Как отказаться от усиления группы инвалидности для сохранения своей работы, если я смогу ее выполнять?

Содержание
  1. Права инвалида на работе и обязанности работодателя
  2. Что должен делать работодатель, если работнику установлена инвалидность
  3. Обязанности работодателей по квотированию рабочих мест для инвалидов
  4. Рабочий день для инвалида и оплата труда
  5. Сверхурочная работа для инвалидов
  6. Отпуска для инвалидов
  7. Оборудование рабочего места инвалидов
  8. Увольнение и перевод инвалида на другую работу
  9. Как отказаться от инвалидности
  10. Законодательная основа
  11. Особенности отказа от группы инвалидности
  12. Документы для отказа от инвалидности
  13. Обжалование решения МСЭ
  14. Отказ от инвалидности и его последствия
  15. Можно ли отказаться от инвалидности
  16. Зачем это нужно
  17. Отказ путем неявки
  18. Отказ от инвалидности путем обжалования решений МСЭ
  19. Рассмотрение заявлений граждан в Главной и Федеральной МСЭ
  20. Отрицательные стороны решения
  21. Деньги вместо ЕДВ или социального пакета
  22. Заключение
  23. Отказ от инвалидности: документы и последствия
  24. Как снять инвалидность: основные правила
  25. Необходимые документы
  26. Последствия отказа от инвалидности
  27. Законодательная база, регулирующая вопрос
  28. Обжалование решения МСЭ в 2020: образец жалобы и что делать, если отказали в инвалидности
  29. Критерии присуждения инвалидности
  30. Когда необходимо обжалование?
  31. Жалоба
  32. Обращение в суд
  33. Нюансы действий МСЭ
  34. Трудовые отношения с инвалидом. Спорные вопросы
  35. Предъявление документов об инвалидности при приеме на работу
  36. Установление инвалидности работнику в период трудовой деятельности
  37. Инвалиды и результаты специальной оценки условий труда (СОУТ)
  38. Расторжение трудового договора с работниками-инвалидами

Права инвалида на работе и обязанности работодателя

Как отказаться от усиления группы инвалидности для сохранения своей работы, если я смогу ее выполнять?

Для людей с ограниченными возможностями здоровья должны быть организованы особые условия труда. Права инвалида на работе – тема сегодняшнего разговора на портале Invaworld.ru.

Что должен делать работодатель, если работнику установлена инвалидность

Работодатель обязан обеспечить своему сотруднику условия работы, отвечающие условиям индивидуальной программы реабилитации инвалида. Первое, на что стоит обратить внимание – на степень ограничений к труду. При ограничении 3 степени с невозможностью трудовой деятельности трудовой договор с таким сотрудником подлежит расторжению согласно ТК РФ (ст.83, ч.1, пункт 5).

Если указана 3-я степень, но при этом стоит отметка, что человек может выполнять элементарную работу с помощью третьих лиц, работодатель должен выполнять рекомендации программы реабилитации инвалида. То же касается и в случае наличия 1 и 2 степени ограничений.

Для обеспечения соответствующих рекомендациям ИПРА условий труда инвалиду работодатель должен сделать следующее:

  • приспособить помещение и оборудование для работы инвалида;
  • предоставить работнику всю необходимую информацию по работе в доступной для него форме;
  • составить удобный для инвалида график рабочего времени;
  • при необходимости предоставить наставника для обучения.

К сведению! Работник, по своему желанию, может предоставить или не предоставить документы, подтверждающие его статус как инвалида. Это его право. Работодателю рекомендуется официально зарегистрировать момент предоставления таких сведений, чтобы объяснить при необходимости, почему ранее не были созданы соответствующие условия для этого сотрудника.

Работник может отказаться от полного или частичного выполнения рекомендаций ИПРА. Сделать это лучше официально, с предоставлением работодателю соответствующего заявления.

Обязанности работодателей по квотированию рабочих мест для инвалидов

Государство на законодательном уровне обязало работодателей выделять рабочие места для инвалидов. Делается это в рамках квот.

Если на предприятии работает более 100 человек – то 2-4 процента от количества рабочих мест должны быть выделены для людей с ограниченными возможностями здоровья. Для небольших организаций с количеством рабочих месте менее 100 – 3%.

Региональные власти вправе устанавливать собственные квоты на территории, но не меньше положенных по федеральному законодательству.

Имея подобную квоту, работодатель обязан создать соответствующие рабочие места, обеспечить условия труда и предоставить в центр занятости информацию о вакансиях.

Как инвалиду встать на учет в центре занятости, мы уже писали.

За соблюдение этих требований отвечает центр занятости населения, он обязан контролировать предприятия и организации на подшефной территории. Если работодатели нарушают условия квотирования, они могут быть оштрафованы.

Если рабочие места не выделены – штраф на руководителя составляет от 5 до 10 тысяч рублей, если инвалиду отказано в приеме на работу на подобное вакантное место – 5-10 тысяч рублей, если сведения о вакансиях не предоставлены в ЦЗН – 3-5 тысяч рублей.

Рабочий день для инвалида и оплата труда

Рабочая неделя инвалида первой или второй группы по закону не должна быть больше 35 часов, при этом оплата труда должна быть полноценной, как для остальных работников. Подобные права инвалида на работе в обязательном порядке оговариваются в трудовом договоре.

Если трудовое соглашение было заключено до получения инвалидности или документы были предоставлены работником позднее, в существующих договор вносятся изменения.

Если после очередной комиссии группа инвалидности будет снята, работнику снова устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени.

Сверхурочная работа для инвалидов

Привлечь работника с группой инвалидности к труду в выходной, праздничный день или сверх установленной нормы можно только после получения его письменного согласия и при условии, что это не нанесет вреда его здоровью. Работодатель обязан предоставить сотруднику документ, в котором он информируется о возможности отказаться от подобного вида работ. Ознакомиться с этим документов нужно под роспись.

Важно! Сверхурочная работа для инвалида должна составлять не более 120 часов в году и 4 часов за два дня подряд.

Оплата сверхурочного труда производится в обычном порядке в соответствии с трудовым кодексом.

О программа по трудоустройству инвалидов вы можете прочитать здесь.

Отпуска для инвалидов

Минимальный отпуск для работника с группой инвалидности – 30 дней календарных. Это обстоятельство отдельно обговаривается с трудовом договоре с сотрудником. Если группа после переосвидетельствования снимается, отпуск может быть сокращен до минимальных 28 дней.

При необходимости инвалид имеет право получить отпуск без сохранения оплаты труда на 60 дней. Для этого нужно обратиться с письменным заявлением в отдел кадров организации.

Инвалиды-чернобыльцы могут рассчитывать на оплату дополнительных 14 дней отпуска за счет органов социальной защиты населения. Чтобы получить эти деньги.

Нужно предоставить в соцзащиту справку с места работы о среднем заработке и расчет положенной за 14 дней суммы.

Оборудование рабочего места инвалидов

Если есть необходимость в дополнительном оборудовании рабочего места инвалида, делать это надо в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.

К примеру, для лиц со слабым зрением нужно установить дополнительное освещение и специальные лупы. Для колясочников должен быть оборудован регулируемый по высоте стол, предоставлено место за заезда и разворота коляски.

Увольнение и перевод инвалида на другую работу

Если по состоянию здоровья работник с инвалидностью не в состоянии больше выполнять свои трудовые обязанности с надлежащим качеством, работодатель обязан перевести его на другую работу, соответствующую рекомендациям ИПРА.

Если новая работа имеет более низкую оплату, первый месяц работодатель должен сохранить прежнюю оплату труда сотрудника.

Если ухудшение состояния здоровья связано с производственной травмой или заболеванием, прежний заработок сохраняется до выздоровления работника или установления стойкой утраты трудоспособности.

При переводе на другую работу обязательно заключение дополнительного соглашения к основному договору и приказ по организации.

Если в организации нет возможности предоставить инвалиду более легкую работу, трудовой договор расторгается с выплатой выходного пособия (заработок за 2 недели). При этом если ранее авансом был предоставлен отпуск, выплаты за него не удерживаются.

К сведению! Если на предприятии идет сокращение численности рабочих мест, сотрудники, получившие на данном производстве травму или профзаболевание, имеют преимущественное право сохранить свои места.

Источник: https://invaworld.ru/prava-invalida-na-rabote-i-obyazannosti-rabotodatelya/

Как отказаться от инвалидности

Как отказаться от усиления группы инвалидности для сохранения своей работы, если я смогу ее выполнять?

Если статус «инвалид» мешает человеку устроиться на работу, стать свободней в социальном и моральном плане, можно попробовать отказаться от группы. Но стоит учитывать, что, сделав это, человек с ОВЗ автоматически лишает себя пенсии и льгот. Предлагаем разобраться в данной теме более подробно.

Законодательная основа

В России действует три Федеральных Закона, касающихся темы инвалидности в целом. Это ФЗ No181, No178 и No442. Также существуют Постановление Правительства РФ No95 и Приказ Министерства здравоохранения, дающие представление о заболеваниях, обстоятельствах и условиях, позволяющих получить инвалидность.

В частности, указанные законодательные документы описывают возможность отказа от инвалидности (или замены нерабочей группы на рабочую) при улучшении здоровья, когда входе лечения наблюдается позитивная динамика. Этот факт в обязательном порядке подтверждается справками и врачебными заключениями.

Особенности отказа от группы инвалидности

Эксперты отмечают: при установлении срочной группы для её снятия достаточно не прийти на новое освидетельствование в бюро МСЭ.

Если нет желания ждать до окончания сроков актуальности статуса, необходимо подать запрос на снятие инвалидности.

Документы также подаются в бюро, но возможность имеет смысл только при нормализации состояния, так как при явных ограниченных возможностях группы не лишат.

В официальном несогласии с ранее принятым решением МСЭ следует указать, что с последствиями отказа от инвалидности заявитель ознакомлен и претензий к амбулаторно-поликлиническому учреждению не имеет.

Документ пишется на имя главврача бюро или заместителя главврача медучреждения. Если поводом для отказа является улучшение состояния, в качестве доказательств нужно предъявить медицинские документы.

К слову, в перспективе большое значение для отказывающегося от группы имеет формулировка, с которой закрывается лист нетрудоспособности.

Например, если сообщается, что человек нетрудоспособен, а причиной закрытия листа является его отказ от прохождения освидетельствования, на потенциального работодателя в дальнейшем ложится ответственность относительно трудоустройства такого сотрудника. И всё гораздо проще при наличии формулировки «Приступить к труду».

Как правило, снятие инвалидности осуществляется при 3 или 2, но не при 1 группе, так как в последнем случае аномалии достаточно тяжёлые. То же самое касается бессрочной инвалидности. Снять её могут только при предоставлении недействительных результатов анализов и иных бумаг, либо вследствие нарушения сроков подачи пакета документов и прохождения экспертизы.

Важно. 1 бессрочная группа не подлежит снятию.

Документы для отказа от инвалидности

В качестве основных бумаг, предоставляемых в МСЭ, можно обозначить:

– заявление о лишении статуса «инвалид»;

– паспорт заявителя (копия и оригинал);

– свидетельство о рождении (если речь идёт о несовершеннолетнем);

– справку, указывающую на стойкое улучшение здоровья (её выдают после прохождения диагностики, реабилитационных и иных мероприятий).

В зависимости от конкретной ситуации пакет необходимых документов дополняется.

Обжалование решения МСЭ

Если эксперты МСЭ не одобряют отказ от инвалидности, следует обратиться в Федеральное бюро МСЭ или в суд. В обоих случаях принцип тот же: пишется заявление и прилагаются доказательства.

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.08.

2016 №772 представители бюро, осуществлявшего экспертизу и отказавшего в снятии группы, должны перенаправить предоставленные документы в главное бюро не позднее, чем в трёхдневный срок.

Затем в течение 30 дней с момента получения заявления в МСЭ более высокого уровня должна состояться повторная экспертиза, завершающаяся подписанием соответствующего акта.

Если возникла необходимость обжаловать решение Федерального бюро, главный региональный эксперт может поручить осуществление обследования другим специалистам. Как бы там ни было, повлиять на результаты, полученные в главном бюро, возможно через судебную инстанцию.

Отказ от инвалидности и его последствия

Группа позволяет её обладателю получать помощь от государства в виде пенсионного обеспечения, льгот, различных программ.

Потеря статуса лишает инвалида его привилегий, например, при 1 и 2 группе исключаются бесплатные путёвки и технические средства, а также скидки на оплату ЖКХ, льготы на лекарства, проезд.

Не будет пособий, шансов на получение жилья по льготам, бесплатного проезда к месту лечения и обратно и прочее.

Отказавшись от 3 группы, уже не получится взять дополнительный отпуск за свой счёт до 60 дней. Придётся платить страховые взносы и работать без создания требуемых по состоянию здоровья условий. По перечисленным и другим причинам, принимая решение о снятии статуса следует рассмотреть все стороны вопроса и выбрать наилучший вариант.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/kak-otkazatsya-ot-invalidnosti

Можно ли отказаться от инвалидности

Как отказаться от усиления группы инвалидности для сохранения своей работы, если я смогу ее выполнять?

Время чтения: ~5 минут Ирина Смирнова 723

Сегодня многие люди получили статус инвалида в силу различных обстоятельств. Он дает определенные льготы, обусловленные состоянием здоровья человека. Однако инвалидность накладывает ряд существенных ограничений на их жизнедеятельность. Поэтому люди пытаются отказаться от неё. В этой статье ведется рассказ об основных способах снятия инвалидности.

Зачем это нужно

Например, люди отказываются от статуса, если человеку присвоен статус инвалида нерабочей группы. В частности, они чувствуют себя незащищенными, страдают от заниженной самооценки, могут появиться финансовые проблемы.

Также возникают проблемы с трудоустройством. Работодатели вынуждены давать инвалидам дополнительный отпуск, оформлять больничные в любое время, создавать приемлемые условия труда, которые не нужны для обычных работников.

Кроме того, инвалиды должны постоянно проходить переосвидетельствование и продлевать статус. Часто случаются ситуации, когда группа инвалидности не дает существенных прав или льгот. Тогда граждане ищут варианты для отказа.

Отказ путем неявки

При срочной группе инвалидности её должны продлевать путем периодических обследований в явочном заявительном порядке. Поэтому многие люди отказывались от неё довольно простым путем.

Они не являлись на обследование в установленный срок. Если можете, то откажитесь от инвалидности так.

Суть в том, что без заявления на имя руководителя медико-санитарной экспертизы её сотрудники даже не имеют права принимать документы человека.

Отказ от инвалидности путем обжалования решений МСЭ

Если же необходимо отказаться от инвалидности до срока обследования, то нужно обжаловать принятое решение МСЭ (медико-социальная экспертиза) о присвоении группы.

Успех обжалования зависит от состояния здоровья. Можно отказаться от присвоенной инвалидности и письменным путем. Для этого пишут письменное заявление. На его основе комиссия принимает решение о снятии группы.

Но это не значит, что она откажет в инвалидности.

В таком случае пишется заявление о несогласии на имя заместителя главного врача по медчасти или самому главврачу об отказе от освидетельствования с указанием, что заявители ознакомлены с последствиями отказа и претензий к учреждению отсутствуют

В таком случае следует учитывать, что многое будет зависеть от формулировки закрытия больничного листа. Если в нем напишут, что пациент считается нетрудоспособным из-за отказа в прохождении освидетельствования, то работодатель вправе отказаться от ответственности и не допустить к работе.

Если МСЭ не разрешит отказаться от инвалидности, то инвалиду следует обращаться в Главное бюро МСЭ или в Федеральное бюро МСЭ. Также он может обжаловать решение в суде.

Рассмотрение заявлений граждан в Главной и Федеральной МСЭ

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.08.2016 №772, организация, которая провела экспертизу и отказалась снять инвалидность или поменять её группу, в 3-дневный срок отправляет гражданина в Главное бюро, предоставив ему все документы. За месяц со дня получения заявления гражданина указанное учреждение осуществляет его медико-социальную экспертизу и принимает решение.

Если обжалуется решение Главного бюро, главный региональный эксперт вправе поручить проведение обследования другой группе специалистов. Закон предусматривает возможность обжалования решения этого бюро в Федеральном суде. При всех обжалованиях человек снова подвергается экспертизе.

Отрицательные стороны решения

Принимая решение об отказе, следует взвесить все плюсы и минусы. К минусам относится лишение льгот. При присвоении 3 группы инвалидности человек вправе работать, и в трудовой книжке не делают отметку о ней. Отказ от второй группы тоже должен быть обдуманным.

У работников государственных учреждений есть определенные преимущества при использовании 2 группы. В частной фирме размер пособия по инвалидности может быть больше. Кроме того, фирмы получают налоговые льготы за трудоустройство инвалидов.

Ввиду отрицательных сторон вместо отказа от инвалидности можно отказаться от социального пакета услуг или единой денежной выплаты.

Отказавшийся от инвалидности лишается льгот, связанных с ней Как получить группу по инвалидности

Инвалид второй группы имеет следующие бесплатные преимущества:

  • проезд на общественном транспорте;
  • лекарства, выписанные врачом;
  • оказание рекомендованных врачом медицинских услуг;
  • протезы конечностей и зубов;
  • ортопедическую обувь.

Также они вправе на внеочередное поступление в средние или высшие учебные заведения при условии, что сдают вступительные экзамены, увеличенную стипендию, короткую рабочую неделю. Рабочая неделя должна длиться до 35 часов.

Деньги вместо ЕДВ или социального пакета

Отказываются от соцпакета в пользу денег в зависимости от самочувствия и финансового положения, цен на лекарства и медицинские услуги.

Для отказа подается соответствующее заявление в управление пенсионного фонда РФ до 1 октября. Тем, кто уже это сделал, не нужно предпринимать какие-либо действия. Инвалид может отказаться от пакета услуг полностью или частично.

Таким образом, вместо бесплатных лекарств и путевок, человеку будет предоставлена выплата.

Отказавшись от НСУ в пользу ЕДВ, инвалид вправе вернуться к предыдущему положению вещей. В таком случае ему нужно сообщить об этом в Пенсионный фонд до 1 октября текущего года.

Для этого он пишет заявление о возобновлении пакета социальных услуг. В этом документе указываются его фамилия, имя, отчество, паспортные данные. Также заявитель ставит отметки в полях напротив тех услуг, действие которых он хочет возобновить. В конце заявления есть отметка об оплате этих услуг за счет с 1 января. Год указывается заявителем.

Заключение

Таким образом, проще всего отказаться от инвалидности при срочной форме инвалидности и возможности отложить отказ до очередного обследования. Тогда можно просто не приходить. Инвалидность снимается автоматически.

Если же необходимо отказаться, не откладывая, то нужно обжаловать решения медико-социальных экспертиз. Результат обжалования зависит от состояния здоровья, которое устанавливается повторным обследованием в вышестоящей инстанции.

Кроме того, есть возможность не отказываться от инвалидности, а получать денежную компенсацию вместо социального пакета. Вместо него инвалид будет пользоваться ежемесячной денежной выплатой.

Источник: https://invalidu.com/lgoty/mozhno-otkazatsya-invalidnosti

Отказ от инвалидности: документы и последствия

Как отказаться от усиления группы инвалидности для сохранения своей работы, если я смогу ее выполнять?

› Законодательство и документы

Люди, должны принимать себя такими, как есть, но не все хотят мириться со статусом инвалида. Некоторых мучает чувство неполноценности, другие не могут устроиться на работу, третьи страдают от социальной изолированности.

Для тех, кто обдумал все за и против, и решил отказаться от инвалидности будет полезной эта статья.

Сомневающимся, необходимо проконсультироваться у юриста, выяснить, какие права и льготы для них предусмотрены законодательством РФ.

Как снять инвалидность: основные правила

Твердо определившись с решением выйти из категории граждан с ограниченными возможностями, возникают вопросы: как это сделать, куда обращаться.

Существует три способа:

  • не явиться на очередное освидетельствование МСЭ (медико-социальная экспертиза) – достаточно быстрый способ, но не подойдет людям, которые хотят трудоустроиться и имеют запись об инвалидности в трудовой книжке;
  • отправить письменное уведомление об отказе во ВТЭК, до даты переосвидетельствования – при имеющихся серьезных расстройствах здоровья, или отсутствии прогресса в выздоровлении, нет шансов, снять с себя этот статус;
  • обжаловать решение комиссии, обратившись в бюро МСЭ – имея на руках заключение лечащего врача об улучшении самочувствия, хорошие показатели анализов, есть возможность получить позитивный ответ.

Снять бессрочную группу инвалидности, если не наблюдается сдвигов в сторону выздоровления – невозможно. Есть некоторые причины, но они, больше относятся к жульничеству, чем к здоровью.

Причины по которым снимут бессрочную группу:

  • предоставление в комиссию недостоверных документов;
  • подложные результаты анализов;
  • нарушенные сроки прохождения комиссии, подачи бумаг в медико-социальную экспертизу, без веских причин.

Необходимые документы

Основными документами, для подачи в МСЭ, является заявление и приложенная к нему справка, подтверждающая стойкое улучшение здоровья, выданная медучреждением, после прохождения диагностики, реабилитации и других лечебных мероприятий. К ним требуется добавить дубликат паспорта (свидетельства о рождении, для несовершеннолетних), в случае подачи через представителя, его документы.

Последствия отказа от инвалидности

Присвоение любой группы инвалидности, предусматривает различные виды помощи от государства, когда больной отказывается от нее, теряет эти льготы.

Инвалид, имеющий 1 группу, может лишиться:

  • бесплатных технических средств;
  • путевок в санаторно-курортные учреждения;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • скидок на оплату ЖКХ.

Со 2 группой, потеряют:

  • денежные выплаты и пособия;
  • возможность на льготное получение жилища;
  • бесплатные поездки в общественном транспорте, на лечение и обратно;
  • скидки на жилищно-коммунальные услуги;
  • безвозмездную выдачу лекарственных препаратов по рецепту, путевок.

Имеющие 3 группу, (состояние здоровья которым позволяет работать), отказываясь от нее, теряют кроме всех вышеперечисленных, следующие привилегии:

  • возможность брать отпуск до 60 дней в любое время года;
  • освобождение от уплаты страховых взносов;
  • получение земельного участка, без очереди;
  • оборудование рабочего места в соответствии с диагнозом;
  • запрет на работу в ночное время.

В каждом регионе, действуют различные виды программ, для облегчения жизни людям с ограниченными возможностями.

Законодательная база, регулирующая вопрос

В РФ, три Федеральных закона No181, No178 и No442, а также Приказ Министерства здравоохранения и Постановление Правительства России No95, четко определяют перечень заболеваний, при которых выдаются различные группы инвалидности, какие существуют условия, для получения статуса инвалида, при каких обстоятельствах он присваивается пожизненно, а также описывают льготы.

Все законодательные документы, будут полезны для граждан, желающих полностью отказаться или получить рабочую группу. Отмена возможна, только, при проявлении положительной динамики в лечении, о чем должна свидетельствовать справка, к которой, можно приложить подтверждение от лечащего врача.

Обжалование решения МСЭ в 2020: образец жалобы и что делать, если отказали в инвалидности

Как отказаться от усиления группы инвалидности для сохранения своей работы, если я смогу ее выполнять?

С медико-социальной экспертизой человек сталкивается, когда его жизнедеятельность ограничивается вследствие отклонений в физическом или психическом состоянии. Причём эти отклонения настолько серьёзны, что гражданин нуждается в применении к нему мер социальной поддержки.

Специалисты бюро МСЭ проводят обследование лица, получившего специальное направление, и большинством решают вопрос о его инвалидности. Решение, принятое в результате обследования, может быть воспринято пациентом как некорректное, нарушающее его права.

В таком случае, как указано в пункте 42 главы VI Постановления Правительства РФ N 95 от 20 февраля 2006  ему предоставлено право обжаловать результат.

Критерии присуждения инвалидности

По результатам освидетельствования в бюро МСЭ человек получает справку, в которой содержится подтверждение признания его инвалидом какой-либо степени.

В случае непризнания гражданина инвалидом справка содержит сведения о результатах проведённой с ним работы. В обоих случаях содержание полученного документа может не удовлетворить пациента. Тогда закономерно встаёт вопрос об обжаловании медицинского заключения.

Оформление инвалидности

Принимая решение опротестовать результаты МСЭ, пациенту необходимо представлять, какими условиями, установленными законодателем, руководствуются сегодня при присуждении инвалидности той или иной группы.

В 2015 году Министерство труда и социальной защиты утвердило приказ, согласно ему сотрудники бюро при проведении МСЭ обязаны выносить решения по результатам освидетельствования граждан с учётом специальных классификации и критериев. В документе перечислены:

  • виды расстройств здоровья длительного характера;
  • категории человеческой жизнедеятельности.

Указываются здесь и возможные степени таких расстройств и степени ограничения жизнедеятельности в указанных категориях.

Инвалидность назначается в зависимости от степени, с которой выражаются функциональные ограничения организма, вызванные длительным заболеванием.

Группа инвалидности определяется в соответствии со степенью ограничения каких-либо категорий жизнедеятельности.

Результатом такого подхода стало то, что признание человека нуждающимся в мерах социальной поддержки вследствие инвалидности, зависит не от наличия заболевания или дефекта организма. Главным условием является то, в какой мере они мешают человеку вести нормальный образ жизни:

  • обслуживать себя самостоятельно;
  • получать образование;
  • исполнять трудовую деятельность;
  • вести контроль за своим поведением;
  • общаться с окружающими;
  • свободно передвигаться без оказания ему сторонней помощи;
  • ориентироваться в пространстве и окружающей действительности.

Очевидно, именно поэтому экспертиза получила название медико-социальной. Её задача – установить не только наличие дефекта, но и социальное значение его для человека.

Кроме этого, условием для отнесения гражданина к группе инвалидов является также необходимость поддержки социального характера, главным образом необходимость проведения реабилитации.

Оценивая состояние пациента, специалисты МСЭ должны учитывать возможные улучшения его состояния в результате реабилитации. Например, насколько предполагаемое протезирование сможет снизить степень выраженности ограничения одной или нескольких категорий жизнедеятельности.

Когда необходимо обжалование?

Сложившаяся система оценки состояния здоровья человека не всегда позволяет пациенту пройти МСЭ с желаемым результатом. Тогда ему приходится проходить переосвидетельствование, доказывая не наличие у него дефекта организма, а невозможность при том или ином заболевании вести образ жизни, который признан нормальным в обществе.

В заявлении гражданина с требованием пересмотреть результаты проведённого членами МСЭ обследования или провести повторное освидетельствование необходимо максимально точно и корректно указать те основания, которые определяют необходимость удовлетворения такого заявления.

Учитывая критерии признания инвалидом, установленные Российским законодателем, такими основаниями являются:

  1. Неучтённое комиссией специалистов наличие у пациента расстройства здоровья, являющегося длительным и стойким в умеренной степени, выраженной или ярко выраженной.
  2. Присутствие у пациента таких последствий от перенесённой болезни, которые ограничивают его годность для выполнения трудовой деятельности или обслуживания собственных нужд.
  3. Наличие группы последствий, которые привели к нарушению нормального существования человека в социуме.
  4. Невозможность в силу расстройства психики полноценно общаться с окружающими людьми и выполнять социальные функции.
  5. Отсутствие конечностей и невозможность по каким-либо причинам заменить их протезами.

Заявление на проведение МСЭ

Перечисленные основания для обжалования заключения о признании/непризнании инвалидности вытекают из классификации нарушений здоровья и ущемления возможностей жизнедеятельности и степени выраженности этих категорий.

Присутствие какого-либо из перечисленных факторов, проигнорированных специалистами бюро МСЭ, даёт пациенту возможность оспорить:

  • отказ в признании наличия у гражданина достаточных оснований для назначения инвалидности;
  • назначение не соответствующей ситуации группы инвалидности;
  • ненадлежащее оформление работниками бюро необходимой пациенту документации.

Подобные нарушения подлежат обязательному устранению, поскольку их результатом является ущемление конституционных прав граждан.

В качестве требований пациентом указываются:

  • признание недействительным решения комиссии;
  • проведение нового освидетельствования;
  • назначение инвалидности соответствующей сложившейся ситуации группы.

Добиться пересмотра результатов в соответствии с действующим законодательством не так сложно. Значительно труднее доказать, что вывода комиссии некорректны и нарушают права гражданина, гарантированные ему государством.

Жалоба

Определив действительное наличие оснований для обжалования заключение МСЭ, признанных законом достаточными, можно приступать к самой процедуре. Она может проходить в двух направлениях:

  • административном (обращаемся в вышестоящие инстанции);
  • судебном (обращаемся в суд).

Многие юристы советуют своим клиентам сначала пойти по первому пути. Связано это с тем, что в противном случае суд всё равно назначит переосвидетельствование.

Получив неудовлетворительный результат проведённого обследования, можно обратиться за восстановлением справедливости в сам орган, проводившей экспертизу.

Бюро по проведению медицинско-социального освидетельствования имеет три ступени:

  1. Бюро МСЭ городов и районов.
  2. Главное бюро МСЭ, действующее в отдельно взятом субъекте РФ.
  3. Федеральное бюро, решение которого актуально для всех уголков страны.

Первоначальной ступенью обжалования может быть обращение с претензией к начальнику городского/районного бюро либо сразу в главное бюро. Если и там не удаётся добиться желаемого результата необходимо подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.

Образец заявления на обжалование решения МСЭ

На каждом этапе срок, когда может быть подана жалоба, составляет один месяц со дня вынесения решения комиссией.

В заявлении, направляемом в бюро МСЭ , в обязательном порядке должно быть указано:

  • кому направлено заявление;
  • кто его автор (ФИО, паспортные данные с пропиской и указанием проживания, номер телефона и электронный адрес (при наличии);
  • тема (заявление об обжаловании действий МСЭ);
  • когда проводилось обследование;
  • что считается автором не соответствующим действительности;
  • основание для обжалования;
  • требования пациента;
  • число и подпись.

Образец такого заявления выглядит следующим образом:

Пример заявления на обжалование решения МСЭ

В Приложении перечисляются документы, которые прикрепляются к заявлению:

  1. Копии паспортов, свидетельства о рождении.
  2. Справка, выдана МСЭ по результатам обследования.
  3. Документы, подтверждающие перечисленные в заявления доводы и основания.

Рассмотрение такой жалобы происходит в течение одного месяца. В результате выдаётся выписка, в которой указано мотивированное решение относительно заявления. Это может быть отказ в исполнении требований или их удовлетворение. В зависимости от результата можно действовать дальше.

Обращение в суд

Когда все возможные варианты исчерпаны, а результат остаётся неудовлетворительным имеет смысл обратиться в судебные инстанции. Важно предоставить суду доказательства того, что истцом были приняты меры по досудебному урегулированию вопроса.

Подаче заявления предшествует уплата государственной пошлины в размере трёхсот рублей. Освобождены от неё лица, перечисленные в 333.36 статье Налогового кодекса.

Обжалование решения МСЭ в судебном порядке

Подсудность таких дел относится к районному суду. Как и большинство исков, данный документ подаётся в суд по месту нахождения ответчика, то есть бюро, проводившего медико-социальную экспертизу. Составляется заявление в суд в традиционной для исков форме. В нём указывается:

  1. Наименование суда.
  2. Данные истца.
  3. Данные ответчика.
  4. Наименование заявления.
  5. Описание сложившейся ситуации с указанием дат и выходных данных упоминаемых документов.
  6. Требования.
  7. Число и подпись.
  8. Приложение с перечислением всех документов, предоставляемых вместе с заявлением.

Составляя иск, важно упоминать те примеры, которые можно доказать документами. Вполне возможно участие свидетелей, которые смогут подтвердить, излагаемые факты.

Пакет документов соответствует тому, который предоставляется при обжаловании в бюро. Дополнительно предоставляется копия заявления. Все документы необходимо передать суду в том количестве, которое соответствует количеству участвующих в деле лиц.

Рассмотрение таких дел происходит в период одного — двух месяцев.

Для составления искового заявления можно воспользоваться следующим образцом.

Образец искового заявления

Решение судьи по данному исковому заявлению принимает законную силу через месяц после его вынесения судом. Оно также может быть обжаловано в вышестоящие инстанции.

Нюансы действий МСЭ

Не всегда решения по изменению статуса инвалида, вынесенные специалистами проведения МСЭ, являются неправомерными, хотя могут показаться таковыми на первый взгляд.

Существует ряд случаев, когда бюро МСЭ обязано вынести иное решение в отношении человека. Тогда оформление группы инвалидности происходит в зависимости от появления новых критериев.

Происходит это в следующих ситуациях:

  • Переход инвалида из группы детей в группу совершеннолетних.
  • Первоначальное заболевание перестаёт доминировать, но на первый план выходит новое.
  • При первичном освидетельствовании не была до конца выяснена причина тяжёлого состояния здоровья, а на переосвидетельствовании картина прояснилась.

Наличие этих критериев делает вынесение нового заключения необходимым с правовой точки зрения.

Такие действия также могут быть обжалованы пациентами или их представителями, если есть подозрения, что они выполнены с нарушением закона.

Обжалование решения МСЭ

Как показывает практика, обращение граждан с жалобой в Федеральное бюро МСЭ нередко имеют положительную тенденцию для пациентов. Особенно это важно, когда встаёт вопрос, как оформить инвалидность ребёнку, если на местном уровне врачи постоянно выдают отказ.

На сайте Федерального бюро медицинской экспертизы можно встретить немало положительных отзывов о деятельности данной организации.

Работников учреждения благодарят:

  • за гуманное и чуткое отношение к пациентам;
  • за оказание высококвалифицированной помощи;
  • за внимательное отношение;
  • за нелёгкий труд.

Проблемы и трудности у граждан, возникающие при обжаловании решения МСЭ

Подробнее с мнением пациентов можно познакомиться здесь. Люди, столкнувшиеся со сложной ситуацией, судя по отзывам, находят помощь.

Получить инвалидность в России сегодня – задача не самая лёгкая. Очевидно, что разработка программы помощи таким людям нуждается в совершенствовании, а пока пациенты самостоятельно обжалуют неправомерные действия медицинских комиссий и добиваются необходимых результатов.

Источник: https://OPrave.com/socialnoe/obzhalovanie-resheniya-mse.html

Трудовые отношения с инвалидом. Спорные вопросы

Как отказаться от усиления группы инвалидности для сохранения своей работы, если я смогу ее выполнять?

Для работодателя главная особенность трудовых отношений с работником, имеющим статус инвалида – это неукоснительное соблюдение всех требований российского законодательства, исключение признаков дискриминации таких работников в связи с ограничениями по здоровью.

Понятие дискриминации в сфере труда содержится в статье 3 Трудового кодекса РФ. Работник-инвалид должен иметь равные возможности в осуществлении своих способностей к труду, как при заключении трудового договора, так и при установлении заработной платы.

В противном случае увеличивается риск привлечения работодателя к административной ответственности, судебных споров.

Предъявление документов об инвалидности при приеме на работу

В трудовом законодательстве не предусмотрена обязанность кандидата при приеме на работу предъявлять документы о состоянии его здоровья или документы о наличии/отсутствии инвалидности.

Работник имеет право предъявить только те документы, которые непосредственно предусмотрены статьей 65 Трудового Кодекса РФ.

Часто кандидаты не хотят сообщать работодателю о наличии ограничений по здоровью, так как боятся, что работодатель откажет в приеме на работу.

При этом ничто не мешает работнику предъявить справку об установлении ему инвалидности после приема на работу и прохождения испытательного срока. Работодатель, тем не менее, обязан соблюдать гарантии, установленные для работников – инвалидов с момента предъявления ему таких документов.

Для того чтобы трудовые отношения работника и работодателя соответствовали требованиям законодательства, чтобы минимизировать риск предъявления недобросовестным работником претензий по несоблюдению его прав и непредоставлению гарантий, работодателю на помощь приходят различные корпоративные анкеты для кандидатов, описи документов, переданных кандидатом при приеме на работу, где одним из вопросов (пунктов) может быть вопрос о наличии/отсутствии документов об инвалидности. Анкета или опись с ответами должна быть датирована и подписана работником (или кандидатом) лично. В случае если здоровье работника ухудшится, работодатель сможет доказать, что не знал и не мог знать о наличии у работника противопоказаний, так как документы об инвалидности были предъявлены позже, либо работник скрыл факт наличия инвалидности.

Если кандидат добровольно (не скрывая) намерен отказаться от реализации своих прав как инвалида (в том числе частично), то потребуется его письменное заявление об этом.

Работодатель не имеет законодательно установленной возможности получить информацию о здоровье или инвалидности кандидата или работника, если такое намерение у самого работника отсутствует.

 Работодатель также не вправе запрашивать информацию о здоровье и у третьих лиц (предыдущих работодателей, медицинских учреждений) без его письменного согласия (п. 3 ст. 86 ТК РФ).

Персональные данные можно получить у третьего лица, но при этом работодатель обязан заблаговременно получить письменное согласие гражданина.

Кроме работы, условия труда которой требуют предварительного и (или) периодического медицинского осмотра, по результатам проведенной аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда (СОУТ).

Установление инвалидности работнику в период трудовой деятельности

Если документы об инвалидности предъявлены в процессе трудовой деятельности, работодатель обязан их принять. В зависимости от того, когда работник представил документы, подтверждающие инвалидность, необходимо:

  1. Выяснить, противопоказана ли сотруднику работа, выполняемая им в соответствии с его трудовым договором, для чего необходимо проанализировать результаты специальной оценки условий труда данного рабочего места (либо аттестации рабочего места, если ее результаты являются действительными), сравнив их с индивидуальной программой реабилитации/абилитации (ИПР/ИПРА) работника.
  2. Включить соответствующие условия в трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору (абзац 6 ч. 2 ст. 57, ч. 3 ст. 57, ст. 72 ТК РФ).
  3. Создать условия на рабочем месте инвалида, соответствующие его ИПР (ИПРА). Напомним, что программа носит исключительно рекомендательный характер, работник имеет право отказаться от реализации программы в целом или частично (ст. 11 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
  • Часто инвалид предоставляет только справку об инвалидности, без приложения ИПР (ИПРА). В таком случае работодателю, чтобы обезопасить себя от каких-либо претензий, следует письменно запросить программу и получить письменный отказ работника.

    В противном случае работодателю придется привлекать свидетелей, в случае разногласий по поводу продолжительности ежегодного отпуска и количества рабочих часов в неделю. Стаж будет исчисляться со дня получения документов.

  • В Трудовом кодексе РФ не регулируется порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы за предыдущие годы – суммируется ли он за несколько лет по аналогии с ежегодным, каким образом считать дни, если у сотрудника снимается инвалидность, сохраняются ли дни отпуска без сохранения заработной платы за прошлый период.

     Такие вопросы, как правило, решаются путем переговоров, по соглашению сторон.

  • Инвалидам 2, 3 групп после установления им группы инвалидности выдают оплачиваемые листки нетрудоспособности (больничные листы) на срок не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (статья 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.

    N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”). Период сверх указанного может быть оплачен, если такое условие предусмотрено коллективным договором компании.  Все перечисленные условия оплаты больничного листка работнику, имеющему инвалидность, применяются только на период присвоения инвалидности

Инвалиды и результаты специальной оценки условий труда (СОУТ)

  • При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда (статья 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ  “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”).

  • При проведении СОУТ необходимо особое внимание уделить оценке рабочих мест, на которых трудятся инвалиды, обсудить, а в случае необходимости оспорить их до окончательного утверждения результатов СОУТ.

    Позиция работодателя и организаций, проводящих СОУТ, может оказаться различной по вопросу возможности применения труда инвалидов на том или ином рабочем месте. Руководящим документом в таком случае должны являться  СП 2.2.9.

    2510-09, утвержденные Постановлением Главного государственного врача России от 18 мая 2009 г. № 30, и ИПРА работника. Компания-работодатель обязана обеспечить инвалиду допустимые условия труда.

  • Если по результатам СОУТ работники-инвалиды работают на рабочих местах с вредными условиями труда, то работник подлежит переводу на другую работу, кроме того, одновременно встает вопрос о наличии у работодателя мест, квотируемых для инвалидов. Смотрите статью “Квотирование рабочих мест для инвалидов”.

Расторжение трудового договора с работниками-инвалидами

Большинство судебных споров по расторжению трудовых договоров с работниками инвалидами возникает по двум причинам:

  1. При увольнении работника-инвалида по сокращению. Для дополнительной социальной защиты инвалидов от дискриминации в Трудовой кодекс РФ включена статья 179 – при равных производительности труда и квалификации при сокращении численности или штата работников предпочтение в оставлении на работе отдается, среди прочих, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества. Также преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата – у инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидов вследствие воздействия радиации в результате аварии на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и членов их семей, потерявших кормильца из числа вышеуказанных граждан-инвалидов, если смерть такого гражданина явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
  2. При увольнении работника в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ) работодатель обязан полностью соблюдать предписанную законом процедуру.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор с работником прекращается в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При этом следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы.

Соответственно, если работник до предоставления справки продолжал исполнять свои обязанности, то весь период работы подлежит оплате и учитывается в целях расчета компенсации за неиспользованный отпуск.

В данной ситуации работника надо увольнять не датой, предшествующей установлению инвалидности, а днем представления справки работодателю. Рекомендуется зафиксировать дату получения работодателем этого документа в соответствующем акте и указать данный акт в основании приказа об увольнении, наряду со справкой.

В соответствии со статьей 73 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 Трудового Кодекса.

Инвалидность (кроме бессрочной) в дальнейшем требует периодического подтверждения. В связи с этим ограничения, которые были установлены для работы, периодически пересматриваются МСЭК.

Работнику должны быть предложены другие вакантные должности (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК) для перевода на иную работу, предложен график с сокращенным рабочим днем.  Установление работнику инвалидности в определенный промежуток времени не свидетельствует о безусловной невозможности выполнения им трудовой функции по замещаемой должности, как в настоящее время, так и в будущем.

Работник должен быть извещен работодателем об отсутствии в штатном расписании вакантных должностей, подходящих ему по состоянию здоровья.

Истец (работник-инвалид)  обратился в суд, считая свое увольнение незаконным. Он работал в должности водителя, уволен на основании приказа в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ («признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»). Приказ издан на основании справки МСЭ об установлении истцу инвалидности, а также карты индивидуальной программы реабилитации инвалида. Согласно ИПР истец нетрудоспособен в обычных производственных условиях, но может работать в специально созданных условиях с сокращенным рабочим днем и введением дополнительных перерывов. По мнению суда, истец является ограниченно трудоспособным и не мог быть уволен в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 83 ТК РФ, увольнение по п. 5 ч.1 ст. 83 ТК РФ признано незаконным, истец восстановлен в должности с взысканием среднего заработка, а также морального ущерба.

Источник: https://clubtk.ru/trudovyye-otnosheniya-s-invalidom-spornyye-voprosy

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: