Кто имеет право использовать поверхностные воды плотины, стоящей на водотоке

Содержание
  1. Водный сервитут и особенности его установления
  2. Водный сервитут
  3. Законодательный ракурс
  4. Виды
  5. Цели
  6. Объект
  7. Особенности
  8. Нюансы частного и публичного сервитута
  9. Алгоритм обременения
  10. Публичный случай
  11. Частный случай
  12. Обоюдное согласие
  13. Судебное решение
  14. Что такое водный объект и где его границы?
  15. Определение понятия
  16. Типология водных объектов
  17. Водные объекты с точки зрения законодательства Российской Федерации
  18. Питьевое Водоснабжение и Его Источники: Виды, Резервирование | Гидро Гуру
  19. Особенности и виды источников
  20. Поверхностные источники
  21. Подземная вода
  22. Варианты подземных источников
  23. Верховодка
  24. Вода грунтовая
  25. Вода межпластовая
  26. Как резервируют источники
  27. Для чего это нужно
  28. Порядок резервирования
  29. Строительство на воде, документы на решение
  30. Решение на пользование водным объектом перечень документов
  31. Решение о предоставлении водного объекта в пользование
  32. Расчет вреда биоресурсам
  33. Проведение экспертизы
  34. Разрешение на капитальное строительство на водном объекте
  35. Разрешение на строительство водного объекта

Водный сервитут и особенности его установления

Кто имеет право использовать поверхностные воды плотины, стоящей на водотоке

Отрасль сервитутного права берет начало от древнеримских юристов. Дословно с латыни определение «сервитут» транслируется, как «подчинение» или «обязанность». В современной трактовке под термином следует понимать неполное право пользования чужой недвижимостью.

Именно поэтому сервитут считается обременением.

В далекие времена оно было связано с необходимостью проехать или пройти пешком через чужие владения. Сегодняшняя необходимость связана с активным строительным бумом в частном секторе. Речь не только о земельных владениях, но и о других жизненно важных ресурсах (лес, вода и т д.).

Водный сервитут

Это своего рода компромисс для всеобщего блага. Под водным объектом следует понимать природный или искусственный источник воды (водоем, водоток и т. д.). Он может быть постоянным или временным, но в законодательном смысле должен обладать признаками и формами водного режима:

  • ледники;
  • родники, гейзеры;
  • болото;
  • подземные воды;
  • моря и их отдельные части;
  • реки, каналы, ручьи;
  • водоемы.

Распространенная ситуация, когда такой водный объект оказывается на частной территории.

Тогда встает вопрос об общественном интересе — как добраться до источника воды через частные владения?

По факту собственник объекта дает частичное необходимое право пользования третьим лицам.

Законодательный ракурс

Любые правовые действия, связанные с водными объектами прописаны в Водном Кодексе. А вопросы частной собственности — ГК РФ.

Поскольку в вопросе использования водных ресурсов часто затрагиваются общественные и государственные интересы, то эту область также регулирую ФЗ и локальные нормативные акты.

Каким именно правовым сводом руководствоваться в том или ином случае, во многом зависит от вида водного обременения.

Виды

В сервитутном праве выделяют две формы водного «обременения»:

  • Публичный водный сервитут. Каждый гражданин вправе пользоваться водными объектами общего пользования. Один субъект договора — владелец водного объекта. Другой — неограниченный круг посторонних лиц, обладающих правом общего водопользования. Такая форма сервитута стоит на страже общественных и государственных интересов. Он устанавливается на основании ФЗ.
  • Частный водный сервитут. Собственник, обладающий долгосрочным/краткосрочным правом пользования, ограничивается в своих правах в интересах третьих заинтересованных лиц. Договоренность достигается добровольно или в ходе судебного разбирательства. Субъектами договора могут быть исключительно водопользователи. В этом случае сервитут защищает частные интересы.

Цели

Цели установления частного и публичного водного ограничения связаны с этой необходимостью:

  • водопой для скота;
  • прогон животных на выпас;
  • забор воды без помощи инженерных сооружений и устройств;
  • применение водных объектов для мелкого судоходства (паромы, лодки и т. д.).

Также закон позволяет установление водного сервитута по другим причинам, непротиворечащим закону. В любом случае должно быть объективная и доказанная необходимость для установления сервитута.

Объект

Водный сервитут занимает особое положение среди обременений на землю, потому что водные объекты располагаются на земельных участках.

Также имеет значение, к какой категории он относится — является ли общественным или частным.

Чаще всего на практике речь идет о публичных местах водопользования.

Особенности

Наложение водного обременения не означает, что владелец лишается прав собственности или пользования данным объектом. Водное обременение переходит при смене собственника, так он охраняется законом.

Обременение само по себе не может покупаться и продаваться, быть заложено или переходить другим лицам без законного основания.

Пользователь водным объектом, на который наложено обременение, имеет право обратиться в суд для его снятия, если причина установления водного сервитута перестала быть актуальной.

Право пользования продляется по желанию водопользователя в утвержденном порядке. Стоит отметить, что изменение местоположения водного источника (например, речное русло отклонилось) не влечет за собой автоматическое прекращение водного сервитута.

Нюансы частного и публичного сервитута

Как говорилось ранее, публичный сервитут призван удовлетворять общественные и государственные нужды, а частный — удовлетворяет интересы отдельного водопользователя.

При частном водном сервитуте владелец водного объекта имеет право брать плату за пользование имуществом с третьих лиц. Такой пункт предусмотрен соответствующим договором. При публичной форме об оплате речь не идет. Но если основному водопользователю был нанесен ущерб в ходе соблюдения публичного сервитута, он должен быть возмещен. Такая мера заложена в законе.

Частный сервитут достигается обоюдной договоренностью заинтересованных сторон. Если договориться не удается, дело решает суд. Иск подает гражданин, нуждающийся в установлении водного сервитута. Публичное обременение устанавливается федеральным законодательством. Для осуществления водных сервитутов не нужна лицензия на водопользование.

Алгоритм обременения

Разберем алгоритм установления водного обременения на распространенном случае. Например, на частной территории расположен водный объект – источник воды. Тогда водопользователям необходимо право пройти и воспользоваться «оазисом» на частной территории.

Публичный случай

Допустим, что водный объект относится к публичной категории. В этом случае прочие водопользователи имеют на него все права. Для законного пользования им требуется лишь выразить свою общественную волю и установить водный сервитут на частную территорию. Это позволяет им сделать ФЗ и локальные акты.

Жители должны обратиться в местные орган власти с соответствующим заявлением. По его факту будут проведены общественные слушания и вынесено окончательное решение. Оно будет закреплено в соответствующем документе и официально зарегистрировано. С указанной даты публичная форма обременения вступает в свои права.

Частный случай

Частный случай основывается на требовании третьих лиц предоставить им частичное право пользования конкретным объектом. Под защитой не общественный интерес, а частный. В этом случае ограниченный круг лиц должен обратиться с просьбой к собственнику.

Далее может быть два пути развития событий:

Обоюдное согласие

Собственник соглашается с условиями и устанавливает свою стоимость за предоставленные третьим лицам права пользования. Все нюансы прописываются в договоре.

Он подписывается сторонами и регистрируется в уполномоченных органах. Только после этого водный сервитут становится легальным.

Стоит отметить, что в договоре также прописываются сроки установления сервитута (срочный договор), в противном случае он будет считаться бессрочным.

Судебное решение

Если стороны не могут договориться мирно, то дело рассматривает суд. С исковым заявлением должно обратиться лицо, требующее установление частного водного сервитута. Суд рассмотрит объективные основания для установления обременения, а также адекватность расценок, предлагаемых собственником за сервитут. На основании вынесенного судебного решения устанавливается водный сервитут.

Независимо от случая, частного или публичного, не должны нарушаться права собственника и основного водопользователя. Он может защищать свои имущественные права в суде и требовать снятия водного обременения.

Водный сервитут как категория земельного обременения несет те же функции – соблюдение баланса между частным интересом и общественными нуждами. Только объектом компромисса выступают водные ресурсы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/vidy/vodnyj.html

Что такое водный объект и где его границы?

Кто имеет право использовать поверхностные воды плотины, стоящей на водотоке

На нашей планете вода существует в разных формах: в виде снега, дождя и тумана, соленого океана и пресного пруда, в составе органов и тканей живых организмов.

Чтобы обозначить и типологизировать разные формы, придать воде правовой статус, и каким-то образом отрегулировать имущественные отношения, связанные с ней, было введено понятие водный объект как общее, родовое, для различных видов водоемов и водотоков: озер, рек, морей.

Определение понятия

Водный объект это территория, на которой наблюдается постоянное или периодическое скопление вод. Она обладает следующими характеристиками:

  • имеет определенные формы (водотока, водоема, бассейна подземных вод и др.) и границы, которые называются береговой линией. Эти данные документально зафиксированы в водном реестре в виде координат и карты объекта. При их определении руководствуются нормативными документами. В юриспруденции возникают сложности в определении береговой линии болот и подземных вод, а такие водные объекты, как заливы, проливы, лиманы, бухты, фьорды, рассматриваются частью моря, следовательно, ограничены только с одной стороны;
  • обладает чертами водного режима – гидрологическими характеристиками, которые сезонно обусловлены и зависят от таяния снежного покрова, выпадающих осадков, иссушающей деятельности солнца и ветров, а также от других источников питания ВО и расхода воды в нем. Например, циклически изменяющийся уровень жидкости, скорость течения, уровень водной поверхности, объем – эти показатели можно измерить и зафиксировать.

С юридической точки зрения к водным объектам не относят осадки, лужи, айсберги, сезонный снежный и ледовый покров, подземные ледовые поля. В законодательстве сами воды и земли, сопряженные с ними (дно, берега) рассматриваются как единое недвижимое имущество.

Типология водных объектов

Понятие водный объект находится на стыке гидрологии и юриспруденции. С позиций естественной науки, ключевым является водный режим.

Юриспруденция основывается на терминах гидрологии в определении видов ВО, однако при составлении классификации для законодательства оказываются важнее документально зафиксированные границы и назначение объектов, от которых зависят права собственности и возможности использования ресурсов.

В зависимости от места сосредоточения жидкости Водный Объект подразделяют на:

  • поверхностные – вода, расположенная на поверхности и доступная для непосредственного использования, в совокупности с территорией земли в границах береговой линии. Эта группа объектов включает водоемы и водотоки, а также территориальные и внутренние морские воды и природные выходы подземных вод (родники, гейзеры). Старая редакция Водного кодекса выделяла территориальные и внутренние моря в отдельную группу. С точки зрения гидрологии, они не являются самостоятельными объектами: это часть моря. Родники и гейзеры в кодексе 1995 г. считались подземными водными объектами;
  • подземные – жидкость, находящаяся в пустотах горных пород и доступная к использованию после извлечения при помощи специальных технических средств. К этой категории относят бассейны грунтовых и артезианских вод, водоносные горизонты, карстовые потоки.

Исходя из особенностей водного режима: наличию или отсутствию течения, объему, агрегатному состоянию воды, выделяют:

  • Водотоки – водные объекты, находящиеся в углублениях земной поверхности, в которых происходит поступательное движение жидкости под уклон из-за неровностей в рельефе.

Чтобы лучше понять, что это такое, следует остановиться на определении отдельных разновидностей, которыми представлен водоток:

Река – постоянный поток, текущий по природному руслу преимущественно на поверхности земли. Реки питаются из подземных грунтовых вод, атмосферных осадков, тающего снега и ледников. В их строении выделяют исток, устье, притоки и рукава, речную долину;

Ручей – естественный водоток длиной 3–5 км. с сильно извилистым руслом;

Канал – водоток, текущий по искусственному руслу и связывающий несколько водоемов, или бассейны соседних речных систем, или две точки извилистого русла. Служит для судоходства или ирригации;

Водопад – поток, образующийся падением реки с уступа под углом более 45º.

  • Водоемы – скопление воды в понижениях земной поверхности. Жидкость в водоемах стоит (болота, старицы), или имеет ограниченный сток (озера, пруды, водохранилища), или подчинена приливам и отливам (моря и океаны):

Океан – большие скопления воды, находящиеся между материками;

Море – часть мирового океана, расположенная рядом с сушей и обособленная особенностями рельефа, течения, климатическими и метеорологическими условиями, биоразнообразием;

Озеро – водоем, расположенный в природной котловине, воды которого не связаны с морем напрямую;

Пруд – искусственное скопление жидкости, образованное путем перегораживания русла реки и имеющее площадь не больше 1кв. км;

Водохранилище – водоем, созданный для накопления воды. Обычно водохранилища устраивают в природных или рукотворных котловинах при помощи плотин;

Старица – бывшее русло реки, водоем, образовавшийся в результате изменения направления течения водотока;

Болото – переувлажненный участок земной поверхности со слоем торфа не менее 30 см. Возникают в местах поверхностного залегания грунтовых вод или путем зарастания влаголюбивой растительностью других водоемов.

  • Особые ВО — скопление воды в твердом агрегатном состоянии (ледники, снежники), бассейны подземных вод:

Ледники – многолетняя масса льда на земной поверхности, сохраняющаяся на протяжении всего теплого периода года и движущаяся под действием силы тяжести;

Снежник – неподвижное скопление льда и снега на земной поверхности, образовавшееся под воздействием ветра или после схода лавины;

Артезианский бассейн – подземное сосредоточение вод в естественных углублениях земных пород, характеризующееся повышенным давлением жидкости;

Грунтовые воды – воды, залегающие на глубине до первого водоносного горизонта (водоупорных пород). Образуются в результате скопления осадков в поверхностных слоях почвы.

В зависимости от происхождения объекты подразделяются на:

  • естественные. Образуются под воздействием климатических условий и рельефа местности;
  • искусственные, или рукотворные — созданные в результате хозяйственной деятельности человека для бытовых целей: путем строительства плотин и дамб, рытьем канав и котлованов. К этому виду относятся пруды, затопленные карьеры, каналы, водохранилища, искусственные озера.

Исходя из режима заполнения водой, выделяют объекты:

  • постоянные – те, в которых есть жидкость в течение всего года;
  • временные – те, которые заполняются водой только в период половодий и паводков, в остальное время пересыхают. Например, старицы, ручьи, некоторые озера и реки.

По химическому составу воды подразделяют на:

  • соленые: все моря и океаны, морские заливы: лиманы, лагуны, бухты, эстуарии, фьорды, а также соленые озера (например, Эльтон) и реки (Солянка, Кемпендяй);
  • пресные – в водах которых содержится менее одной десятой процента соли.

Водные объекты с точки зрения законодательства Российской Федерации

Согласно законам РФ, воды могут принадлежать федеральной, муниципальной и частной собственности. К объектам, находящимся в собственности РФ, относят:

  • Водоемы, водотоки и подземные ВО, которые полностью располагаются на территории государства и занимают земли нескольких субъектов;
  • Территориальное море – пограничная морская зона вокруг континентальной территории страны и островов. Для ее определения отсчитывают 12 морских миль от береговой линии или от границы внутренних вод. Согласно международному морскому праву, территориальное море доступно для судоходства других государств;
  • Внутренним морем называется территория, расположенная между берегом и условными исходными линиями: уровнем максимального отлива, линией, проведенной через портовые сооружения, расположенные на наибольшем удалении от берега, прямой, соединяющей внешние точки самых отдаленных частей архипелагов. К внутренним относят:
  1. моря, все берега которых находятся в собственности одного государства (например, Белое);
  2. небольшие затоны, лиманы, бухты, образованные реками, полностью принадлежащими территории страны, если их ширина не больше 24 миль;
  3. водные территории портов;
  4. заливы, традиционно закрепленные за территорией страны на основании исторических договоров (например, залив Петра Великого).
  • Часть пограничных рек и озер. Граница территории РФ разделяет водный поток посередине у несудоходной реки (например, Псоу, Туманная) или по тальвегу судоходной (Амур, Днепр). В случае с озерами проводится прямая, соединяющая концы сухопутной границы (Псковское и Чудское озера);
  • ВО, принадлежащие к особо охраняемым природным территориям, здравницам и курортам.

В остальных случаях линия, юридически определяющая границы объектов, устанавливается исходя из:

  • среднемноголетнего уровня воды у водотоков и водоемов;
  • границе залежей торфа у болот;
  • максимальной линии отлива у морей;
  • среднего подпорного уровня воды у искусственных водоемов.

В собственности субъектов РФ находятся водоемы и водотоки, полностью расположенные на их территории и предназначенные для муниципальных нужд.

К частной собственности принадлежат небольшие изолированные искусственные водоемы. Они не являются самостоятельным объектом права, но рассматриваются вместе с землей, на которой расположены.

Водное законодательство РФ, помимо прав собственности, устанавливает также возможности использования водных ресурсов.

Захождение кораблей иных государств во внутренние воды возможно только по разрешению правительства РФ, кроме случаев визита глав других государств, стихийного бедствия и кораблекрушения.

По типу водопользования выделяют:

  • объекты общего пользования. Вода и береговая полоса (шириной 20 м.) таких объектов находится в государственной собственности и доступна любому гражданину РФ. Каждый человек должен иметь беспрепятственный доступ к ним и бесплатно использовать их в личных и бытовых целях. К береговой линии водоемов и водотоков примыкает водоохранная зона – территория, на которой действуют особые правила осуществления хозяйственной и производственной деятельности. Эти правила призваны предотвратить загрязнение воды бытовыми и промышленными отходами. Ширина водоохранной зоны прописана в Кодексе: она зависит от типа и размера водного объекта;
  • особо охраняемые природные территории. Такие водоемы и водотоки (или их части) имеют особое значение для сохранения биоразнообразия живых организмов (нерестилища ценных пород рыб, места обитания краснокнижных видов), науки и культуры (например, Ленские столбы), отдыха и оздоровления (например, озеро Баскунчак). Поэтому возможность использования воды для хозяйственных нужд и в производственных целях ограничена.

Передача прав собственности на водные ресурсы возможна при оформлении двух документов: договора аренды и лицензии на водопользование.

На основании договора арендатор принимает от государства или муниципалитета на возмездной основе водный объект или его часть для получения прибыли. Срок аренды может составлять до 25 лет с возможностью продления.

В лицензии прописываются, для чего может быть использован данный объект и какие сооружения, технические средства и устройства могут при этом применяться.

Передача во временное пользование возможна для водоснабжения питьевой и технической водой, нужд гидроэнергетики и промышленности, рыбохозяйственной деятельности, животноводства и сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, транспортировки людей и грузов, сплава леса, обеспечения пожарной безопасности.

Что такое водный объект и где его границы? Ссылка на основную публикацию

Источник: https://oreke.ru/opredeleniya/vodnyj-obekt-eto

Питьевое Водоснабжение и Его Источники: Виды, Резервирование | Гидро Гуру

Кто имеет право использовать поверхностные воды плотины, стоящей на водотоке

Водохранилище – наземный источник пресной воды

Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения – это природные воды, которые могут быть как поверхностными, так и подземными. Для того чтобы иметь возможность обеспечить потребителя «эликсиром жизни», необходимо устроить водозабор — таким термином принято называть любые гидротехнические сооружения, основной задачей которых является забор и подача воды.

Сложность их конструкции зависит от варианта источника, а так же объёма расхода подключаемой к нему водопроводной сети. Опираясь на видео в этой статье, мы расскажем о том, какие виды источников питьевого водоснабжения существуют, как осуществляется их резервирование и обустройство, контроль состояния воды, и представим много другой, не менее интересной информации.

Особенности и виды источников

Для нужд человека, а так же для большинства производств, нужна пресная вода. Основными её источниками, используемыми для обеспечения крупных населённых пунктов, являются поверхностные водоёмы естественного или искусственного происхождения.

Поверхностные источники

Крупные водотоки: каналы и реки, как источник питьевого водоснабжения используют чаще всего. Обеспечение водой населённых пунктов, может так же осуществляться из водоёмов: озёр, прудов.

Водозаборная станция на реке

Итак:

  • В некоторых случаях, в качестве источников могут служить и моря с пресной водой, которых в мире не так и много. Для сведения: самым пресным морем на земле считается Балтийское море.
  • Выбор источника осуществляется на основании ряда изысканий: биологических, гидрогеологических, химических, ихтиологических — и, конечно же, санитарных исследований.
  • Для обеспечения водой промышленных предприятий, в первую очередь рассматривается возможность использования в их технологической цепочке сточных вод, прошедших многоступенчатую очистку.

Обратите внимание! Во многих городах, источники питьевого водоснабжения – это наливные, то есть искусственно созданные водохранилища, которые с помощью подводящих каналов подпитываются из естественных водоёмов. И вообще, в системах водоснабжения могут быть одновременно использованы несколько разных источников, имеющих неодинаковые  гидрологические характеристики.

Подземный родник, питающий  реку

  • В нашей стране, источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и по сей день классифицируются по стандарту 2761, разработанному в 1984 году.
  • Согласно ему, производя оценку использования полного ресурса того или иного источника, баланс расхода воды следует учитывать с прогнозом на два ближайших десятилетия. Причём прогноз даётся не только касательно запаса воды, но и вероятности возможного ухудшения её качества относительно первоначальных характеристик.
  • Причины загрязнения источников питьевого водоснабжения могут быть самыми разными. Здесь и поступление сточных вод, и перемещение отложений на дне водоёма, и неустойчивость берегов, и поверхностные наносы.

Чистая горная река – лучший поверхностный источник Селевый поток – угроза для системы водоснабжения

Рассматривается вероятность пересыхания или перемерзания источника, а так же возможность схода лавин и селей, что нередко становится причиной возникновения проблем водоснабжения, источником которого является горный водоток. На фото, представленном выше, вы видите, сколько грязи несёт с собой селевый поток.

На равнинных водотоках досконально анализируются особенности их вскрытия и половодья в весенний период, изучается температура воды в каждом месяце. Так же отслеживается интенсивность развития на той или иной глубине различных видов речных водорослей, которые объединяют одним термином: фитопланктон.

Состояние источников питьевого водоснабжения может ухудшаться из-за интенсивного развития фитопланктона

Проблема цветения воды присуща только равнинным водотокам, и чаще всего тем, в которых вода застаивается. То есть, к проблемам приводит недостаточный расход воды. В этом случае, должно предусматриваться сезонное или многолетнее регулирование оттока естественным способом, либо может принудительно осуществляться переброска вод из другого источника.

Обратите внимание! Принудительное увеличение расхода воды в источнике, как правило, влечёт за собой немалые расходы, или вовсе может оказаться затруднительным. В такой ситуации, объёмы обеспечения потребителя водой согласовываются с санэпидемслужбами и органами водного хозяйства региона.

За неимением поверхностного источника с нормальным запасом воды, или плохим её качеством, в качестве источника для питьевого водопровода могут использоваться и подземные воды. Дальнейшая инструкция даст вам о них  полное представление.

Подземная вода

По закону, подземная вода должна использоваться только для питьевого водоснабжения. То есть, качественная вода, добываемая из-под земли, не может применяться, к примеру, для нужд промышленности.

  • Разрешение на её добычу для нужд производств или полива может быть выдано соответствующими органами — но только в тех регионах, где нормального поверхностного источника нет, но имеются достаточные запасы воды под землёй.
  • Для подачи в питьевую и производственную систему водоснабжения, могут быть так же использованы геотермальные и минерализованные воды — но используют их только при их соответствующей обработке.
  • Оценка ресурсов вод, залегающих под землёй, осуществляется на основании разведочных данных и гидрогеологических исследований.

Разведка бурением – единственный способ точно узнать, как залегает вода

Когда капитальные вложения, затраченные на обустройство водозаборного сооружения, превышают 500 000 рублей, запас добываемой воды относят к полезным ископаемым. В этом случае, источник должен быть утверждён соответствующей территориальной либо государственной комиссией.

Более подробно о подземном залегании вод питьевого качества, вы узнаете далее.

Варианты подземных источников

Сложность конструкции подземного водозабора зависит от его разновидности, глубины залегания и объёма поднимаемой на поверхность воды. Примерное представление о структуре залегания водоносных горизонтов под землёй, даст приведённая ниже схема.

Как видите, здесь несколько уровней. Мы постараемся кратко охарактеризовать каждый из них.

Подземные воды, как источник питьевого водоснабжения: устройство водозаборов на разных уровнях

Верховодка

Ближе всего к поверхности располагается верховодка. Она представляет собой очаги скопления атмосферных вод, просачивающихся в грунт после дождя и таяния снегов.

В основном, накопления образуются там, где верхние слои почвы представляют собой рыхлый грунт:

  • Обычно эта вода имеет небольшой и нестабильный объём, и чаще всего бывает достаточно грязная. Так что рассматривать всерьёз верховодку, как источник для водоснабжения дома, а тем более населённого пункта – даже маленького, не стоит.
  • В лучшем случае, этой водой можно поливать огород. Однако и тут есть «подводные камни»: колодец, питающийся из такого источника, летом нередко пересыхает.
  • Хотя, есть и приятные исключения, когда и вода чистая, и её объёма вполне хватает на нужды частного дома. Залегает верховодка на глубине до 10 м, что позволяет поднимать воду на поверхность поверхностными самовсасывающими насосами.

Обратите внимание! Чаще всего, на такой глубине предусматривают трубчатый (абиссинский) колодец, который вполне можно пробурить своими руками. Во всяком случае, по трудоёмкости и финансовым затратам, он обходится дешевле колодца шахтного.

Абиссинский колодец (мини-скважина) – может быть устроен в непосредственной близости с домом, или даже под ним

Вода грунтовая

Иногда грунтовые воды находят себе путь на поверхность, и образуют родники. Нередко именно они являются источником питьевой воды для небольших селений. В этом случае людям не требуется прилагать никаких усилий для добычи воды, а остаётся сделать каптаж источника, и брать из него воду столько, сколько даёт природа.

Родник обычно является общим достоянием – если только он не бьёт у кого-то в огороде. Чаще всего, для того, чтобы добыть себе воду в индивидуальное пользование, человеку приходится затратить энное количество сил, средств и времени.

Каптаж родника – чтобы было удобно брать воду Бурение скважины
Общественный колодец Колодец на своём участке

Итак:

  • Более стабильным источником для добычи воды в бытовых масштабах, является бассейн грунтовых вод, который отделяется от верховодки плотными слоями грунта. Иногда они залегают достаточно близко к поверхности, и практически сливаются с верховодкой.
  • Грунтовые воды значительно уступают по качеству воде межпластовой, которая располагается гораздо глубже. Хотя, их состав целиком зависит от санитарного состояния слоя грунта, через который вода просачивается с поверхности.
  • Да и вообще, в местностях, не имеющих экологических проблем, не то что грунтовая вода, но даже и верховодка может быть вполне чистой. Для устройства сельского водоснабжения грунтовые воды ещё могут использоваться, а вот для централизованного обеспечения водой крупных городов – никогда.

Зеркало бассейна с грунтовыми водами может находиться и в пяти, и в тридцати метрах от поверхности земли. На этой отметке устраивают либо шахтный колодец, либо уже бурят полноценную скважину.

Вода межпластовая

В пределах глубины от 30 до 50 м, как правило, залегают песчаные водоносные горизонты. Копать колодец на такую глубину уже нерентабельно, поэтому начиная от этого уровня и дальше, бурят только скважины (см. Бурение скважин на воду: технология выполнения работ).

Песчаных горизонтов может быть как один, так и несколько. Только из первого от поверхности можно брать воду, без каких бы то ни было согласований. На добычу воды из всех последующих уровней требуется разрешение.

Добыча воды из скважины на песке

Итак:

  • Наиболее глубоко залегают известковые водоносные породы, которые называют артезианскими. Вода в них самая чистая – если не считать повышенного содержания железа.
  • Когда из такой скважины осуществляется водоснабжение населённого пункта, для очистки воды строят станцию обезжелезивания. При индивидуальной добыче артезианской воды, в точке раздачи может быть установлен бытовой фильтр для очистки воды от железа (см. Вода из скважины пахнет железом – что делать, нужно ли её очищать). Что касается микроорганизмов, то в артезианской воде они практически полностью отсутствуют.
  • Грунтовые воды бывают напорными только в низине — ведь зеркало подземной воды повторяет по форме поверхностный рельеф. А вот межпластовые воды практически всегда напорные, так как на них воздействует давление пластов.
  • Из-за него, при вскрытии водоносного горизонта, из-под земли может ударить фонтан высотой с 5-этажный дом. Правда, через несколько часов он иссякает, так как подвергается уравновешивающему воздействию давления атмосферного.

Вскрытие артезианского водоносного пласта при бурении Станция обезжелезивания артезианской воды
Схема многоступенчатой очистки воды от железа Глубинные насосы для артезианских скважин

Подъём воды из скважины или колодца, глубина которого превышает 10 м, осуществляют с помощью погружных насосов. Дебита артезианской скважины хватает, как правило, для обеспечения водой небольшого населённого пункта.

Однако никто не запрещает пробурить такую скважину в единоличное пользование и физическому лицу. Главное, получить все необходимые разрешения, и соблюдать требования закона, касающиеся эксплуатации такого водозабора.

Как резервируют источники

О резервировании источников питьевого водоснабжения, говорится в 703 постановлении, и в данной главе мы рассмотрим его основные положения этого документа.

Для чего это нужно

Первый вопрос, на который можно найти ответ в этом постановлении: «Кто осуществляет резервирование источников питьевого водоснабжения?». Отвечаем: этот вопрос находится в компетенции органов госвласти субъектов РФ.

Для чего, и где резервируют источники:

  • Основная цель такова: обеспечение питьевой водой населения городов, снабжаемых исключительно из поверхностных источников, которые практически не защищены от загрязнения.
  • Резервными, обычно являются подземные источники с подтверждёнными разведкой запасами воды, и с качеством, определяющимся заключением санитарно-эпидемиологических служб. Их до времени консервируют, и вскрывают в случае возникновения форс-мажорной ситуации или стихийного бедствия.
  • Список поселений, для которых и производится резервирование скважин, составляется органами госвласти в регионе, и согласовывается с Министерством РФ по гражданской обороне и ЧС.

В чрезвычайной ситуации вода тоже будет

Формирование этого списка осуществляется в зависимости от состояния функционирующих в настоящее время систем водоснабжения; их подверженности загрязнению в случае ЧС; запасов воды под землёй, и требуемого объёма, который мог бы обеспечить население города согласно нормам.

Порядок резервирования

Для определения места нахождения и возможностей подземных источников, которые можно было бы зарезервировать, власти субъектов РФ направляют запрос в Федеральное агентство (ФА) по недропользованию.

  • К нему должен быть приложен документ, в котором отражаются следующие данные: перечень населённых пунктов, которые предполагается подключить к резервному источнику; объёмы питьевой воды по каждому из них; расстояние от источника до каждого из городов.
  • ФА по недропользованию, в 60-дневный срок обязан рассмотреть запрос, и выдать по нему заключение. В нём должна содержаться информация по наличию в данном регионе разведанных водных источников подземного происхождения, пригодных для хозяйственно-бытовых нужд, а так же должно быть указано точное место их расположения.
  • Если окажется, что на указанной территории такого водного объекта нет, то орган госвласти соответствующего субъекта может обратиться с заявкой на разведку и оценку запасов вод в данном районе.

Проектная документация на резервную скважину

При получении таких данных, власти субъекта РФ принимают решение об осуществлении резервирования данного водного объекта, заказывают проект, предусматривают сроки строительства скважины и водозаборных сооружений, после чего направляют его на утверждение в ФА по недропользованию. Таким образом, резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, можно считать завершённым.

Источник: https://moikolodets.ru/pitevoe-vodosnabzhenie-i-ego-istochniki-670

Строительство на воде, документы на решение

Кто имеет право использовать поверхностные воды плотины, стоящей на водотоке

Уважаемый читатель, в настоящей статье мы рассмотрим на основании каких документов производятся работы на водном объекте. Виды производимых работ могут быть  связаны с прокладкой автомобильной дороги, нефтепровода газопровода, строительства причала, проведения дноуглубительных работ,  строительство на воде,  строительство под водой, строительство новых  водных объектов.

Решение на пользование водным объектом перечень документов

Основными документами, необходимыми для проведения указанных работ будут являться:

  • решение о предоставлении водного объекта в пользование;
  • документ, подтверждающий возмещение вреда биоресурсам, нанесенный при осуществлении хозяйственной деятельности;
  • государственная экологическая экспертиза проектной документации ( при необходимости), Государственная экспертиза.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование

 Как известно при проведении каких-либо работ на земельном участке, например, при строительстве газопровода, на период строительства участок оформляется в аренду.   Проведение  работ на водном объекте также осуществляется с оформлением права пользования таким водоёмом на период строительства. Одним из таких видов строительства можно назвать  строительство домов и зданий на воде.

Основным документом, подтверждающим право пользования водным объектом на период проведения работ будет являться решение о предоставлении водного объекта в пользование.

Оформление такого решения осуществляется либо в Федеральном органе исполнительной власти территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов, либо в региональном органе исполнительной власти, которому предоставлены полномочия на распоряжение водными объектами.

Ключевым моментом при принятии положительного решения о возможности проведения работ на водном объекте будут правильно собранный пакет необходимых документов.  Ниже приводим перечень документов получения решения, исходя из практики Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

  • заявление по форме, установленной подзаконным актом –Приказом Минприроды;
  • пакет учредительных документов с подтверждением полномочий (в том числе уставы, листы записи, решения о назначении и т.д.);
  • порядок ведения наблюдений, в форме программы наблюдений, оформляемой на период работ;
  • проектная документация, желательно в форме проекта организации работ.

Например проектная документация  на строительство искусственного водного объекта:

  • графическая часть, отражающая объекты водопользования и пояснительная записка к указанным материалам;
  • письмо из Бассейновых органов с основными данными о водном объекте;
  • план-Программа по проведению природоохранных мероприятий;
  • договор на отбор проб с экологической лабораторией;
  • план (графическая схема) с географическими координатами места водопользования в системе координат СК-42 или WGS-84.

В зависимости от целей водопользования могут предоставляться дополнительные документы, например, для строительства причалов,  также должны быть предоставлены документы, подтверждающие право пользования земельным участком, прилегающим к водному объекту.

В то же время для  строительство моста в воде такие документы могут и не понадобиться.

В случае, если водопользование планируется на водном объекте, используемому для судоходства помимо указанных выше документов предварительно рекомендуется запросить согласование в Администрации водных путей.

Избежать проблем с неправильным оформлением документов поможет заказ Услуги по водопользованию у нашего юриста. Цена на получение решения на водный объект   будет зависеть от сложности производимых работы, но в любом случае составит не менее 100 т.р.

В то же стоит помнить, что на период водопользования нужно будет вести наблюдения за водным объектом.

Расчет вреда биоресурсам

Помимо того, что мы Вам рассказали  как получить разрешение на пользование водным объектом, есть еще очень интересная информация по вопросу  согласования некоторых моментов водопользования.

Любая хозяйственная деятельность на водном объекте влечет гибель обитающих в нем микроорганизмов.

А если такая деятельность связана со строительством или даже просто работой строительной техники, то гибель биоресурсов, в том числе обитающих в нем рыб неизбежна.

Именно поэтому природоохранным законодательством, а именно статьей 53 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Для того чтобы произвести возмещение вреда в обязательном порядке должен быть выполнен обоснованный расчет по принятой законодательством методике. Такой расчет выполняют специализированные организации, в частности такой организацией является ГОСНИОРХ.

Для расчета обязательно понадобится проект производства работ, из соответствующих разделов которого будет понятно, какое воздействие будет оказываться на водный объект.

Отсутствие обоснованного расчета и добровольного возмещения вреда может привести к административному штрафу, а также  взысканию причинённого  ущерба биоресурсам в пользу Российской Федерации.

После расчета вреда необходимо добровольно его возместить и по согласованию с органом Росрыболоства начать производить работы на водном объекте.

Особенно опасно проводить работы без согласования в период нереста рыб, в этом случае размер возмещения вреда может исчисляться миллионами рублей.

Стоит отметить!!! Решение на проведение различных работ в акватории , как правило предполагает расчет вреда биоресурсам.

Проведение экспертизы

В случаях предусмотренных Градостроительным кодексом  РФ понадобится провести государственную или негосударственную экспертизу проектной документации.

В некоторых случаях Градостроительный кодекс специально предусматривает, отсутствие необходимости проведения каких либо экспертиз, как например в случае если площадь возводимого на водном объекте капитального строительства будет менее 1500.

 В любом случае, если разрешение на строительство получать не нужно , то в проведении экспертизы нет необходимости.

Разрешение на капитальное строительство на водном объекте

Вопрос получения разрешения на строительство объекта, который будет возводиться на водном объекте является спорным, поскольку при получении разрешения на строительство необходимо предоставлять градостроительный план земельного участка.

Обращаем внимание!! Пользование водным объектом без решения и других надлежащих документов может привести к серьезным административным штрафам, а также взысканиям гражданско-правового характера с стороны государства.

Такой план выдается органом местного самоуправления собственнику земельного участка, но не пользователю водного объекта. Кроме того на законных основаниях сформировать на водном объекте земельный участок без его перевода из категории земель водного фонда в другую категорию не получится.

Берегоукрепительные сооружения

В любом случае при строительстве капитальных причалов перед получением решения о предоставлении водного объекта в пользование рекомендуется делать  хотя бы негосударственную строительную экспертизу.

Дополнительно стоит отметить, что в случае, если работы на водном объекте будут проводиться в границах особо охраняемых природных территорий, то необходимо будет провести государственную экологическую экспертизу.

Разрешение на строительство водного объекта

Наиболее частой причиной изменения границ водного объекта является необходимость получения прямого доступа плавательных средств с земельного участка к водотоку или водоему на котором осуществился судоходство. В этом случае, как правило осуществляется строительство прорана, которое происходит также с учетом ряда особенностей.

Во-первых для проведения указанных работ необходимо произвести получение решения на пользование водным объектом и  расчет вреда биоресурсам  с учетом всех требований, изложенных выше. Пакет документов для предоставления водных объектов на основании решения  следует готовить только после    согласования  работы с транспортными органами водных путей.

Администрациям водных путей водотоки предоставляются в бессрочное водопользование и поэтому именно они решают вопросы изменения границ таких водных объектов.

Также следует обратить внимание на следующий факт, как только у вас на участке появляется водный объект у которого есть связь с рекой, каналом и т.д., он становится федеральной собственностью. И чтобы в дальнейшем не возникло проблем с его использованием нужно оформить договор водопользования. В этом случае  оформление договоров и решений на водопользование.

Чтобы избежать проблем с оформлением указанных в настоящей статье работ рекомендуем заказать в нашей компании Услуги на получение решения на водный объект.

Наши специалисты готовят и согласовывают полный пакет для  получение решения о предоставлении водного объекта в пользование в Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва и Московская область и других регионах страны.

Источник: https://jurist-dolina.ru/stroitelstvo-na-vode-dokumenty-na-resheniye/

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: