по делам о несовершеннолетних и защиты их прав, находящуюся при районной администрации по месту проживания несовершеннолетнего», — объясняет Алексей Глухов.

Это более долгий процесс, но порядок обжалования потом тот же, что и у взрослых, добавляет адвокат: подать апелляцию в районный суд, потом в суд субъекта РФ, после этого, в течение полугода — жалобу в ЕСПЧ.

В отличие от взрослых, детей, независимо от возраста, подвергать административному аресту нельзя. Поэтому наказание может быть только в форме штрафа.

Дети до 16 и ответственность родителей

Если ребенок не достиг 16 лет, то к административной ответственности его привлечь по закону не могут. «Это, правда, не означает, что не будет никаких правовых последствий», — признает Глухов.

За участие подростков в несанкционированных акциях могут привлекать их родителей, за неисполнение родительских обязанностей. Обычно к такой статье обращаются в случае, если подростку меньше 16 лет.

Правда, практика это довольно «скользкая», предугадать, когда родителей действительно привлекут, нельзя, добавляет адвокат:

«Как правило, потом в привлечении по такой статье отказывают. По одной простой причине. Обязанности родителей — это обеспечить, чтобы ребенок жил в комфортных условиях и не совершал антисоциальные поступки. Не пил, не курил, не „кололся“ и так далее. Митинги сюда не относятся».

«Люди приходят, и их спрашивают: „Скажите, а вы разъясняли своему сыну, что ходить на несогласованные акции нельзя?“ Родители говорят: „Конечно, разъяснял“. „И почему же он пошел?“ „Так потому что имеет право“», — говорит Алексей Глухов.

По его словам, в итоге комиссия по делам несовершеннолетних чаще всего прекращает дело, и родителя не привлекают.

В прошлом году в России был принят новый закон об административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные акции. Он предполагает штрафы до 100 тысяч для физических лиц. Алексей Глухов объяснил «МБХ медиа», что этот закон родителей не касается. Даже если они сами пошли с подростками на митинг, законодательно родители за это никакой ответственности не несут.

Постановка на учет

Кроме того Алексей Глухов считает, что преследование подростков может происходить и другими способами. Например, постановкой на учет. Это не влечет за собой никаких финансовых санкций и обычно относится к людям младше 16 лет, но за человеком устанавливается наблюдение комиссии и инспекторов по делам несовершеннолетних.

«Время от времени могут проверять, чем он занимается, собирать характеристики по месту учебы и прочее», — объясняет Глухов. По его словам, других последствий постановка на учет обычно не имеет: это не может сказаться на поступлении в вуз или обучении в школе. Исключение составляют только учебные заведения, принадлежащие силовым структурам.

Источник: https://mbk-news.appspot.com/practica/kak-vesti-sebya-nesoversh/

Проведение одиночных пикетов: правила по закону

Одиночный пикет проводимый несовершеннолетним

Термин «одиночный пикет» часто встречается в РФ на фоне ограничений в проведении массовых митингов и других сборов людей для выражения несогласия. Это законная форма протеста, в которой принимает участие только один человек.

По действующему законодательству для проведения одиночных пикетов разрешение не нужно. В зависимости от региона меняются требования к расстоянию между участниками. К примеру, в Москве это 50 м, в Приморском крае — 30 м и так далее.

Ниже рассмотрим правовые особенности такой акции, а также приведем пример одиночного пикета с большим количество людей, как в случае с Голуновым.

Что говорит закон

В ФЗ №54, принятом 19.06.2004 года, указано определение и особенности массовых сборов людей (митингов, демонстраций и т. д.). В ФЗ прописано, что пикетирование — одна из форм выражения мнения, которая осуществляется без перемещения и применения звукоусиливающей аппаратуры. Участник пикета вправе использовать плакат, транспарант или другой способ выражения позиции.

Бесплатная консультация юриста по проведению митинга>>

Иными словами, одиночный пикет — акция мирного характера, инициатором которой является гражданин или организация, где он состоит.

Цель таких действий заключается в публичном выражении мнения для влияния на общество или конкретных его элементов.

Пикетирование может иметь разную тематику — политика, экономика, культурная и социальная сфера, взаимодействие с другими странами и т. д.

По законам РФ согласование пикета не требуется. В остальных случаях организаторы акции обязаны письменно оповестить местную власть о шествии, демонстрации или других планах.

Во время пикетирования должны соблюдаться принципы ФЗ, Конституции РФ, а также действующих законодательных актов.

Чтобы избежать ответственности за одиночный пикет, человек должен знать его особенности и выполнять требования действующих законов.

В законодательстве четко разграничивается пикет и митинг. В первом случае запрещено перемещение и применение аппаратуры (магнитофона, усилителей). Что касается ситуации с митингом, использование техники разрешается, а также допускается перемещение участника.

Общие рекомендации и запреты

При проведении одиночного пикета важно соблюдать ряд правил, чтобы избежать конфликта с правоохранительными органами. Выделим главные моменты:

  1. Возьмите с собой паспорт или удостоверение личности. В документе должно быть фото, подтверждающее принадлежность документа пикетируемому лицу.
  2. Не принимайте алкоголь за сутки до акции или в день ее проведения. При возникновении конфликтных ситуаций наличие спиртного в крови может иметь негативные последствия.
  3. Во время пикета можно стоять или сидеть возле плата или транспаранта. Разрешается раздача листовок и общение с журналистами для пояснения причин своих действий. Кроме того, на вопросы или реплики прохожих можно выкрикивать лозунги с применением возможностей голоса. Но здесь имеются противоречия. В вопросе выкрикивания позиция представителей власти расходится. Одни утверждают, что одиночный пикет должен сопровождаться молчаниям, а другие допускают возможность высказывания своей позиции. Чтобы избежать проблем, лучше ничего не говорить.

В процессе одиночного пикетирования нельзя:

  • применять техническую аппаратуру
  • перемещаться
  • танцевать
  • показывать трюки
  • вести разъяснительные беседы с прохожими
  • мешать перемещению транспорта и прохожих
  • повреждать или уничтожать материальные ценности
  • отказываться от выполнения требований полиции
  • сопротивляться работникам правоохранительных структур
  • оставлять после себя мусор
  • распивать спиртное
  • стучать
  • произносить речи и т. д.

Кроме того, после внесения правок в ФЗ №65 во время одиночного пикета и других аналогичных мероприятий нельзя:

  • закрывать лицо или использовать предметы, усложняющие идентификацию гражданина представителями правоохранительных органов
  • приносить с собой оружие или предметы, которые могут использоваться в этом качестве (в том числе взрывчатку, горючие вещества и т. д.)
  • распространять и демонстрировать нацистскую атрибутику
  • озвучивать экстремистские лозунги
  • ложно обвинять представителей власти и т. д.

Нарушение указанных запретов может привести к задержанию участника одиночного пикета.

Вопрос согласования

Если в пикетировании участвует только один человек, согласовывать акцию не нужно. При этом группа лиц может провести одиночный пикет с привлечением большого количества людей при условии нахождения на определенном расстоянии. Для столицы и СПб этот параметр равен 50 метрам.

При участии в пикетировании более одного человека и применении разных конструкций, организатор обязан проинформировать уполномоченный орган о будущем мероприятии, количестве участников, особенностях проведения и других моментах. Ответственная структура рассматривает обращение и принимает решение о согласовании. По закону уполномоченный орган вправе отказать.

Место для проведения одиночного пикета

В ФЗ 54 (ст. сказано, что публичное мероприятие можно проводить в любом месте, где его организация не создаст какой-либо опасности для других людей или объектов. При этом точки проведения одиночных пикетов или других мероприятий могут ограничиваться действующим законодательством. Проведение пикетов и других акций запрещено в таких местах:

  • участки возле производственных объектов или сооружений, использование которых требует соблюдения правил ТБ
  • приграничные участки, где требуется одобрение уполномоченных органов
  • ж/д магистрали, путепроводы, различные полосы отвода и ЛЭП
  • зоны возле резиденции главы государства, судов, а также зданий, где люди отбывают наказание в виде лишения свободы.

В случае проведения мероприятия на объектах, относящихся к культурным и историческим памятникам, необходимо соблюдение требований ФЗ и особенностей эксплуатации таких зон. Это же касается и объектов транспортной инфраструктуры.

Время проведения

Одиночный пикет, как и мероприятия публичного характера, должны проводиться в период с 7.00 утра до 22.00 вечера. Исключением являются события, касающиеся памятных дней и проводимых на государственном уровне, а также согласованных событий культурного характера.

В каких случаях могут запретить пикет

Пикетирование может быть прекращено в любой момент в случае нарушения участником требований законодательства. Выделим главные причины:

  1. Нарушение порядка с риском для окружающих или участника, а также имущества граждан или компаний.
  2. Совершение противоправных деяний.
  3. Неисполнение требований уполномоченных органов об устранении нарушений, указанных в ФЗ №54 и этой статье. После устранения замечаний проведение мероприятия можно продолжить.

Если отклонение от требований законодательства не устранено, пикет прекращается по требованию правоохранительных органов.

В ситуации, когда решено прекратить пикетирование, органы власти РФ (на местном или региональном уровне) дают указание о прекращении мероприятия с последующим вручением соответствующего указания организатору. Также устанавливается временной промежуток, в течение которого необходимо выполнить предписание.

Если требование не выполнено, представители полиции принимают законные меры по прекращению такой деятельности.

При организации беспорядков, погромов или других ситуаций, противоречащих нормам законодательства, мероприятие прекращается правоохранителями с учетом законов РФ.

Неисполнение требований полиции или сопротивление влечет за собой последствия в административной и уголовной ответственности.

Когда полиция вправе задержать человека на одиночном пикете

Задержание во время пикетирования возможно в нескольких ситуациях. Выделим основные:

  1. Представители власти считают, что человек нарушает правила проведения пикета. К примеру, участник находится в запрещенном месте.
  2. Полиция нуждается в установлении личности. Чтобы предотвратить задержание, необходимо иметь при себе удостоверение (паспорт, права).
  3. При нападении противников. При появлении угрозы жизни пикетчику полиция вправе вмешаться и остановить акцию для защиты человека.

Важно помнить, что задержание во время пикета является нарушением закона. Чтобы защитить себя от произвола правоохранителей, важно знать права и уметь их отстаивать во время общения с полицией.

Примеры акций одиночного пикетирования

На практике существует много примеров, когда люди проводили акции одиночного пикетирования. Выделим основные:

  1. Антон Долин (кинокритик, журналист) в конце 2018-го провел одиночный пикет возле администрации главы государства в поддержку Сенцова. В дальнейшем к одиночному пикетированию присоединились и другие представители интеллигенции. Полиция в проведение мероприятия не вмешивалась.
  2. Алена Попова (общественный деятель, правозащитница) провела одиночный пикет, чтобы обратить внимание на неудовлетворительную работу Госдумы и ее неспособность найти нарушение этики в действиях Слуцкого (депутата Госдумы). Во время акции использовались изображения «виновника» на плакате. Представители правоохранительных органов подошли к женщине и потребовали от нее удалиться. Ей указали на нарушение ФЗ №54 и применение разборной конструкции. Через несколько часов ее освободили из-за отсутствия оснований для ареста.
  3. Ильдар Дадин (активист) провел одиночный пикет и был осужден по уголовной статье. В дальнейшем суд отменил приговор. Через некоторое время в 2017-м активист требовал отставки А. Тереха (руководителя УФС Карелии). Представители полиции потребовали у участника документы, которые тот не смог предоставить. В дальнейшем И. Дадин был арестован за пикетирование возле ФСБ, за что он получил штраф в размере 20 000 рублей.

Наибольший ажиотаж вызвала ситуация с задержанием Ивана Голунова (журналиста Медузы). По сведениям правоохранителей при нем были найдены наркотические средства, которые задержанный якобы хранил для дальнейшего распространения.

На защиту журналиста вышло 50 коллег, которые стали на разрешенном расстоянии и раздавали листовки прохожим. Акция продолжалась около двух часов.

Работники правоохранительных органов проверили документы участников, но никаких действий не предпринимали.

Кроме того, одиночные пикеты при участии около 400 человек проходили возле управления МВД на Петровке. До этого десять журналистов проводили аналогичную акцию возле здания полиции, но были задержаны. В дальнейшем их отпустили.

Итоги

Одиночный пикет — мирное выражение своей позиции, не требующее предварительного согласования. Но перед проведением такой акции важно учесть требования законодательства, чтобы не оказаться в полицейском участке.

Советы профессиональных юристов и адвокатов для проведения одиночного пикета можно получит у нас. Для этого заполните форму ниже и наш первый свободный консультант свяжется с Вам в ближайшее время.

(29 1,79 из 5)
Загрузка…

Источник: https://fedzakon.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/odinochnyy-piket

7 простых, но важных вопросов о подростках и митингах

Одиночный пикет проводимый несовершеннолетним

Госдума собирается запретить агитацию подростков на несанкционированные акции. Учителя в школах ругают, что это портит статистику. Ребёнок, конечно, всё сделает наоборот. Из отделения его придётся забирать именно вам. Покажите своему подростку нашу инструкцию, как избежать проблем на митинге. Несколько советов для родителей тут тоже есть.

Рассылка «Мела»

Мы отправляем нашу интересную и очень полезную рассылку два раза в неделю: во вторник и пятницу

Несанкционированные митинги в последние два года стабильно заканчиваются задержанием несовершеннолетних. Цифры только за этот год: более 150 подростков по всей стране забрали после протестов в мае, а в июне столько задержали в одной Москве. 15 подросткам предъявили административное правонарушение. Хотя задержать могут и случайно, если ребёнок просто хотел поглазеть на толпу.

1. Может ли ребёнок вообще выходить на митинг?

Да. Адвокаты говорят, что ребёнок имеет право участвовать в любом массовом мероприятии, если оно организовано без нарушений закона. Митинг, в свою очередь, должен быть согласован с властями. В противном случае придётся отвечать за участие в несанкционированной акции.

Ещё несовершеннолетний старше 16 лет может организовывать митинги и собрания. Демонстрации, шествия и пикеты — только с 18 лет.

Последствия от участия в любой несанкционированной акции зависят от того, сколько лет ребёнку. Точнее, исполнилось ему 16 лет или нет. Но обо всём по порядку.

Чего точно не стоит делать при задержании:

1. Паниковать.

2. Сопротивляться и конфликтовать с сотрудниками полиции и ОМОН.

Объясните ребёнку, что полицейский при обращении обязан представиться: назвать должность, звание и фамилию, по требованию показать служебное удостоверение и объяснить причину обращения.

3. Отдавать паспорт и не фотографироваться с открытым паспортом в руках.

Паспорт нужен для выяснения личности. Если его нет, то ребёнка, как и любого другого человека, могут задержать до 48 часов.

Брать на митинг оригинал документа — не лучшая идея. Его легко потерять в суматохе. Сделайте нотариально заверенную копию и себе, и ребёнку. Пригодится на все случаи жизни. Особенно если знаете, что ребёнка может занести на митинг. Тому же совету стоит последовать и родителям, если вы решите пойти на митинг все вместе.

4. Отдавать телефон и любую другую технику.

Полицейский имеет право изъять их только в одном случае — если ими совершено правонарушение. Наглядный пример — транспарант или плакат. С ним на митинге можно попрощаться.

Поэтому на всякий случай не размахивайте телефоном в толпе, драке или при задержании. Так больше поводов придраться, а вы рискуете лишиться важного средства защиты в отделении.

Также изъятие должны снимать на фото или видео.

5. Соглашаться на снятие отпечатков пальцев.

3. Как пользоваться телефоном при задержании, в автозаке и в отделении?

Мы часто ругаем детей за то, что они неразлучны со смартфонами, но в этом случае телефон — лучший защитник ребёнка до приезда законных представителей или адвоката. Главное — помнить, что вы не обязаны отдавать полицейскому устройство без причины.

Закон ограничивает право на звонок только в тяжёлых случаях. Например, при побеге из тюрьмы или если вы в федеральном розыске (надеемся, это не о вас).

Как можно (и нужно) использовать телефон

  • Звонить сколько понадобится и кому угодно. Первым делом — родителям или защитнику, если он есть.
  • Снимать на видео действия полицейских и записывать на диктофон разговоры.
  • Фотографировать полицейских: они находятся при исполнении обязанностей.
  • Делать записи в соцсетях с видео и фото.

    Так остальным митингующим будет проще отслеживать, что с вами, а ещё так можно зафиксировать нарушения полицейских в обращении с задержанными (или наоборот).

  • Записать фамилию, должность и номер жетона полицейского, который подошёл к ребёнку на митинге. Конечно, это можно сделать и без телефона.

    Но, во-первых, так удобнее, во-вторых, вряд ли подросток возьмёт с собой на акцию блокнот и ручку. Хотя продублировать информацию в бумажном виде не будет лишним.

В России ребёнок несёт административную ответственность с 16 лет.

Подросток младше этого возраста не считается полностью правоспособным, и оформить на него протокол о нарушении полицейский не может. Но право задержать ребёнка для выяснения личности у него остаётся. Поэтому полезно иметь с собой паспорт или копию документа.

Подростку старше 16 лет в отделении лучше всего назвать своё имя, фамилию и телефон родителей. Полицейские обязаны связаться с ними и проинформировать о задержании.

В отделение подростка привозят, как правило, для составления протокола. На это у полицейских есть три часа, и не больше. Максимально удерживать в отделении могут до 48 часов для выяснения личности.

Пока родители едут в отделение, у ребёнка есть важное право — не подписывать какие бы то ни было документы. Как вести себя при оформлении протокола, мы уже писали.

Если протокол об административном правонарушении всё-таки написали, тогда бесплатный адвокат вам по закону не положен, нужно найти его раньше. После протокола на ребёнка уже не могут наложить административный арест и обязаны отпустить.

Что ещё нужно знать о содержании в отделении

  • Несовершеннолетних обязаны содержать отдельно от совершеннолетних.
  • Полиция имеет право провести досмотр. При этом они должны соблюсти несколько правил.

    Во-первых, досматривать имеют право только лица одного пола с задержанным, то есть мальчиков — лица мужского пола, девочек — женского.

    Во-вторых, на досмотре должны присутствовать два понятых, обязательно ведется видеосъёмка. Изымать ничего не могут.

5. Что делать родителям, если ребёнка задержали?

Если вы узнали, что вашего ребёнка увезли в отделение, не ждите оттуда звонка. Попробуйте связаться с полицейскими сами. Если вы — не законный представитель, а друг, тётя или брат, лучше представьтесь кем-то из родителей. Иначе никакой информации полиция вам не даст.

Важно: возьмите с собой свидетельство о рождении ребёнка или нотариально заверенную доверенность, чтобы при необходимости подтвердить родство.

Позже родителей вызовут на беседу в комиссию по делам несовершеннолетних. Им могут выписать штраф — за неисполнение обязанностей по их содержанию и воспитанию по статье 5.35 КоАП РФ. Он, как правило, не превышает 2000 рублей.

6. Кто может забрать ребёнка из отделения?

Подростка, задержанного на несанкционированном митинге в Москве, хотели отправить в детскую социальную больницу до тех пор, пока за ним не приедут родители, которые были за границей. Эта ситуация кажется абсурдной только на первый взгляд.

Помните, что только родители считаются его законными представителями. Только они должны забрать его из отделения. Если родители не приходят, у полицейских два выхода — оставить ребёнка на ночь в отделении или отправить в подходящее для этого место.

«Если родители не оформили через органы опеки соответствующие документы, то и на время отъезда законными представителями остаются именно они, а не бабушки или старшая сестра, которым они могли перепоручить заботу о ребёнке, — объясняет адвокат по семейному и детскому праву Антон Жаров. — Отпустить ребёнка, если он остался один, полицейские не могут, ровно, как и оставить его жить в отделении. Поэтому, видимо, был предложен такой выход — отправить мальчика в клинику, где за ним, по крайней мере, был бы присмотр».

Год назад завуч владимирской школы пригрозила ученику, который участвовал в оппозиционном митинге, что его заберут в детский дом. Дети опубликовали аудиозапись урокав сети. Вице-губернатор Владимирской области Михаил Колков заявил, что это была профилактическая беседа, которая проводилась по инициативе педагога, и никаких распоряжений «сверху» учителя не получали.

Профилактические беседы — пока единственный законный способ воздействововать на ученика.

Они проводятся в каждой школе согласно специально установленному плану, который называется «Профилактика безнадзорности и правонарушений». Он может включать самые разные мероприятия.

Например, в московской школе № 2109 проводят родительские лектории, а подросткам из «группы риска» помогают летом найти работу.

Запретить выходить на митинг ученику школа не может. За «непослушных» учеников с неё может спросить руководство, потому что отклонение от нормы в отдельно взятой школе портит статистику району или всему городу. Профилактика правонарушений — один из пунктов рейтинга школ, который в том числе учитывает, сколько детей стоят на учёте в полиции.

Школы переключились на предупредительные меры. Например, на сайте одной ростовской школы опубликовали памятку с выпиской из законов об ответственности за участие в несанкционированном митинге. Ну или проводят профилактические беседы, а потом их обсуждает весь интернет.

В Госдуме хотят наказывать за призыв несовершеннолетних участвовать в несакционированных акциях. При этом школы (особенно в регионах) то и дело попадаются на призывах участвовать в мероприятиях, которые одобряют власти. Например, в Подмосковье школьникам разрешили пропустить уроки, если их родители проголосуют на выборах президента.

Директор московского центра образования № 109, заслуженный учитель России Евгений Ямбург считает, что право школы быть вне политики сегодня нарушено обоими политическими силами. «Ни одна политическая партия не имеет права на территории школы агитировать. Конституцию надо соблюдать.

Я бы посоветовал учителям в первую очередь не врать, — говорит Ямбург. — Не утверждать, что в государстве всё замечательно, а митингующие — враги народа. Так можно себя вести, только если вы хотите оттолкнуть подростков. Я всегда говорю ребятам, что понимаю их настроения, но считаю, что сперва нужно получить профессию и развить компетенции.

А потом преобразовывать страну уже взрослыми просвещёнными людьми».

Источник: https://mel.fm/instruktsii/9015234-meeting_instruction

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: