Какова законность сдачи квартиры посуточно?

Содержание
  1. Сдавать посуточно можно: запрет в СМИ оказался фейком
  2. Неверное толкование
  3. Госдума: сдавать посуточно можно
  4. Что делать если соседи сдают квартиру посуточно
  5. Нарушения условий проживания
  6. Куда можно обратиться
  7. Посуточная аренда
  8. Заявление в налоговую инспекцию
  9. Обращение в полицию
  10. Процедура выселения
  11. Наказание для собственника
  12. Аренда муниципальной квартиры
  13. Аренда ипотечной квартиры
  14. Нарушения при аренде квартиры
  15. Налог на сдачу квартиры: чем грозит уклонение от уплаты налога?
  16. Закон Хованской вступает в силу. Как работать после 1 октября?
  17. В чем суть закона
  18. Какие законы делают вашу работу легальной
  19. Как не попасть под закон Хованской
  20. Как работать с гостями после 1 октября 2019
  21. Что учитывать при продвижении своих объявлений
  22. Что делать, если вы сдаете жилье в субаренду
  23. Ответственность за неисполнение закона Хованской
  24. Кто будет следить за исполнением закона Хованской
  25. Кто может проводить проверку и входить к вам в помещение
  26. Медведев подписал документ о запрете посуточной аренды квартир. Как быть собственникам?
  27. О каком постановлении идет речь?
  28. Почему это не только про хостелы?
  29. Но в законе ничего не сказано о посуточной аренде! 
  30. Посуточная аренда жилой квартиры — это гостиничные услуги?
  31. А если не на короткий срок?
  32. Так все-таки, как быть собственникам?
  33. Хочу снять квартиру и сдавать ее посуточно – какой договор заключить?
  34. Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:
  35. Отвечает юрист компании «Экотон» Виталий Столяров:
  36. Отвечает юрист, эксперт по недвижимости Светлана Кириллова:
  37. Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Полина Морозова:
  38. Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
  39. Отвечает директор агентства недвижимости PROобмен Екатерина Никитина:

Сдавать посуточно можно: запрет в СМИ оказался фейком

Какова законность сдачи квартиры посуточно?

Самозанятые могут использовать квартиры для ведения предпринимательской деятельности: печь торты, заниматься репетиторством и оказывать юридические услуги

Растиражированная с утра новость о введении запрета на посуточную аренду квартир в связи с выходом постановления правительства РФ №1417 произвела эффект разорвавшейся бомбы.

Несмотря на многочисленные гиперссылки на первоисточник в СМИ, казанские риелторы не поверили двусмысленной интерпретации правительственного документа, подписанного накануне премьер-министром Дмитрием Медведевым, считая толкование противоречащим Гражданскому кодексу.

Конец сомнениям положили эксперты.

«Запрет на посуточную аренду квартир невозможен, поскольку нарушает принципы гражданского оборота», — заявил «Реальному времени» ответственный секретарь экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук, признав, что по факту существует тонкая грань между тем, когда квартира сдается внаем, и гостиничными услугами.

Сегодня многие оказались взбудоражены сообщением информагентств о введении с ноября запрета на посуточную аренду квартир. Данный вид деятельности приносит солидный доход и многим казанцам.

Во многих СМИ сообщали о выходе постановления правительства №1417, которое запрещает оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов.

Фактически речь идет о запрете хостелов в жилых домах, что долго обсуждалось на федеральном уровне и наконец было закреплено в правительственном документе за подписью премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

В документе говорится, что в квартирах запрещено размещать промышленные предприятия и осуществлять миссионерскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных ст.

16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Но вместе с тем жилые помещения можно использовать для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, но только если это не нарушает прав других граждан.

Загвоздка возникла из-за последнего пункта документа. В нем говорится, что «жилое помещение не может использоваться для предоставления гостиничных услуг».

Поскольку существует тонкая грань между краткосрочной арендой (то есть с фиксированным сроком аренды, как у гостиниц) и самими гостиничными услугами, то некоторые интерпретировали последнее положение как прямой запрет на посуточную аренду.

Запрет хостелов в жилых домах долго обсуждался на федеральном уровне и наконец был закреплен в правительственном документе за подписью премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Фото moika78.ru

В публикациях утверждалось, что теперь «посуточная аренда квартир в России оказалась вне закона, в частности, это может коснуться тех, кто сдает жилье с помощью онлайн-площадки Airbnb».

Эксперты объясняли это тем, что так называемый «закон о хостелах», запрещающий использовать жилые помещения в качестве гостиниц, вступил в силу с 1 октября 2019 года, после чего ожидалось, что вслед за этим поступят разъяснения о почасовой и посуточной аренде квартир, но их не последовало.

По этой причине сложилось впечатление, что запрет на краткосрочную аренду выражен в последнем предложении постановления.

Неверное толкование

Казанские риелторы и отельеры не поверили двусмысленным трактовкам, которые появились в прессе. Тем не менее эта сенсационная новость вызвала ажиотаж в социальных сетях, признал глава «Казан Реал Эстейт» Марсель Валиахметов.

По его словам, со вчерашнего дня в профильных группах идут споры о том, как понимать эту последнюю формулировку в свете последних новаций, касающихся хостелов. Хотя он уверен, что аренду жилья нельзя путать с гостиничными услугами, потому что они находятся в разных правовых плоскостях.

«Собственник вправе распоряжаться жильем по своему усмотрению, и это регулируется Гражданским кодексом», — отметил он.

Президент Ассоциации отельеров Татарстана, управляющая отелем Relita-Kazan Гульнара Сафина также заявила «Реальному времени», что предоставлять квартиру в посуточную аренду можно. По ее словам, между оказанием гостиничных услуг и договором найма большая разница, поэтому их нельзя сравнивать.

— Есть совокупность признаков, по которым причисляют к гостиницам (регулируется положением правительства №158). Это проживание, уборка, завтрак. «Если госорганы будут смотреть, то они должны оценивать по совокупности признаков, — пояснила она.

Сафина напомнила, что понятие гостиницы определяется постановлением правительства РФ №158 от 16 февраля 2019 года, в котором описаны все виды гостиниц и набор требований и услуг для отеля каждой категории, а вот сдача внаем собственного жилья регулируется главой 35 Гражданского кодекса. Поэтому сдача внаем комнат посуточно не запрещается, ведь это не является гостиничной деятельностью, заключила она. По ее словам, ничего нового в постановление не внесено, просто продублированы прежние правила.

Госдума: сдавать посуточно можно

Конец сомнениям положили в Госдуме. «Запрет на посуточную аренду квартир невозможен, поскольку нарушает принципы гражданского оборота», — заявил «Реальному времени» ответственный секретарь экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук.

— Вот видите, как неправильное толкование может создать информационную волну на ровном месте, — заметил Склянчук, пояснив, что между договором краткосрочной аренды и гостиничными услугами большая разница и разные права и обязанности.

Тем не менее проблемы с арендным фондом есть, и этим озабочены в правительстве. По словам эксперта, буквально на днях Александр Плутник (гендиректор института развития ДОМ.РФ) докладывал депутатам, что 10% жилого фонда сдаются в аренду.

«Во многих городах мы видим объявления на столбах о сдаче квартир посуточно либо на часы. Это разрешено гражданским законодательством.

Однако этими предложениями пользуются не только люди, которые приезжают в командировки или кому нужно время поспать до вылета — им удобно снять на несколько часов квартиру рядом. Эти квартиры используются под бордели.

А это уже не нравится соседям, потому что там постоянно ходят. Но у нас по Конституции право на жилище неприкосновенно, но все, что происходит внутри квартиры, остается «терра инкогнита», — отметил он.

Вместе с тем, указал Склянчук, квартиры могут использоваться для предпринимательства: «Татарстан как пилотный регион для самозанятых может пользоваться этой нормой. Торты, репетиторство и адвокаты… Это постановление допускает ведение предпринимательской деятельности без перевода квартиры в нежилое помещение».

НедвижимостьЭкономикаФинансыИнвестиции Татарстан

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/157873-v-gosdume-obyasnili-pochemu-mozhno-sdavat-v-arendu-posutochno

Что делать если соседи сдают квартиру посуточно

Какова законность сдачи квартиры посуточно?

Занимаясь арендным бизнесом, нельзя нарушать права соседей в многоквартирном доме. Собственник сдает свою жилплощадь, получает прибыль, арендаторы приобретают возможность проживания.

Но существует третья сторона, а именно соседи, которым не должно мешать проживание посторонних людей за стеной.

Если квартиранты оказываются асоциальными элементами, то эта головная боль коснется соседних владельцев, что в корне неправильно.

Нарушения условий проживания

Достаточно часто владельцы жилплощади не платят налога на прибыль, заключают договора найма с сомнительными личностями. В последнее время стала популярна аренда квартиры по часам и суткам.

Такие условия часто повышают криминальную составляющую, поскольку жилплощадь снимают не для проживания, а развлечений.

Если соседи сдают квартиру посуточно, то это дополнительное беспокойство должно быть прекращено законным путем.

Рассмотреть уклонение хозяина квартиры от уплаты налогов может только наниматель, предоставив договор в налоговую инспекцию.

Показания соседей о незаконном проживании можно направить участковому уполномоченному, который имеет право проверить документы и побеседовать с владельцем.

Если же квартиранты являются мигрантами, то вопрос решается намного легче. Заявление пишется в миграционную службу, после чего проводится проверка квартиры.

Если проживающие действительно являются иностранцами, не имеющими временной регистрации, то владелец получит значительный административный штраф.

Но краткосрочная аренда трудно доказуема и является наиболее криминальным действием.

Если беседы и вызовы собственника не приносят видимого результата, жильцы меняются постоянно и мешают соседям, то потребуется обращение в контролирующие и исполнительные органы.

Куда можно обратиться

Что можно сделать, если соседи сдают квартиру по суткам и часам? Требуемого результата сложно достичь, поскольку конкретно о таком подселении в законе ничего не сказано. По существующим установкам, анонимные сообщения в налоговую и миграционную службу не рассматриваются. Люди боятся указывать свои личные данные, чтобы не усилить конфликт с подлинным владельцем нехорошей квартиры.

Предварительно следует побеседовать или написать официальное письмо за подписью нескольких соседей самому владельцу. При отсутствии необходимых мер и продолжении скандалов, у жителей имеются следующие способы реагирования:

  • обращение к участковому в письменном виде с описанием нарушений, по возможности подкрепленных документально;
  • надзорный орган, то есть прокуратуру, если сотрудник полиции не принимает меры и игнорирует ходатайства соседей проблемной квартиры;
  • заявление в Роспотребнадзор, налоговую или миграционную службу письменно или по телефону горячей линии.

По существующим правилам, ответ на обращение граждан следует предоставлять в течение месяца. При отсутствии или несогласии с выводами органов, можно пожаловаться не бездействие вышестоящим органам. Если квартиранты нанесли материальный ущерб соседним квартирам, то придется обратиться в суд.

Иск направляют к собственнику квартиры, который будет отвечать за своих квартирантов. Уже затем, после судебного решения, у владельца появится возможность взыскать по суду полученный убыток.

Гражданин, сдавая квартиру посуточно, понимает свои риски и обеспечивает их повышенной арендной платой.

При этом ущемляются права других жильцов многоквартирного дома, что требует правовой оценки в суде или иных органах.

Следует предоставить суду как можно больше доказательств вины арендодателя и его квартирантов. Это может быть копия обращения к участковому, другие официальные акты и свидетельства.

Чем больше соседей подпишет исковое заявление, тем быстрее будет проведено рассмотрение вопроса. Чтобы выиграть процесс и наказать нерадивого соседа материально, рекомендуется обратиться к юристам, имеющим опыт подобных дел.

Посуточная аренда

Если квартиранты постоянно меняются, то вероятнее всего квартира сдается на краткие сроки. Использование жилой квартиры в качестве гостиницы не допускается санитарными нормами. Сначала потребуется пройти регистрацию и получить официальное разрешение от муниципалитета и руководства ТСЖ (УК), платить налоги, открывать ИП по установленным правилам.

Этим вопросом занимаются СЭС и прокуратура, куда потребуется обратиться. Граждане, сдающие квартиру посуточно, рассчитывают на безразличное отношение соседей, хотя прекрасно осведомлены о незаконности своих действий.

Заявление в налоговую инспекцию

Соседи, обеспокоенные шумом и прочими нарушениями в сдаваемой квартире, могут обратиться с заявлением в налоговую службу.

Потребуется указать:

  • личные данные заявителя;
  • суть вопроса: требование проверки налоговых поступлений и наличия ИП;
  • требование о наказании за незаконные действия.

В связи с угрозой терроризма, возможностью взрыва газа или иных опасностей для жизни других людей, на такие заявления органы обязаны оперативно реагировать. В заявлении можно указать требование о проверке собственника на уплату налогов на доход и привести свои доказательства.

Обращение в полицию

Постоянный шум, нарушение режима проживания и конфликты с остальными жильцами могут привести к обращению в полицию. Заявление пишется участковому, который будет обязан отреагировать по данному запросу. Данные, указанные в документе, должны быть реальными и представлять собой проверенные факты. Лучше, если обращение к участковому подпишут окружающие, другие соседи.

Представитель полиции расскажет, как бороться, и что еще можно предпринять в данном случае. Например, вызвать наряд непосредственно в момент скандального поведения, чтобы постояльцев проверили непосредственно в момент нарушения.

При этом может быть вызван собственник квартиры, которому выпишут административный штраф при многократных случаях нарушения порядка.

Жить рядом с такими квартирами действительно может быть опасно, поэтому необходимо объединяться и противостоять нехорошей квартире.

Если меры не будут приняты, то можно после обращений в полицию, пожаловаться в прокуратуру. Заявление нескольких человек, в котором указано, что в квартиру приходят посторонние личности и приносят различные предметы, должно насторожить полицейских и привести к тщательной проверке.

Процедура выселения

Если при проверке будут обнаружены нелегалы иностранного происхождения, то представители УФМС выселят их сразу после выявления данного факта.

Квартирантов, имеющих паспорт РФ, придется выселять по суду и иск обращать к собственнику сдаваемой квартиры.

Что заявление было принято судом к рассмотрению, оно должно быть не голословным, а содержать фаты и доказательства нарушений паспортного режима. Чем подробней будет представлена аргументация, тем легче добиться выселения.

Рекомендовано приложить к иску данные:

  • по вызову патруля, которые можно получить в дежурной части;
  • копии обращений и выявленных СЭС нарушений;
  • коллективное заявление жильцов дома с ходатайством о выселении нарушителей;
  • проливы, пожары или иные аварийные ситуации должны быть сообщены суду и представлены документами.

Запретить гражданину распоряжаться законной собственностью нельзя, но можно потребовать соблюдения законодательства. Согласно ст.

209 ГК РФ, собственник имеет право распорядиться объектом недвижимости по своему усмотрению, если это не противоречит закону. Действия владельца квартиры многоквартирного дома не должны ущемлять интересы других собственников.

Поэтому запретить сдавать квартиру невозможно, но устраивать гостиницу без обязательного получения разрешения и открытия ИП нельзя.

В настоящее время получили распространение юридические сделки, при которых квартира сдается в аренду юридическому лицу, затем осуществляется поднаем третьим лицам.

Гостиничный бизнес в жилых домах, когда жилплощадь сдается на сутки и не хозяином, а арендатором, имеющим несколько десятков объектов для заселения, не всегда законен.

Наличие разрешительных документов действуют до тех пор, пока отсутствуют нарушения и нет жалоб соседей.

В Думе рассматривается законопроект, ограничивающий возможность открытия мини гостиниц в жилых домах. Даже при наличии всех учредительных документов, запрет будет распространяться на количество проживающих и правила паспортного режима. Другими словами, не должно быть обоснованных жалоб от других собственников многоквартирного дома.

Например, открыть офис в квартирах нельзя, следует перевести площадь в статус нежилого помещения. На это потребуется разрешение жильцов и администрации, что получить невозможно на втором и последующих этажах. Если квартира на первом этаже становится объектом предпринимательства, то после утверждения и согласования потребуется отдельный вход.

Согласно ст.293 ГК РФ, при недобросовестном содержании своей собственности владелец получает официальное уведомление о необходимости привести помещение в надлежащий вид. Например, квартира использовалась как производственное помещение, что привело к значительному вреду для остальных жильцов дома. Собственнику дается срок на устранение нарушений, после чего он получит административный штраф.

Многочисленные нарушения могут привести к судебному процессу против нерадивого собственника. Положительное решение по иску муниципалитета приведет к выселению, продаже квартиры на аукционе и выдаче вырученной суммы виновному для покупки другого объекта недвижимости.

Наказание для собственника

Иногда соседи сдают квартиру посуточно, не уплачивают налоги и нарушают правила паспортного режима. При доказанном нарушении, налоговая служба взыскивает сумму налога и 20% от нее в качестве штрафных санкций.

Платеж может быть проведен как недоимки прошлых лет и востребован в любой период, не обязательно в течение 3 лет после обнаружения.

Затем встает вопрос о нарушении миграционных правил, где к нарушителю применяются не менее строгие штрафные санкции.

Налог на полученную прибыль начисляется в размере 13%, если сумма превышает 300 тыс. рублей, то налог может быть увеличен по решению суда в несколько раз. По существующим правилам, сокрытие 1,5 млн прибыли повлечет наказание до 3 лет лишения свободы. Установить подобные нарушения достаточно сложно, налоговая осведомляется только при возникновении конфликта между участниками сделки.

Например, после освобождения квартиры жильцы могут предоставить в налоговую полученные от собственника расписки в получении средств.

Проживать без регистрации гражданам РФ можно до 90 дней, последующее проживание будет считаться незаконным и повлечет существенный штраф для владельца.

Обычно, сдача квартиры на сутки требуется для командированных граждан, приехавших на лечение, поступающих в учебное заведение или для других кратковременных целей.

Вторым назначением является организация вечеринок, шумных интимных встреч, криминальных направлений аренды. Именно такая аренда становится конфликтной и опасной для других постоянных жителей.

Следует опробовать все способы, куда можно пожаловаться, но не прописанных граждан можно выселить, если они не являются собственниками.

При проблемах в муниципальном объекте недвижимости вопрос решается проще.

Аренда муниципальной квартиры

При многочисленных жалобах администрация расторгает договор социального найма и принудительно освобождает квартиру. Сдавать муниципальный объект можно только после согласования вопроса с юридическим собственником, то есть администрацией. Вопрос решается в суде, может занять длительное время, но постановление будет обязательным для исполнения всем участникам спора.

Следует понимать, что наличие договора социального найма не дает возможности сдавать квартиру в аренду даже при грамотно составленном договоре. Это незаконное действие, которое может быть пресечено при первых же нарушениях поведения и претензиях соседних жильцов.

Аренда ипотечной квартиры

Также незаконной будет сдача в аренду ипотечной квартиры, которая является залоговым имуществом банка. В стандартных договорах прописывается запрет на сдачу квартиры.

Это связано с возникающими рисками по снижению стоимости объекта в результате аварийных ситуаций.

Если банк обнаружит вселение посторонних лиц в залоговую квартиру, то гражданин получит значительные штрафы и последующие ограничения, внесение в запретительные списки.

Следует запросить банк и оформлять легальный арендный договор в случае согласия. Иначе сделка будет считаться незаконной со всеми вытекающими последствиями, включая расторжение ипотечного договора по вине заемщика.

Нарушения при аренде квартиры

Если у граждан возникают проблемы с соседней арендуемой квартирой, то необходимо предупредить собственника о грядущих проверках и жалобах в его адрес.

Человек должен понимать, что сразу нарушает два важнейших законодательства: налоговый и миграционный кодекс. Порой достаточно обратить внимание соседа, чтобы прекратились безобразия за стеной.

Сейчас нередки случаи взрывов бытового газа, на что следует обратить внимание собственника.

Подавляющее количество арендодателей не платят налог на доход и не оформляют временную регистрацию своим квартирантам.

Соседи лояльно относятся к появлению квартирантов, но только до тех пор, пока это не затрагивает их интересы.

Поэтому, если арендодателю позвонит участковый или соседи и потребуют выселить нанимателей принудительно и не создавать гражданам неудобств, следует немедленно согласиться.

Существует много законных способов по наказанию за существенные нарушения, соседи могут обратиться не только в полицию, но к грамотным юристам.

Консультация подскажет, как наказать виновного и что следует делать для выселения квартирантов, не нарушая закон.

Самому собственнику не следует конфликтовать с соседями и, заселяя отряд иностранных рабочих даже на короткий период, следует предупредить квартирантов о возможных неприятностях.

Конечно, спокойно себя можно чувствовать при уплате 13% от полученного дохода, тогда не придется опасаться доносов соседей или самих квартирантов, что бывает не так редко.

Налог на сдачу квартиры: чем грозит уклонение от уплаты налога?

Источник: https://alljus.ru/zhilishhnoe-pravo/sosedi-sdayut-kvartiru-posutochno.html

Закон Хованской вступает в силу. Как работать после 1 октября?

Какова законность сдачи квартиры посуточно?

С 1 октября 2019 года в жилых помещениях будет нельзя оказывать гостиничные услуги. Вступает в силу Федеральный закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации». Также он известен как закон Хованской.

Нужно ли вам что-то менять, как теперь вести бизнес, работать с гостями и продвигать свои услуги? Суточно.ру разобрался во всех главных вопросах.

В чем суть закона

Жилое помещение нельзя использовать для размещения хостелов, гостиниц и оказания гостиничных услуг. Т.е. даже если вы сдаете квартиру, но оказываете гостиничные услуги, вы попадаете под новый закон. Если таких услуг у вас нет, то вам ничего не грозит.

Какие законы делают вашу работу легальной

Закон Хованской вовсе не запрещает посуточную аренду жилья. Вы можете законно работать на основании этих документов:

1. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Он разграничивает понятия «гостиница» и «средство размещения» (Статья 1. «Основные понятия»).

2. Правила предоставления гостиничных услуг в РФ (Общие положения, пункт 2) и Положение о классификации гостиниц (пункт 6). В этих документах прописано, что они не распространяются на средства размещения, в которых не оказываются гостиничные услуги.

Что дают вам эти законы и постановления: если у вас не гостиница и вы не оказываете гостиничные услуги, закон Хованской к вам не применяется.

Однако нужно внимательно следить, чтобы ваша работа соответствовала новому закону, поэтому читайте следующий пункт, он очень важен.

Как не попасть под закон Хованской

1. Грамотно позиционируйте свой бизнес. Если вы где-либо пишете, что у вас отель, гостиница, апарт-отель и т.д. — вы попадаете под закон.

Поэтому вам нужно полностью исключить все упоминания о гостинице и гостиничных услугах.

Под это требование попадает всё: договоры с гостями, вывески на здании, таблички внутри здания и помещения, ваша рекламная и сувенирная продукция, название и адрес вашего личного сайта (если он у вас есть).

Также не называйте ваши комнаты номерами. Вам нужно позиционировать свои объекты как жилые помещения, которые вы сдаете в краткосрочный найм.

2. Выбирайте правильный ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Не нужно выбирать ОКВЭД 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания». Вместо него можно взять другие:

– 68.20. Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом;

– 55.20. Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания;

– 55.90. Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания.

Самым надежным будет ОКВЭД 68.20. Он позволяет сдавать и свое жилье, и то, которое вы арендуете сами.

3. Не оказывайте гостиничные услуги. Этот вопрос нужно рассмотреть детально. Само по себе предоставление объекта с кухней, ванной и другими помещениями не является гостиничной услугой. К гостиничным услугам относятся вызов такси, готовый завтрак, стойка регистрации, мини-бар и другие услуги, которые наверняка знакомы вам по проживанию в отелях.

Что касается уборки, стирки и глажки белья, то эти услуги считаются гостиничными, если вы оказываете их во время проживания гостя. Если гость выселился и вы стираете белье и убираетесь в помещении, никакого нарушения нет.

Пока судебная практика такова: нарушителем считается тот, кто не выполняет любые два из трех вышеназванных критериев. Например, если вы просто позиционируете себя как мини-отель, негативных последствий для бизнеса не будет. Однако в таком случае позиционирование тоже желательно изменить.

Как работать с гостями после 1 октября 2019

1. Измените наименование самого договора и сторон. Используйте только термины «наниматель» и «наймодатель» — это соответствует ГК РФ. «Гость», «отель», «администратор» — эти и подобные им слова нужно убрать.

2. Не оказывайте дополнительные услуги самостоятельно (например, уборка во время проживания гостя). Все подобные услуги должны оказывать компании, не аффилированные с вашим бизнесом.

3. Пропишите в договоре с гостем, что вы не являетесь гостиницей и не оказываете гостиничные услуги. Лучше заявить об этом сразу и напрямую.

4. Есть вариант заключать договоры с гостем на месяц, но с возможностью посуточной оплаты. Однако это может быть трактовано как притворная сделка — впрочем, такой риск возникнет, только если гость будет очень сильно недоволен и пойдет в суд. Пока такой судебной практики нет.

Что учитывать при продвижении своих объявлений

1. Не упоминайте гостиницы и отели (и производные слова) в названиях ваших объектов. Выбирайте типы размещения, не связанные с гостиницами: квартиры, комнаты, апартаменты, студии.

2. Указывайте, что вы сдаете жилье в краткосрочный найм. Это юридически грамотный термин.

3. По возможности следите за отзывами: там ваш объект тоже не должен называться гостиничным. Лучше сказать гостю заранее, чтобы он написал отзыв «правильными» словами.

4. Проверьте, что ни на одном ресурсе не осталось информации, которая могла бы относить ваш бизнес к гостиничному. Зайдите на те сервисы, которыми вы перестали пользоваться и удалите ненужную информацию. Прокуратура может зайти на любой сайт, сделать скриншот и нотариально его заверить. Это может быть использовано как доказательство в суде.

Что делать, если вы сдаете жилье в субаренду

Если объект принадлежит не вам, а другому собственнику, помните об этих пунктах:

1. Ответственность по закону Хованской несет как собственник, так и наниматель. Обычно прокуратура подает иски к двум ответчикам.

2. Вы освобождаетесь от ответственности, если работаете с собственником по агентскому договору. В этом случае вам нужно заранее договориться с собственником, что тот будет отвечать перед законом самостоятельно. И когда вы заключаете договоры с гостями, то действуете от имени собственника, как посредник между ним и гостем.

3. Инициируйте изменение договора с собственником. Пропишите запрет на оказание гостиничных услуг. В этом случае у вас будет дополнительный аргумент в свою пользу — о том, что вы не собирались вести гостиничную деятельность.

4. Предусмотрите риск расторжения договора в связи с применением закона Хованской.

Ответственность за неисполнение закона Хованской

1. Административная. Статья 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Штраф до 1500 рублей. Норма распространяется только на собственников-физлиц. Но в большинстве случаев наступает второй вид ответственности — гражданская.

2. Гражданская. Государство подает иск в суд о запрете на осуществление деятельности, т.е. требует запретить гостиничные услуги и сдачу жилья для временного размещения. К ответственности привлекают и собственников, и тех, кто сдавал жилье в субаренду.

Судебная практика: в 98% случаев с иском в суд выходит прокуратура, но не самостоятельно, а по обращениям граждан (недовольных соседей, ТСЖ, управляющих компаний). Шансов выиграть в суде очень мало — 95% исков удовлетворяются. Однако во всех подобных делах было четко видно, что оказывались гостиничные услуги.

Если не исполнять предписание, квартиру могут изъять и продать с торгов. Впрочем, пока таких прецедентов не было: обычно после судебных решений собственники просто прекращают сдавать квартиру.

Кто будет следить за исполнением закона Хованской

1. Прокуратура. В большинстве случаев подобными делами занимается именно она.

2. Полиция. По закону имеет право, однако на практике ее интересует только временная регистрация иностранных граждан (миграционный учет).

3. Жилищная инспекция. Инициирует много проверок при проведении незаконных перепланировок. Если в рамках проверки обнаружат гостиничные услуги, могут выйти с иском в суд.

4. Ваши соседи. С ними лучше сохранить хорошие отношения.

Кто может проводить проверку и входить к вам в помещение

В первую очередь это полиция. Полицейские могут прийти вместе с прокурором или жилищным инспектором (последние двое не могут делать этого самостоятельно, но в присутствии полицейских, сотрудников Роспотребнадзора или МЧС у них появляется такое право).

Подготовлено по материалам вебинара Николая Голощапова.

Источник: https://sutochno.ru/blog/hovanskaya-law

Медведев подписал документ о запрете посуточной аренды квартир. Как быть собственникам?

Какова законность сдачи квартиры посуточно?
https://www.znak.com/2019-11-14/medvedev_podpisal_dokument_o_zaprete_posutochnoy_arendy_kvartir_kak_byt_sobstvennikam

2019.11.14

В России больше нельзя оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов. Это касается не только хостелов, но и посуточной аренды жилья, в которой многие россияне давно нашли удобную и недорогую альтернативу обычному гостиничному размещению.

В том числе изменения могут коснуться тех, кто сдает жилье на AirBnb. Постановление, которое вносит изменения в Правила пользования жилыми помещениями, подписал премьер Дмитрий Медведев.

Разбираем с экспертами, чем это может обернуться для тех квартировладельцев, которые уже работают или только хотели бы выйти на рынок посуточной аренды.

Яромир Романов / Znak.com

О каком постановлении идет речь?

Документ, опубликованный на портале правовой информации, вносит поправки в пункт 4 Правил пользования жилыми помещениями. Теперь этот пункт гласит, что в жилых помещениях «не допускается» размещение гостиниц.

Отдельно прописано, что «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Аналогичные по содержанию поправки были приняты в Жилищный кодекс РФ (часть 3 статьи 17) в апреле 2019 года.

Получается, своим постановлением Медведев привел подзаконный акт, каковым являются Правила, в соответствие с апрельскими поправками. 

Почему это не только про хостелы?

Об изменениях 17-й статьи Жилищного кодекса активно говорили с прошлого года, и проект этих поправок действительно получил название «закона о хостелах». (Также его называли «законом Хованской», хотя председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская была лишь во главе группы депутатов, которая внесла этот законопроект).

Считается, что закон был направлен на борьбу с хостелами в жилых домах, и отчасти это в самом деле так. Запрет на предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях автоматически сделал незаконными хостелы, размещенные в многоквартирных домах.

На рынке смогли остаться только те, кто смог перевести свои помещения в нежилой статус, для чего требуется, в частности, отдельный вход. 

При этом вступление закона в силу специально отложили до 1 октября — как пояснялось, чтобы дать возможность бизнесу не пропустить очередной туристический сезон.

Но из текста поправок в Жилищный кодекс, а теперь и в Правила пользования жилыми помещениями вытекает, что вне закона оказалась и посуточная аренда квартир, отмечает Владимир Савченков, генеральный директор АПРИ «Флай Плэнинг». Он настроен пессимистично.

Последние два года, особенно в год проведения в России игр ЧМ-2018, рынок активно рос.

А теперь в результате этого решения с рынка услуг гостевого размещения в целом уйдут около 30% участников — как раз владельцы посуточно сдаваемых квартир, прогнозирует Савченков.

Яромир Романов /  Znak.com

Но в законе ничего не сказано о посуточной аренде! 

Верно. Вообще, было ожидание, что в нормативной базе появится всем понятное уточнение, разрешена ли после изменения 17-й статьи почасовая и посуточная аренда квартир. Но уточнений не последовало, сожалеет Николай Хмелевский — партнер, руководитель практики недвижимости и строительства адвокатского бюро LOYS. 

Между тем разъяснения были бы отнюдь не лишними, потому что первоначальная редакция «закона Хованской» содержала запрет использования жилых помещений в многоквартирном жилом доме для оказания не только гостиничных услуг, но и «иных услуг размещения». Такая размытая формулировка сразу дала основания предположить, что запрет распространится и на сдачу жилого помещения в наем, по крайней мере, на краткосрочный. 

По этому поводу даже пошумела Общественная палата РФ, которая в 2015 году указала разработчикам законопроекта как раз на неясность его формулировок. В финальной редакции закона, а позже и в постановлении правительства остался лишь запрет на «предоставление гостиничных услуг», а про часть «иные услуги размещения» была изъята. Но большей ясности в итоге не стало.

Посуточная аренда жилой квартиры — это гостиничные услуги?

Хороший вопрос, на который, возможно, однажды кому-то все-таки придется дать четкий и понятный ответ. Пока же юристы напоминают о 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (от 24.11.

1996). В этом законе сказано, что «гостиничные услуги» — это комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ.

 

Упомянутое в этой формулировке «средство размещения» — это имущественный комплекс (включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество), используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц. 

В законе № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (от 25.06.1993) говорится, что временно проживать гражданин может в том числе в жилом помещении, которое не является его местом жительства.  

А «местом жительства» тот же закон признает жилой дом, квартиру, комнату и другое жилое помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, а также по договору найма или поднайма. 

При этом важно, чтобы по этому адресу гражданин был зарегистрирован как по месту жительства.

Таким образом, следует из этого набора определений, если человек вселился в квартиру как арендатор и при этом не получил регистрацию в ней по месту жительства, его статус вполне можно определить как пользование «средством размещения», а значит, «гостиничными услугами». То есть да, новый запрет, по идее, может распространяться на почасовую и посуточную аренду квартир.

Николай Хмелевский из LOYS обращает внимание на еще одну важную деталь. Минувшим летом постановлением правительства (№ 927 от 18.07.2019) были внесены изменения и в Правила предоставления гостиничных услуг в РФ.

Если ранее там было сказано, что они не распространяются на «сдачу внаем для временного проживания меблированных комнат», то теперь эта формулировка исключена.

Получается, тем самым сфера действия Правил распространена и на квартиры, сдаваемые на короткий срок. 

Яромир Романов / Znak.com

А если не на короткий срок?

Если вы сдали квартиру в аренду на несколько месяцев, а то и лет, и при этом дали арендатору временную прописку, волноваться вряд ли стоит.

Разве что об отношениях с налоговой службой, которая, конечно, хочет получать налог с вашей ренты.

Никто не отменял статью 671 Гражданского кодекса РФ и пункт 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, которые позволяют сдавать жилое помещение в аренду (юридическим лицам) или наем (физическому лицу).

На эти же положения закона никак не ограничивают сроки аренды и найма, в том числе в меньшую сторону, отмечает Николай Хмелевский. Таким образом, настаивает он, и в случае с более коротким сроком аренды пока не все так однозначно. 

Так все-таки, как быть собственникам?

Многое покажет правоприменительная и судебная практика, предсказать которую сложно. Однозначно вне зоны риска пока лишь почасовая или посуточная аренда жилых комнат в индивидуальном жилье или частных домов целиком, а также апартаментов (они не относятся к жилым помещениям).  

Но кроме того, вряд ли возникнут проблемы у тех, кто занимается сдачей в посуточную аренду не сам, а через специализированные компании, которых уже достаточно на рынке размещения, особенно в крупных городах. Правда, многие из них сейчас работают как агрегаторы, формально оказывая лишь информационные услуги, как это делают агрегаторы на рынке услуг такси. 

Но если вы не имеете дел непосредственно со съемщиками, зато у вас договор с компанией-посредником, которая арендует у вас жилье на длительный срок, вы рискуете разве что потерять этого долгосрочного арендатора, решившего теперь уйти с проблемного рынка.

Однако, скорее всего, и этого не произойдет. И юристы, и представители самих фирм-операторов краткосрочной аренды предполагают, что распространение может получить практика заключения долгосрочных договоров найма, которые просто будут досрочно расторгаться в день отъезда постояльцев. Мало ли какие жизненные обстоятельства могли изменить планы нанимателя и заставить его покинуть город…

Наконец, даже если практика пойдет по негативному пути, то многое будет зависеть от того, какое наказание будет предусмотрено за нарушение Правил пользования жилыми помещениями, которые поправил премьер Медведев. В нынешней же редакции КоАП статья 7.21 («Нарушение правил пользования жилыми помещениями») предусматривает штраф для физлиц от 1000 до 1500 рублей.

Есть еще статья 6.4 КоАП («Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений»), но и там максимальный штраф для физлиц составляет только 2000 рублей. Вряд ли эти санкции пока способны кого-то сильно напугать. Однако на подходе проект нового КоАП, разработчики которого обещают резко повысить штрафы за административные правонарушения.

 

Дополнение от 14.11.2019, 16:00 (мск):  Первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что краткосрочная, в том числе посуточная, аренда квартир в России не запрещена, более того — этот запрет невозможен.

По его словам, запрет на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов не означает, что квартиры не могут сдаваться, в том числе на короткие сроки. «Краткосрочную аренду имущества никто не может ограничить в принципе.

Это свобода распоряжения имуществом», — сказал парламентарий.

С разъяснениями также выступили Минстрой РФ, а также ряд отраслевых экспертов, которые указали, что посуточная аренда — это не гостиничная услуга, поэтому постановление, подписанное премьером, «никак не регулирует посуточную аренду жилых квартир».

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2019-11-14/medvedev_podpisal_dokument_o_zaprete_posutochnoy_arendy_kvartir_kak_byt_sobstvennikam

Хочу снять квартиру и сдавать ее посуточно – какой договор заключить?

Какова законность сдачи квартиры посуточно?

Закон позволяет сдавать арендованное жилье другим лицам (статья 685 ГК РФ), в том числе посуточно. Для того чтобы указанные действия были законными, необходимо заключить договор найма с собственником и получить его согласие на поднаем.

Условие о согласии собственника на последующую пересдачу квартиры должно содержаться в договоре. При соблюдении указанных правил наниматель получает право передать арендованное жилье за плату в поднаем.

В этом случае стороны (наниматель и поднаниматель) заключают договор поднайма, оговаривают в нем все существенные условия, в том числе срок поднайма. Документ составляется в простой письменной форме.

Важно помнить, что ответственность перед собственником квартиры, сданной в поднаем, несет основной наниматель, а не лица, проживающие в квартире посуточно. При этом, если хозяин квартиры не давал согласия на поднаем, он вправе расторгнуть договор с нанимателем раньше установленного соглашением срока. Кроме того, он имеет право на возмещение причиненных убытков.

Как сдают квартиры в поднаем: безопасность и риски

Что делать, если сосед использует жилье не по назначению?

Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:

Ваши отношения с собственником могут регулироваться двумя документами: договором найма жилого помещения, в котором должно быть указано, что наниматель имеет право сдавать эту квартиру в субаренду, или договором управления собственностью, в котором также фиксируются эти полномочия.

Если же мы говорим о клиентах-съемщиках, то тут можно действовать так: существуют сайты-агрегаторы, позволяющие забронировать квартиру на определенный короткий срок. Можно завести там аккаунт и действовать в рамках правил работы на сайте. Они защищают интересы и гостя, и хозяина.

Мы же, предоставляя квартиры в посуточный наем, заключали с гостем договор краткосрочной аренды. Там, в частности, согласовывались даты заселения и выезда, ответственность за возможную порчу имущества и, в некоторых случаях, за курение.

Я советую найти образец договора краткосрочной аренды жилого помещения и дополнить его деталями, учитывающими специфику той квартиры, которую Вы собираетесь сдавать. Или, что более надежно, обратиться для составления такого договора к юристу.

Отвечает юрист компании «Экотон» Виталий Столяров:

Для таких операций следует заключить договор найма квартиры с правом ее сдачи в поднаем. Однако обращаем внимание на то, что посуточная сдача квартиры очень похожа на гостиничный бизнес или хостел, а с 01.

10.2019 г. изменениями в Жилищный кодекс введен запрет на размещение гостиниц и хостелов в жилых домах. Таким образом, использовать квартиру по такому бизнес-плану законным способом не представляется возможным.

Как выгодно сдать квартиру?

Чем опасно доверительное управление недвижимостью?

Отвечает юрист, эксперт по недвижимости Светлана Кириллова:

При сдаче в аренду (наем) жилого помещения наниматель вправе сдать его в поднаем только с согласия собственника. Любой договор о переходе прав на недвижимость заключается в письменной форме. 

С 1 октября вступили в силу изменения в жилищное законодательство (так называемый закон Хованской), которыми запрещена посуточная сдача в аренду квартир. Такая деятельность может быть признана гостиничным бизнесом. За нарушение закона в этой сфере ответственность несет и тот, кто сдает в поднаем, и собственник квартиры. 

Если заключаете договор поднайма посуточно, обязательно указывайте, что Вы не оказываете гостиничные услуги и никаких дополнительных услуг проживающим не предоставляете. 

Как сложится судебная практика по этому вопросу – покажет время. Пока риск признания такой деятельности оказанием гостиничных услуг есть.

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Полина Морозова:

Для такого случая в Гражданском кодексе РФ есть статья 685, которая описывает договор поднайма жилого помещения. Она применима в случаях, когда одно лицо (наниматель) с согласия наймодатель передает все или часть нанятого помещения в пользование другому лицу.

Стоит знать, что ответственность за помещение перед наймодателем несет наниматель, то есть то лицо, которое фактически первым получило помещение и решило передавать его в поднаем.

Также такой договор не может быть заключен на срок больший, чем первоначальный договор найма, а если последний будет досрочно прекращен, то автоматически прекратится и поднаем, на который не распространяется правило о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.

Можно ли сдавать неприватизированную квартиру?

Сколько можно заработать на аренде недвижимости?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

У вас будет два договора. Первый – договор найма (или договор аренды) с хозяином квартиры. На длительный срок. При этом, если сдача помещения планируется на срок свыше года, то нужна будет регистрация в Росреестре. В этом договоре Вы пропишете Ваше право на сдачу квартиры в субаренду.

С тем, кому будете сдавать квартиру посуточно, как раз заключается договор субаренды. А чтобы не запутаться в составлении договоров – лучше обратитесь к юристу за помощью. 

Отвечает директор агентства недвижимости PROобмен Екатерина Никитина:

В данном случае Вы должны заключить с собственником договор аренды или найма квартиры с возможностью субаренды (поднайма).

Другой вариант – включить в договор долгосрочной аренды напрямую пункт, разрешающий Вам посуточную аренду и содержащий самые подробные условия Вашей ответственности за сохранность имущества и объекта недвижимости, за спокойствие соседей, соблюдение общественного порядка, оплату по счетам и возмещение различного рода убытков. Аналогичный договор Вы заключаете и с клиентом, который планирует арендовать квартиру на сутки.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Хочу сдать квартиру и получать деньги на карточку

Зарегистрировал в квартире иностранку на 3 года. Будут ли проблемы при выписке?

Как я сдавала квартиру, а ее превратили в притон

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/hochu_snyat_kvartiru_i_sdavat_ee_posutochno__kakoy_dogovor_zaklyuchit/100539

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: