Являются ли ставки на тотализаторе запрещенной азартной игрой?

Содержание
  1. Чем грозит новый законопроект об ужесточении букмекерской деятельности для букмекеров – Букмекеров
  2. Глобальное ограничение
  3. Цель оправдывает средства
  4. Нет работы — нет лицензии
  5. Двойные лицензии под запретом
  6. Незаконные организация и проведение азартных игр
  7. Основное понятие, история появления
  8. Что такое игорный бизнес
  9. Как регулируется в Российской Федерации
  10. Статья 171.2. Уголовного кодекса РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр
  11. Современный игорный бизнес в России
  12. Разрешенные для игровой зоны
  13. Игорный бизнес в сети
  14. Разрешены ли онлайн-казино?
  15. Налоги
  16. Состав преступления
  17. Будут ли добровольно
  18. Право на добровольное забвение
  19. Конец игры?
  20. Готов ли мир к полной легализации ставок на спорт?
  21. Патерналистский аргумент
  22. Ваши деньги – ваше решение
  23. Запретим конкурсы и любительские соревнования
  24. Любопытные факты
  25. Вывод
  26. Игорный бизнес в России
  27. Игорный бизнес в Интернете
  28. Организация игорного бизнеса
  29. Открытие игорного бизнеса в Интернете
  30. Лицензия
  31. Доходы игорного бизнеса
  32. Незаконный игорный бизнес
  33. Опыт западных стран

Чем грозит новый законопроект об ужесточении букмекерской деятельности для букмекеров – Букмекеров

Являются ли ставки на тотализаторе запрещенной азартной игрой?
Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, который разрешает букмекерам принимать ставки только на спортивные события, а тотализаторам — только на скачки.

Кроме того, законопроект вводит целевые отчисления с пари, заключенных на исход иностранных спортивных событий, а также вводит еще ряд норм, ограничивающих деятельность БК.

Учредитель компании «Правовая линия» Мария Лепщикова рассказала «РБ-Бизнес», с какими трудностями могут столкнуться букмекеры после вступления в силу нового закона и каким букмекерам придется переоформлять лицензии.

Чем грозит новый законопроект об ужесточении букмекерской деятельности для букмекеров

Глобальное ограничение

По словам Марии Лепщиковой, принятый законопроект является серьезным ограничением букмекерской деятельности, в первую очередь, за счет сильного сокращения количества событий, на которые можно делать ставки.

«В целом я оцениваю законопроект как серьезное ужесточение регулирования букмекерской деятельности. В первую очередь это связано с очень глобальным ограничением событийности. Законопроект предполагает, что теперь можно будет заключать пари только на четыре вида событий, и все они спортивные. А у тотализаторов — только на забеги лошадей», — сказала она.

Так, в документе говорится, что букмекеры смогут принимать ставки только на:

  • официальные спортивные соревнования;
  • спортивные соревнования, организованные общероссийскими спортивными федерациями и профессиональными спортивными лигами;
  • спортивные соревнования, организованные международными спортивными организациями;
  • спортивные соревнования, которые организованы иностранными спортивными федерациями, конфедерациями, лигами или советами, включены в национальный единый календарный план по соответствующему виду спорта.

Глава «Правовой линии» отмечает, что под эти четыре критерия не попадают спортивные турниры, организованные различными компаниями.

«Что касается БК, эти четыре пункта предполагают не весь спорт. В России на текущий момент букмекеры, особенно во время пандемии, принимали и принимают ставки на события из коммерческого спорта, которые организовываются не спортивными лигами и федерациями, а различными коммерческими субъектами. С точки зрения нового закона на такого рода события нельзя будет заключать пари», — сказала она.

Кроме того, четвертый пункт статьи, разрешающий ставки на иностранные спортивные мероприятия, включенные в национальный спортивный календарь, также может нести неочевидные ограничения, считает Лепщикова.

«Четвертый пункт представляется немного ущербным, потому что существует множество топовых, знаковых, интересных для конечного потребителя иностранных спортивных событий, которые при этом не включены национальный календарь в силу того, что его просто может не быть в этой стране. Все это существенно может сказаться на букмекерской линии, на интересе конечного потребителя», — заявила глава «Правовой линии».

Эксперт отметила, что принятый законопроект существенно снизит конкурентоспособность легальных российских букмекеров, что, в свою очередь, может привести к переходу игроков к нелегальным операторам, которые будут предоставлять более широкий спектр событий для ставок.

«В общем, ничего, кроме ужесточения, на текущий момент этот законопроект не несет», — заключила Лепщикова.

Цель оправдывает средства

Еще одним нововведением стала норма, обязывающая букмекерские компании платить целевые отчисления не только с официальных российских спортивных соревнований, но и с иностранных. Таким образом, БК будут вынуждены платить отчисления со всех принимаемых ставок.

«Сейчас соглашения о целевых отчислениях обязывают букмекеров выплачивать отчисления в пользу лиги или федерации только в том случае, если букмекерская компания заключает пари на исход события, которое произойдет в рамках спортивного мероприятия, организованного этой лигой или этой федерацией.

Новизна государственного регулирования заключается в том, что букмекеры должны будут платить целевые отчисления абсолютно со всех пари.

Если букмекер принимает ставки на иностранный спорт, он должен будет заключить соглашение с соответствующей федерацией по этому виду спорта в России», — сказала Мария Лепщикова.

Нет работы — нет лицензии

По словам Лепщиковой, в настоящее время ФНС имеет право обратиться в суд с вопросом об аннулировании лицензии при наличии одного из двух обстоятельств:

  • Привлечение БК к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных условий и требований (ст. 14.1.1 КоАП РФ);
  • За неисполнение предписания, выданного БК налоговым органом (ст. 19.5 КоАП РФ).

Согласно действующему законодательству, неуплата целевых отчислений не относится к грубым административным нарушением лицензионных прав и требований и наказывается только штрафом.

«Принятый законопроект вводит новую норму, которая прямо говорит, что в случае неуплаты или неполной уплаты целевых отчислений можно аннулировать лицензию. То есть это серьезное ужесточение ответственности за неуплату целевых отчислений», — сказала глава «ПЛ».

Еще одним нововведением стало аннулирование лицензий, по которым не велась букмекерская деятельность в течение 6 месяцев, то есть аннулирование так называемых «спящих» лицензий. Мария Лепщикова уверена, что эта норма является своего рода стимулом к открытию букмекерских компаний, и, как следствие, — к увеличению объема целевых отчислений.

«Когда вводилось положение о целевых отчислениях, власти рассчитывали, что, к примеру, в среднем они получат с одной компании 60 млн рублей целевых отчислений в год, затем они умножили эту цифру на количество лицензий и получили объем предполагаемых целевых отчислений.

 Однако что случилось на практике в 2017 году, когда букмекеры начали платить целевые отчисления? Выяснилось, что какая-то часть БК вообще не работает и не собирается платить целевые отчисления, некоторые букмекеры не принимают ставки на российский спорт.

Соответственно, математика, которая закладывалась властями, частично не оправдалась», — сказала она.

«Логично, что не работающие букмекерские компании не платят целевые отчисления. Государству такая история не нравится, потому что оно хочет с каждого букмекера получать отчисления.

И если у тебя есть лицензия, но ты по ней не работаешь, значит, она тебе не нужна. Нет работы — нет лицензии.

 Это логичная норма, направленная на то, чтобы заставить компании платить целевые отчисления», — заявила Лепщикова.

Она также добавила, что действующее законодательство не предусматривает какие-либо санкции за неиспользование букмекерской лицензии.

Двойные лицензии под запретом

По словам главы «Правовой линии», законопроект также исключает совмещение в одной лицензии двух видов деятельности — букмекерской и тотализатора. То есть компаниям придется делать выбор в пользу только одного из них.

«По сути, это новый вид лицензии, потому что на текущий момент лицензия позволяет совмещать два этих вида деятельности.

То, что не у всех лицензиатов этот вид деятельности есть, это не значит, что они не могут его позже внести. Лицензия, соответствующая принятым изменениям, не предполагает внесение еще одного вида деятельности.

Я полагаю, что, в связи с этим, лицензию надо будет переоформлять абсолютно всем букмекерам», — сказала она.

Кроме того, лицензию придется переоформить тем букмекерам, которые получили ее до 2010 года, поскольку до этого времени у БК не было обязательства иметь банковскую гарантию.

«Сейчас существует так называемые две части списка. Букмекеры из первой части списка лицензий были освобождены от требования иметь банковскую гарантию, вторая часть списка — обязаны ее иметь в случае, если они работают. Тем букмекерам, которые не имеют банковскую гарантию, для продолжения работы необходимо будет ее оформить», — отметила Лепщикова.

По ее мнению, у работающих БК и имеющих обороты, получение банковской гарантии не вызовет каких-либо проблем. Они, вероятнее всего, были готовы к тому, что рано или поздно наличие гарантии станет обязательным для всех букмекеров, считает Мария Лепщикова.

«Что касается тех букмекеров, у которых уже есть банковская гарантия, они должны будут ее переоформлять только в том случае, если она получена в банке, не входящем в перечень Минфина», — заключила эксперт.

Источник: https://bookmaker-ratings.ru/news/chem-grozit-novy-j-zakonoproekt-ob-uzhestochenii-bukmekerskoj-deyatel-nosti-dlya-bukmekerov/

Незаконные организация и проведение азартных игр

Являются ли ставки на тотализаторе запрещенной азартной игрой?

В России действует Закон № 244-ФЗ “О регулировании государством деятельности в области организации игр азартного характера”.

В соответствии с данным нормативным актом, под играми азартного характера понимаются заключаемые между участниками и организаторами соглашения, основанные на риске. Количество участников всегда ограничено.

Играть они могут против организатора или между собой. Правила всегда устанавливаются организатором.

Стоит отличать понятия игр азартного характера и лотереи. В первом случае действуют нормы уголовного права, во втором – административного. Нередко мошенники маскируют казино под лотерею, что является наказуемым по УК РФ деянием.

Организатор игры может являться физическим или юридическим лицом. Именно он несет ответственность за незаконную организацию и проведение игр азартного характера. Наказание возлагается согласно положениям УК РФ, если речь идет о физическом лице, и в соответствии с нормами КоАП – если в деле замешаны юридические лица.

Основное понятие, история появления

Когда говорят об азартных играх, перед глазами сразу всплывают залы казино в Монте-Карло (спасибо голливудскому кинематографу). Но знания большинства в этом вопросе очень поверхностны. Иногда люди не понимают, каким образом можно определить, является игра азартной или нет. На самом деле, все очень просто.

Если результат в большей степени зависит не от умений и навыков игроков, а от элемента случайности, то такую игру следует считать азартной.

В качестве выигрыша при этом выступают либо денежные суммы, либо имущество.

Сколько веков существуют азартные игры, столько времени их пытаются запретить. Первые упоминания о такой попытке относятся еще к III в. до н.э., когда в Римской Империи был наложен запрет на игру в кости.

Самым распространенным видом азартных игр, бесспорно, считаются карточные. Время их появления приравнивают еще к средневековым рыцарским Крестовым походам. А появление карт в Европе опять же связано с упоминанием об их запрете, когда Людовик IX своим эдиктом в 1254 г. повелел бить кнутом публично всякого, кто  будет уличен в карточных играх на территории Франции.

Если говорить применительно к России, то здесь карточные игры появились много позднее, уже в XVII в. Свидетельством тому будет опять же запрет, зафиксированный Соборным Уложением 1649 г., где за карточные игры полагалось не только битье кнутом, но и отрубание рук.

При Советском Союзе к азартным играм приравнивались любые игры, выигрыш которых составляли деньги или вещи. Даже если играли в лото. Также азартной игрой считалось принятие ставок во время проведения спортивных и прочих зрелищных состязаний. Подобные деяния регулировались Уголовным Кодексом.

В настоящее время взгляд на правонарушения и меры ответственности претерпел серьезные изменения. В законе РФ (ФЗ № 244) нет упоминаний про запрет на азартные игры. Наказуемой будет лишь организация и проведение их без специального разрешения.

Что такое игорный бизнес

В отечественном законодательстве есть специальный документ – ФЗ №244, который регламентирует процесс организации игорной деятельности. Часто этот закон называют «Законом об азартных играх в России».

В данном законодательном акте под азартными играми подразумевается заключение участвующими лицами и организаторами соглашений о вознаграждении, основу которого составляет риск.

Организатором устанавливаются жесткие правила, которые участники обязаны выполнять.

Игра может быть организована таким образом, что участники состязаются друг с другом, или же участники  играют против лица, предоставляющего такие услуги.

Процесс участия в азартных играх является добровольным и всегда подразумевает под собой наличие риска.

Главными компонентами игорной деятельности являются ставка (деньги, которые передаются игроком организатору или еще одному участнику процесса и являются условием начала игры) и выигрыш (материальные и иные средства, которые выдаются победителю по итогам проведения состязания).

Наверняка предугадать, кто станет обладателем выигрыша невозможно, поэтому результат игры образуется по воле случая, и зачастую не отражает навыков и специальных умений участников в данной области.

Важно! Самыми распространенными азартными играми являются карты, пари, рулетка, тотализатор и видео слоты.

Закон регламентирует, какая игровая деятельность может считаться законной:

  1. Только юрлицо, имеющее регистрацию на территории России, может стать организатором игорного процесса.
  2. Игры могут проводиться только в игорных заведениях, чье функционирование регулируется соответствующим законодательством.
  3. Все игорные заведения могут осуществлять свою работу только в рамках игорных зон, разрешенных и санкционированных законом. К данному пункту не относится деятельность букмекерских контор, мест приема ставок и тотализаторов.
  4. Для поведения любой игорной деятельности руководитель заведения обязан получить на это специальную лицензию и соблюдать установленные ей правила.

Что касается правил для букмекеров, то для них не обязательно проводить азартные игры в игорных зонах, можно осуществлять игру и за их пределами. Однако они тоже должны иметь соответствующую лицензию. Более того, в подобных заведениях не разрешается использование игровых автоматов, специальных столов, поверхностей и прочего инвентаря.

В целом, игорный бизнес вполне можно осуществлять на законных основаниях, но потребуется немало времени, чтобы получить необходимое разрешение на осуществление деятельности в форме подобных игр и соблюсти все формальности. Из-за этого организаторы игрового бизнеса часто пытаются схалтурить и идут в обход нормативных актов.

Как регулируется в Российской Федерации

Основным нормативным актом, который регулирует функционирование заведений, занимающихся азартными играми, является ФЗ № 244 от 29.12. 2006 г.

Исходя из определений документа, под азартными играми современная правовая система понимает соглашения, которые заключаются между участниками, и носят всегда в себе элементы риска. Количество таких участников должно быть строго ограничено.

Согласно правилам играют они друг против друга или против организатора. Последний устанавливает правила игры и несет ответственность за несоблюдение закона при ее осуществлении.

Статья 171.2. Уголовного кодекса РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

1.

Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне:

  • наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния:

  • а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
  • б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере:
  • наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

  • а) совершены организованной группой;
  • б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;
  • в) совершены лицом с использованием своего служебного положения:
  • наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере – шесть миллионов рублей

Современный игорный бизнес в России

Несмотря на некоторые ограничения относительно азартных игр в России, на территории страны он процветает, так как спрос большой.  Согласно законодательству РФ, игорным бизнесом считается вид предпринимательской деятельности, основанный на получении дохода от выигрыша. Он существует в таких формах:

  • Казино. Как правило, это помещения с игровыми столами и автоматами. Прибыль, полученная от деятельности казино, делает предпринимателя организатором игорного бизнеса.
  • Тотализаторы и букмекерские конторы. Ставки на спорт и игры также относятся к игорному бизнесу. Букмекеры принимают денежные ставки на различные спортивные события. Бизнес основан на прогнозировании исхода игры.

Разрешенные для игровой зоны

В Российской Федерации существует пять игорных зон – специальных территорий, где допускается законная организация и проведение азартных игр. В границах каждой такой зоны допускается возведение не более одного игорного заведения. На данный момент в список игорных зон входят следующие регионы:

  • Алтайский, Краснодарский и Приморский края;
  • Калининградская область;
  • Республика Крым

Формирование и ликвидация игорных зон относится к ведению российского Правительства. В его же компетенции находится формирование границ, знаков, наименований и прочих параметров игорных заведений. При этом исполнительный орган власти РФ не может принять решение об удалении игорной зоны в течение десяти лет с момента ее создания.

Игорный бизнес в сети

Закон запрещает использовать интернет и любые другие сети, а также устройства связи во время игры. Нарушение этого ограничения считается уголовным преступлением.

Разрешены ли онлайн-казино?

Отношение к азартным играм в мире различается: в одних государствах их организация разрешена при условии получения лицензии, в других – лицензия не нужна вовсе, а в третьих (и в эту группу входит РФ) – на организацию игровых залов вне специальных зон налагается запрет.

То же касается и азартных игр, проводимых в интернет-пространстве. Создатели онлайн-казино на территории России будут призваны к ответственности по статье 171.2 УК.

Однако если организатором является иностранная компания из страны, где данная деятельность разрешена, единственной возможной санкцией становится запрет доступа к сайту онлайн-казино.

Ответственность же перекладывается на интернет-провайдера.

Налоги

С 2018 года правительство РФ планирует постепенно поднимать налог на игорный бизнес. В текущем году цифры увеличились в два раза по сравнению с предыдущими годами. Чиновники объясняют это тем, что ранее игорные налоги не индексировались, поэтому сейчас планируется наверстать упущенное.

В таблице рассмотрим более детально, какие налоги существуют для игорного бизнеса и их размер.

Налог Размер 
 На игровой стол (1 штука) от 50 тысяч до 250 тысяч рублей
 На игровой автомат (1 штука) от 3 тысяч до 15 тысяч рублей
 На пункт приема ставок тотализатора или букмекерской конторы (1 штука) от 10 тысяч до 14 тысяч рублей
 На процессинговый центр тотализатора или букмекерской конторы (1 штука) от 50 тысяч до 250 тысяч рублей
 На процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора или букмекерской конторы (1 штука) от 2 миллионов до 3 миллионов рублей

Состав преступления

Отдельно следует разобрать состав действия, предусмотренного статьей 171.2.

Субъект преступления — физическое лицо (юридическое не является им в силу принципов уголовного законодательства РФ), вменяемое на момент совершения деяния и достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Для справки. ФЗ № 244 рассматривает в качестве организатора юридических лиц. Однако, нормативный акт подразумевает лишь законную деятельность учредителя, а значит, ст. 171.2 УК РФ в плане субъекта — физического лица, никак не противоречит вышеуказанному источнику права.

Субъективная сторона состава этого преступления — вина, выраженная в форме прямого умысла. Целью совершения противоправного поступка является получение прибыли от организации подпольных азартных игр. Умысел может не содержать размер прибыли.

Источник: https://zarplatto.ru/nezakonnye-organizatsiya-i-provedenie-azartnyh-igr/

Будут ли добровольно

Являются ли ставки на тотализаторе запрещенной азартной игрой?

Минфин России подготовил законопроект, который призван помочь игрокам букмекерских контор и тотализаторов добровольно ограничить себя в ставках.

Желающего это сделать внесут в специальный реестр, и в течение одного года игрок не сможет обратиться в контору, чтобы исключить себя из запрещенного списка.

Захотят ли люди добровольно “кодироваться” от азартных пристрастий, читайте в материале портала Москва 24.

ТАСС/Артем Геодакян

Право на добровольное забвение

Сейчас в России все букмекерские конторы и тотализаторы, имеющие специальную лицензию на осуществление деятельности, должны входить в одну из трех саморегулируемых организаций (СРО): “Ассоциация букмекерских контор” (14 членов), “Первая СРО букмекеров” (14 членов) и “Ассоциация конно-спортивных тотализаторов” (“Ассоциация Тотализаторов”) (15 членов). Такое требование предъявляется к ним с 2014 года. Все остальные компании, которые не входят в СРО, являются незаконными.

В 2018 году в Москве было проведено 205 проверок в сфере игорного бизнеса, по результатам которых выявлено 160 нарушений, закрыто 14 нелегальных казино и 20 залов игровых автоматов, а также 36 пунктов приема ставок букмекерских контор, в которых под видом ставок на спорт проводились запрещенные азартные игры.

Казино в России могут работать только в специальных игорных зонах. Сейчас их пять: в Краснодарском крае, в Приморье, Калининградской области, в Сочи и Алтайском крае. Однако законопроект Минфина не будет распространяться на казино.

Такое же обращение смогут подать опекуны или попечители игроманов, которые официально признаны полностью или частично недееспособными. Однако родственники, например, муж, жена или дети трудоспособного человека такое заявление подать не смогут.

Предполагается, что реестр будет вестись на базе СРО этого рынка. Организации, в свою очередь, будут обмениваться информацией для формирования актуальной базы. При этом вернуться к азартным играм можно будет не раньше, чем через год после того, как человека внесли в реестр.

В России появится единая база азартных игроков

Председатель правления СРО “Ассоциация букмекерских контор” Константин Макаров рассказал порталу Москва 24, что члены их организации уже давно предоставляют такую возможность своим клиентам.

“Это так называемые принципы “ответственной игры”, это опыт, который реализован и в Белоруссии, и в других странах Восточной Европы. Это хороший цивилизованный подход букмекеров, подтверждающий, что букмекеры занимаются разрешенным бизнесом, по требованиям закона”, – пояснил он.

По его словам, походы в букмекерские конторы и игра на тотализаторах – “это особый вид отдыха, как поход в ресторан или в кино”.

У букмекеров нет цели, чтобы человек все проиграл, заключение пари – это все-таки вид отдыха. Если дать человеку возможность самоограничиться и поддержать его тем, что даже если он захочет изменить свое решение, то у него появится такая возможность только после истечения срока, это замечательно.

Константин Макаров

Председатель правления СРО “Ассоциация букмекерских контор”

Собеседник портала Москва 24 добавил, что пока таких добровольцев не очень много, но ситуация может измениться. “Мы доносим информацию, что такой сервис существует.

Есть положительный опыт, но пока количество случаев минимально, это только начало. Я думаю, что у этого института большое будущее.

Букмекеры от этого ничего не потеряют, это только повышает нашу ответственность с позитивной стороны”, – заключил он.

Исполнительный директор “Первое СРО букмекеров” Олег Давыдов также пояснил, что у них такая возможность у игроков есть, однако пока заявлений на самоограничение ставок не поступало.

С 2015 году никто с таким заявлением не обращался. Поэтому мы делаем вывод о том, что на сегодняшний день желающих воспользоваться такой мерой практически нет. Для букмекерского бизнеса в принципе не характерна игорная зависимость, это больше про казино.

Олег Давыдов

Исполнительный директор “Первое СРО букмекеров”

По мнению Давыдова, в букмекерских конторах делают ставки поклонники спорта. “Те, кто делает ставки на спортивные события, они делают ставки на основе своих аналитических способностей, знаний спорта и так далее. Игроков, которые играют ради азарта, их процент очень мал”, – добавил Давыдов.

Конец игры?

ТАСС/Артем Геодакян

Клинический психолог и эксперт по психологии здоровья Михаил Хорс одобрил предлагаемые меры борьбы с игроманией. По его мнению, самоограничить себя от азартных игр смогут люди в период ремиссии.

“У игроманов, особенно, если они ходят на анонимные группы или к психологу, выражены стадии рецидива и стадии ремиссии.

На стадии ремиссии игроман – это логичный, социально активный человек, который борется с зависимостью на чувствах вины, на понимании, что он потерял деньги.

Игроман может себя таким образом закодировать, по аналогии с алкоголиками”, – пояснил врач. Однако, по словам специалиста, данная мера не станет панацеей, а скорее всего будет иметь временный эффект.

“Как говорится, “свинья грязь найдет”, – пояснил Хорс. – Но это будет еще один маленький шажок на помощь людям. Например, когда убрали из каждого угла игровые залы, некоторые мои пациенты мне рассказывали, что это реально помогло”.

По словам Хорса, общество наконец начнет воспринимать игроманию “как социальную проблему на уровне болезни”.

Источник: https://www.m24.ru/articles/obshchestvo/21022019/154773

Готов ли мир к полной легализации ставок на спорт?

Являются ли ставки на тотализаторе запрещенной азартной игрой?

В каждой стране действуют свои законы о букмекерской деятельности. Где-то тотализаторы запрещены, в других местах разрешены частично или полностью. Единого правила не существует. Мы задаёмся вопросом: почему азартные игры, в том числе ставки на спорт, нельзя легализовать во всём мире? Давайте разбираться.

В качестве объекта исследования предлагаем взять США. В этой стране много штатов, каждый из которых живёт по своим законам. Нам это идеально подходит.

Всего несколько десятков лет назад в 48 штатах США ставки на спорт были запрещены законом, и только в двух разрешены. В наше время ситуация поменялась с точностью да наоборот. В двух штатах азартные игры находятся под запретом, а в 48 доступ открыт.

Споры властей касательно легализации или запрета ставок на спорт продолжаются из года в год. Оно и понятно, ведь доход от этого бизнеса превышает многие отрасли. Люди тратят на азартные игры больше денег, чем на посещения любых культурных мероприятий вместе взятых. Сюда входят концерты, кинотеатры, театры и так далее. Доходы игорного бизнеса в США достигают 100 миллиардов долларов.

Если учитывать мнения обычных людей, то они разделяются в зависимости страны. В среднем примерно половина опрошенных вам скажет, что выступает за запрет азартных игр. Вторая часть не увидит в этом ничего плохого.

Так должны снимать запрет на азартные игры (казино, автоматы, тотализатор) или нет?

Патерналистский аргумент

Один из главных аргументов против легализации ставок на спорт – патернализм. То есть государство должно запретить азартные игры, чтобы защитить игроков от самих себя. Запрет должен помешать игрокам стать зависимыми.

Но ведь прямой запрет – это далеко не единственный способ решения «азартной проблемы». Например, в некоторых штатах США предлагаются программы самоисключения, которые позволяют людям добровольно на официальной основе запрещать себе играть.

Получается, что казино или букмекерские конторы должны контролировать этот процесс. В случае нарушения игроком запрета, компании вправе обращаться в соответствующие органы, чтобы привлечь его к ответственности.

Звучит как-то дико, но это работает.

Употребление алкоголя может нанести значительный риск здоровью, так почему тогда этот вид деятельности остаётся законным? Ответ есть.

Вместо того чтобы накладывать общий запрет на употребление алкоголя, применяется более разумный подход. Конкретным людям, которые страдают от алкогольной зависимости, предлагают лечение.

Нет никаких причин относиться к алкогольной или азартной зависимости по-разному.

Ваши деньги – ваше решение

Вот положительный аргумент в пользу легализации ставок на спорт. Люди обычно имеют право тратить личные деньги по своему усмотрению, поэтому им должно быть разрешено делать это и в букмекерских конторах.

Если вы можете потратить всю зарплату на покупку дорогого спортивного автомобиля, чтобы испытать острые ощущения, то почему нельзя сделать ставку на финал Лиги чемпионов по той же причине? Адреналин каждый испытывает по-разному.

Или другой альтернативный пример. Вы имеете шанс заработать денег, делая ставки на спорт. В этом отношении тотализатор не отличается от биржи.

Если игрок покупает акции компании General Motors, то он делает ставку на то, что в ближайшее время продажа автомобилей увеличится. В торговле можно как заработать, так и проиграть вложенные средства.

Это ничем не отличается от ставки на победу «Барселоны». Она может принести доход либо оставить игрока без денег.

Единственное отличие тотализатора от биржи в том, что в ставках в краткосрочной перспективе может заработать каждый, присутствует элемент случайности, а вот при прогнозировании рынка ценных бумаг необходим высокий уровень знаний и мастерства.

Почему это должно иметь значение, когда дело доходит до законности? Эта мысль снова напоминает патерналистскую: в азартных играх шансы на победы низкие, поэтому государство обязано помешать вам остаться без денег. Только надо отметить, что люди чаще выигрывают в азартные игры, чем в интеллектуальные.

Запретим конкурсы и любительские соревнования

Предположим, что в местном спортивном баре придумали развлечение. Повесили дартс и предложили людям устроить соревнования. Взнос – 100 долларов, приз – 1000$.

Для игры в дартс нужно обладать каким-либо уровнем мастерства, удачи здесь будет мало. Я решил принять участие, но играть не умею. Получается, что у меня значительно меньше шансов взять приз в этом конкурсе, чем выиграть ставку в матче АПЛ.

Странная вещь: вступить в турнир, заплатив деньги, я могу, а сделать ставку – нет.

Более того, существуют юридически законные действия, где человек может понести стопроцентные финансовые потери, и они разрешены, а в ставках шансы потерять деньги составляют ровно 50 процентов, но делать этого нельзя.

Что я имею в виду? По закону я могу прийти и подарить свои 20 долларов кому-то на День рождения. Деньги мои, и мне это делать никто не может запретить. А поставить ставку в букмекерской конторе, где есть шанс на выигрыш, не могу.

Конечно, утрируем, но всё же.

Любопытные факты

Молдова. С недавних пор все букмекерские конторы в Молдове попали под запрет. В стране закрыли ППС, и у игроков нет возможности делать ставки.

Беларусь. На территории Беларуси существует несколько букмекерских операторов, и, что любопытно, некоторые из них являются государственными.

Германия. Немецкие законы никак не ограничивают деятельность букмекеров. А люди, игроки, которые делают онлайн-ставки не платят налоги.

Великобритания. На Туманном Альбионе число букмекерских контор растёт с каждым годом. Даже в маленьких городах можно увидеть до 60-70 пунктов ППС. Любопытно, что онлайн-ставки не облагаются, а если вы выиграли в пункте приёма ставок, то будьте добры уплатите 15 процентов.

США. На территории некоторых штатов запрещены азартные игры. Владельцы обходят законы, делая казино и букмекерские на огромных баржах.

Италия. В этой стране букмекерский бизнес – один из самых доходных. А вот налоги хозяева платят напрямую в Олимпийский комитет, таким образом, поддерживая данное движение.

Вывод

Каждый человек вправе сам решать, куда потратить свои деньги. Если я хочу сделать ставку, то почему должен себя ограничивать? Это вполне интересное занятие. Бороться с игровой зависимостью нужно, как с болезнью, но адекватно. Обычный запрет, особенно в современном мире высоких технологий, от игромании никого не избавит.

Источник: https://kushvsporte.ru/bloga-bet/drugie/4611-gotov-li-mir-k-polnoj-legalizatsii-stavok-na-sport

Игорный бизнес в России

Являются ли ставки на тотализаторе запрещенной азартной игрой?

В Российской Федерации деятельность букмекерских контор, тотализаторов, казино контролируется законодательством.

Несоблюдение законов считается административным нарушением, и владельцу нелегальной игорной точки грозит штраф или исправительные работы.

Давайте рассмотрим более детально, что говорит закон о казино и букмекерских конторах в России, возможно ли организовать такой бизнес сейчас, необходима ли лицензия?

Игорный бизнес в Интернете

С распространением Интернета начали возникать онлайн-казино и букмекерские конторы. Согласно последним данным, азартные игры – это один из самых прибыльных сегментов сети. Популярностью пользуются следующие сайты:

  • Gaming Club;
  • Вулкан Россия;
  • JackpotCity;
  • NetGame
  • 777Planet.

На этих ресурсах посетитель может сыграть в стандартные игры: рулетку, автоматы (слоты), покер и другое.

Несмотря на то, что на большей части России официально игорный бизнес запрещен, повлиять на распространение казино и тотализаторов в Интернете закон не в силе.

Зарубежные сайты могут без проблем работать на территории РФ, из–за этого некоторые сетевые казино маскируются под заграничные казино и букмекерские конторы.

Например, законом не запрещается получить лицензию от игорной комиссии Мальты или Антигуа и Барбуда, и с этим разрешением организовывать онлайн–казино.

Организация игорного бизнеса

Рынок азартных игр всегда был прибыльным, так как количество желающих испытать удачу не уменьшается с каждым годом.

Однако организация собственного казино или букмекерской конторы – задача не из легких, если говорить о легальной деятельности.

Следует понимать, что для старта необходимы крупные вложения (получение лицензии, покупка оборудования, аренда помещения). Давайте рассмотрим пошагово, как организовать игорный бизнес в России:

  1. Получение лицензии. Это обязательный пункт, если вы не хотите проблем с законом в дальнейшем. О том, как получить разрешение на открытие собственной игровой точки, расскажем далее в статье.
  2. Поиск и аренда помещения. Следует отметить, что казино или букмекерская контора не должны располагаться в одном здании с образовательными или оздоровительными учреждениями, а также в жилом доме. Для начала можно снять небольшое нежилое помещение площадью до 200 квадратных метров, в дальнейшем, если бизнес будет успешным, можно расширить.
  3. Покупка оборудования и мебели. Прежде всего, это столы и стулья, сукно (для казино), стойки в бар. Из игорного оборудования понадобятся слот–автоматы, игровые столы, аксессуары для покера и других азартных игры, если вы планируете открывать казино. Для букмекерской конторы необходимо приобрести кассу тотализатора.
  4. Найм сотрудников. Количество людей, работающих на точке, зависит от масштабов бизнеса. Для небольших казино и букмекерских контор достаточно нескольких сотрудников. В крупные развлекательные заведения понадобится как минимум несколько десятков человек. Учитывайте, что все сотрудники должны быть совершеннолетними.

Для организации игорного бизнеса с нуля необходимо иметь стартовый капитал. О размере первоначальных трат мы поговорим далее в статье.

Открытие игорного бизнеса в Интернете

По статистике, ежедневно Интернетом пользуются около 5 миллиарда человек, многие из них любят играть в азартные игры. Поэтому онлайн–казино процветают и получают максимальную прибыль.

Следует учесть, что в этом сегменте на данный момент уже достаточно большая конкуренция, поэтому подойти к организации проекта нужно с особой щепетильностью.

Открытие онлайн–казино или сайта букмекерской конторы включает в себя несколько этапов:

  • Приобретите лицензию. Наличие разрешения на организацию азартных игр позволяет в дальнейшем расширить свой бизнес и избежать проблем с законом.
  • Проанализируйте рынок. Посмотрите, чего не хватает в отечественных онлайн–казино. Например, большинство российских сайтов предлагают игры в рулетку, а покера и слотов практически нет. Подумайте, какие особенности могут отличать вас от ваших конкурентов.
  • Покупка хостинга. Если вы планируете организовывать серьезный проект, то хостинг вам необходим хотя бы для того, чтобы пользователи могли бесперебойно пользоваться вашим сайтом, а весь софт был защищен от хакерских атак; защита от Ddos-атак, используйте абузоустойчивый хостинг.
  • Покупка игрового софта. Современные азартные онлайн–игры – это сложные системы, которые требуют не только бесперебойной работы, но и разработки, программирования, дизайна, прорисовки деталей и т.п. Качественный софт поможет привлечь больше клиентов на ваш сайт;
  • Внедрение платежной системы. Чаще всего для оплаты на азартных сайтах используют банковские карты Visa/MasterCard или электронные кошельки (WebMoney, Qiwi, PayPal). Договариваться с представителями платежных систем придется через техническую поддержку.

Чтобы создать казино или букмекерскую контору в сети, нужно вести переговоры с программистами и веб–разработчиками. Помните, что качественное обеспечение сайта – залог успеха игорного бизнеса в Интернете.

Лицензия

К сожалению, оформление лицензии в России невозможно, так как официально проведение азартных игр на территории страны (за исключением пяти областей) запрещено. Легальное решение в такой ситуации – покупка оффшорного разрешения. Приобрести лицензию можно в таких странах:

После получения лицензии организация казино или букмекерской конторы (в том числе в Интернете) будет полностью легальной. Оформление разрешения – процедура не из дешевых, однако без него сложно набирать клиентов и в дальнейшем продвигать бизнес.

Доходы игорного бизнеса

Во всем мире казино и букмекерские конторы считаются самой прибыльной нишей получения доходов. Сложно подсчитать, сколько денег ежемесячно получают владельцы тотализаторов и азартных заведений в РФ, так как официальной статистики нет. К тому же, размер доходов зависит от многих факторов:

  • Насколько большой бизнес. В небольших букмекерских конторах оборот денежных средств составляет несколько десятков тысяч рублей в месяц, тогда как крупные казино ежемесячно получают доход по 2–3 миллиона рублей и больше.
  • Тип бизнеса. Букмекерские конторы и казино одинаково популярны в РФ, однако стоит учитывать конкуренцию. Если вы собираетесь открывать проект, подобные которому уже существуют в городе или Интернете, уровень доходов может быть невысоким.

Популярность азартных игр делает бизнес рентабельным в глазах потенциальных инвесторов. При правильной организации проекта и хорошей маркетинговой стратегии прибыль будет значительной.

Незаконный игорный бизнес

Нелегальным игорный бизнес считается при отсутствии разрешения для его организации. Согласно статье 171.2 Уголовного кодекса РФ, проведение азартных игр и тотализатора без лицензии наказывается:

  • Штрафными санкциями в размере до 500 тысяч рублей;
  • Тюремным сроком до 5 лет.

Так как получение лицензии – процедура дорогостоящая, в последнее время случаи незаконной организации азартного бизнеса участились. Следует помнить об уголовной ответственности и действовать в рамках законодательства.

Опыт западных стран

Правительства других стран по-разному относятся к организации и проведению азартных игр:

  • США. Как и в России, в Соединенных Штатах Америки казино и тотализаторы разрешены только в некоторых городах: Лас-Вегасе и Атлантик-Сити. В Штатах выдается лицензия только на организацию определенных форм азартных заведений: тотализаторы на скачки, индейские казино, карточные клубы, лотереи и благотворительные казино.
  • Япония. Официально проведение азартных игр в Японии не разрешается, однако преступные группировки (якудза) организовывают подпольные игры в маджонг, карты, рулетку. Для людей, нарушающих закон, предусмотрено наказание: штраф в размере до 1 миллиона йен или тюремный срок до 15 лет.
  • Франция. Еще одна страна-лидер по количеству работающих казино. Популярные игры: французская рулетка, слоты, покер. Так, в Париже ежегодно проводится турнир World Poker Tour, в котором может поучаствовать любой совершеннолетний человек. Лицензия на организацию и проведение азартных игр выдается Министерством Юстиции после проверки оборудования и помещения на соответствие всем нормам законодательства.
  • Германия. В стране не запрещена организация казино и тотализаторов, однако в законодательстве нет четких норм касательно гемблинга. Германия разделена на 16 округов, в каждом из них отдельно устанавливаются критерии для получения лицензии и размер налога на игорный бизнес. Возраст, с которого можно посещать азартные заведения, также отличается: например, в Баден-Баден вход в казино разрешен только с 21 года, тогда как в Берлине — с 18 лет.
  • Китай. Практически на всей территории страны запрещено проводить азартные игры, исключением стала провинция Макао: там находятся крупнейшие китайские казино, некоторым из которых уже более 100 лет. Проводить лотереи и ставки на скачки, спортивные мероприятия, состязания животных можно после получения лицензии.

Большинство западных стран лояльно относятся к организации игорного бизнеса, ведь налоги от доходов поступают в государственную казну. Вместе с тем нарушение законов об азартных играх жестко наказывается: в большинстве случаев штрафами, иногда – тюремным сроком.

Источник: https://bigkitty.ru/igornyu-business/

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: